Дело №2-1002/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 21 ноября 2017 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Солдатова М.О.,

при секретаре Бахметовой Л.К.,

с участием:

истца Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия,

представителей истца ФИО1, действующей на основании доверенности №4 от 02 октября 2017 года, ФИО2, действующей на основании доверенности №2 от 22 августа 2017 года,

ответчицы ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия к ФИО3 о понуждении к оформлению в собственность жилого помещения,

установил:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия обратилось в суд с указанным иском. Заявленные требования мотивирует тем, что ответчице как участнице мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности была предоставлена социальная выплата на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 1 746 108 рублей. Согласно порядка реализации указанных мероприятий ФИО3 должна была до 31 декабря 2016 г. предоставить истцу свидетельство об оформлении жилого помещения в собственность всех членов семьи, что ей в установленный срок сделано не было.

Просит суд понудить ФИО3 оформить жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты.

В судебном заседании представители истца - Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия ФИО1, ФИО2 иск поддержали по изложенным в заявлении основаниям. Просят удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании ответчица ФИО3 относительно иска возразила. Суду пояснила, что социальную выплату потратила на оплату постройки дома в сельской местности, однако из-за мошеннических действий подрядчика не может выполнить взятые на себя обязательства по оформлению жилого помещения в собственность. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании заявления от 13 января 2014 года истица включена в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года».

Указанная федеральная целевая программа утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

Как участница указанных мероприятий ФИО3 согласно свидетельства №25 получила социальную выплату на строительство жилого дома в размере 1 746 108 руб., в качестве членов ее семьи указаны муж и трое детей.

22 мая 2015 года между ФИО3 и обществом с ограниченной ответственностью «Русский проект» (генеральный директор Д. А.В.) и Администрацией Лямбирского муниципального района Республики Мордовия заключен трехсторонний договор подряда на строительство жилья.

Согласно условиям указанного договора подрядчик обязуется произвести работы по строительству жилого дома по адресу: 

<

адрес>. (пункт 1.2). Срок выполнения работ до 25 декабря 2015 года (пункт 1.6). Стоимость работ составляет 2 494 440 руб. (пункт 3.1). Оплата цены договора производится путем перечисления средств с банковского счета ФИО3 на основании свидетельства о предоставлении социальной выплаты (пункт 3.2). По результатам выполненных работ жилой дом оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве (пункт 3.3).

Платежными поручениями №577 и №528 от 01 июля 2015 года социальная выплата перечислена на расчетный счет ООО «Русский проект».

В силу пункта 41 Порядка реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденного Постановлением Правительства Республики Мордовия Мот 06.09.2013 N 373, жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не позднее 31 декабря года следующего за годом выдачи свидетельства.

22 мая 2015 г. у ФИО3 отобрана расписка о том, что та ознакомлена с требованием о необходимости завершения строительства жилого дома в течение 1 года со дня выдачи свидетельства и предупреждена о возможном истребовании в судебном порядке социальной выплаты в случае несоблюдения указанного срока.

В связи с тем, что по истечению установленного срока ФИО3 не зарегистрировала право собственности на жилое помещение, построенное с привлечением социальной выплаты, истцом в ее адрес направлена соответствующая претензия.

В силу статей 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК Российской Федерации) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно положениям части 1 статьи 401 ГК Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

На основании пункта 1 статьи 131 ГК Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 219 ГК Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Исходя из смысла статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 4 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Пунктом 12 указанного Положения установлено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Вместе с тем установлено, что по заявлению ряда граждан, в том числе и ФИО3, постановлением №17576 от 24 сентября 2015 года возбуждено уголовное дело в отношении З. О.А. и Д. А.В. по части 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. Из теста постановления следует, что указанные лица действовали от имени ООО «Строительная компания «Русский проект», ООО «Русский проект» и ИП «ФИО4.».

01 октября 2015 года вынесено постановление о признании ФИО3 потерпевшей по указанному уголовному делу. Материальный ущерб причиненный потерпевшей определен в сумме 1 721 164 руб.

Заключением эксперта №78/16/03 от 18.12.2015 г. установлено, что стоимость выполненных ООО «Русский проект» работ и использованных материалов при строительстве сооружения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ценах 2-го квартала 2015 года, составляет 1 617 91 руб. 29 коп., включая НДС.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку социальная выплата представленная ответчице потрачена в соответствии с условиями ее предоставления, в рамках целей и задач целевой программы, не исполнение ответчицей требований по осуществлению регистрации права собственности на жилое помещение, в установленный срок произошло по не зависящим от нее обстоятельствам, о чем свидетельствует совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, которым у суда нет оснований не доверять.

Кроме того, в связи с не окончанием строительства жилого дома разрешение на ввод его в эксплуатацию на момент принятия решения не выдано, в связи с чем, в силу вышеприведенных положений законодательства Российской Федерации регистрация права собственности на него невозможна.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Отказать Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в иске к ФИО3 о понуждении к оформлению в собственность жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия М.О. Солдатов

Решение изготовлено в окончательной форме 24 ноября 2017 года.

Судья М.О. Солдатов