31 RS0025-01-2023-000603-85 № 2-712/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года г. Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Анисимова И.И.

при секретаре Волобуевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об установлении факта обучения, включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд иском к ОСФР по Белгородской области, в котором увеличив размер исковых требований, просит установить факт его обучения в Волчанском техникуме механизации сельского хозяйства в период с 01.09.1972 года по 24.06.1976 года, а также в Харьковском институте механизации и электрификации сельского хозяйства в период с 01.09.1976 года по 16.06.1981 года, обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы с 01.10.1981 года по 10.12.1985 года, с 06.12.1985 года по 01.02.1988 года, с 29.01.1988 года по 17.12.1994 года с 15.01.1995 года по 15.07.1995 года и назначить ему страховую пенсию по старости с 14.12.2022 года. 

В обоснование доводов искового заявления указал, что обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с переездом на постоянное место жительства на территорию РФ. 14.03.2023 года ответчиком вынесено решение об отказе в установлении ему пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа и непредставления документов, подтверждающий указанный стаж.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. о времени и месте судебного разбирательства извещен путем вручения судебной повестки, ранее в ходе производства по делу исковые требования поддержал. Суду пояснял, что прибыл на территорию РФ из г. Волчанск Республики Украина, при этом с собой у него имеется лишь дубликат трудовой книжки, пенсионное удостоверение, выданное на территории Украины, а также фотоснимки дипломов, оригиналы которых он не может предоставить ввиду проведения на территории республики Украина СВО.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен путем вручения судебной повестки. В ходе производства по делу указывал, что в случае предоставления истцом доказательств в обоснование своих исковых требований отделение не возражает против их удовлетворения. 

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на территории Республики Украина 19.07.2016 года выдано пенсионное удостоверение № 2055717573, согласно которому он является получателем пенсии по старости.

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что он 04.09.2022 года прибыл на территорию РФ из г. Волчанск Харьковской области Республики Украина.

14.12.2022 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости приложив дубликат трудовой книжки.

Решением от 14.03.2023 года истцу отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа и непредставления документов, подтверждающий трудовой стаж.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

При этом для обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе различных видов социальных пособий, правовых оснований назначения пенсий и установление их размеров.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).

Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

В силу ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

В статье 11 Закона № 400-ФЗ указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Соглашению государств-участников СНГ от 13 марта 1991 года «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» (действовавшему на момент подачи ФИО1 заявления), включение периодов работы на территории государств-участников Соглашения, в том числе Украины, в страховой стаж должно осуществляться в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

В представленном в материалы дела дубликате трудовой книжки истца имеются следующие записи о его работе: с 01.10.1981 года по 10.12.1985 года главным механиком свеклосовхоза ОАО «Первый им. Петровского сахарный завод», с 06.12.1985 года по 01.02.1988 года освобожденным секретарем парткома колхоза им. Энгельса, с 29.01.1988 года по 17.12.1994 года главой колхоза и членом правления колхоза им. Энгельса, с 15.01.1995 года по 15.07.1995 года заведующим подсобным хозяйством Волчанской нефтебазы. 

В производства по делу истец ФИО1 пояснял, что оригинал трудовой книжки был утрачен при затоплении здания администрации.

Дубликат трудовой книжки был заполнен сотрудниками кадровой службы Волчанской районной администрации Харьковской области, где истец осуществлял трудовую деятельность с 19.07.2005 года.

Представленный истцом дубликат трудовой книжки, по сути является, копией той трудовой книжки, которая была изначально оформлена на имя истца, он соответствует установленному порядку оформления и выдачи работнику дубликата трудовой книжки.

Внесение в трудовую книжку истца записей о восстановлении стажа работы при отсутствии в этом вины ФИО1, и с учетом общеизвестного факта боевых действий на территории Харьковской области Республики Украина, не могут умалять пенсионных прав истца. 

В связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении в страховой стаж периоды работы на территории Республики Украина с 01.10.1981 года по 10.12.1985 года, с 06.12.1985 года по 01.02.1988 года, с 29.01.1988 года по 17.12.1994 года с 15.01.1995 года по 15.07.1995 года и имевших место до 1 января 2002 года.

По смыслу положений статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и пункта 19 Правил № 884н гражданин вправе обратиться в пенсионный орган за назначением страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию, при этом назначение пенсии будет осуществляться со дня возникновения права на указанную пенсию, что гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Поскольку ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 14.12.2022 года и с учетом включенных в настоящем судебном заседании периодов в стаж его трудовой деятельности у него достаточно страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения пенсии с указанной даты.

Требования искового заявления об установлении факта обучения истца в Волчанском техникуме механизации сельского хозяйства в период с 01.09.1972 года по 24.06.1976 года, а также в Харьковском институте механизации и электрификации сельского хозяйства в период с 01.09.1976 года по 16.06.1981 года также подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

В материалы дела истцом представлены копии дипломов о его обучении в Волчанском техникуме механизации сельского хозяйства в период с 01.09.1972 года по 24.06.1976 года, а также в Харьковском институте механизации и электрификации сельского хозяйства в период с 01.09.1976 года по 16.06.1981 года.

Из объяснений истца в ходе производства по делу установлено, что оригиналы указанных документов остались у него дома в г. Волчанск, получить их не представляется возможным, у него отсутствует информация о том в каком состоянии сейчас находится его домовладение. Установление данного факта имеет значение для реализации прав на пенсионное обеспечение.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснил, что в периоды с 01.09.1972 года по 24.06.1976 года и с 01.09.1976 года по 16.06.1981 года он вместе с истцом обучался в Волчанском техникуме механизации сельского хозяйства и Харьковском институте механизации и электрификации сельского хозяйства, посещали вместе занятия, сдавали экзамены.

У суда отсутствуют основания ставить под сомнение показания ФИО3 поскольку они последовательны между собой и согласуются с имеющимися в материалах дела доказательствами 

Так, в материалы дела представлены дипломы об окончании ФИО3 учебных заведений в те же периоды что ФИО1 

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в достоверности и в совокупности полностью подтверждают его доводы, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об установлении факта обучения, включении периодов работы в стаж для назначения пенсии удовлетворить.

Установить факт обучения ФИО1 в Волчанском техникуме механизации сельского хозяйства в период с 01.09.1972 года по 24.06.1976 года, а также в Харьковском институте механизации и электрификации сельского хозяйства в период с 01.09.1976 года по 16.06.1981 года.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.10.1981 года по 10.12.1985 года, с 06.12.1985 года по 01.02.1988 года, с 29.01.1988 года по 17.12.1994 года с 15.01.1995 года по 15.07.1995 года и назначить ему страховую пенсию по старости с 14.12.2022 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.06.2023 года.

Судья И.И. Анисимов