УИД 40RS0020-03-2025-000035-15 

Дело № 2а-3-101/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухиничи 19 марта 2025 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Коржаевой К.А., при секретаре судебного заседания Суховой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

14 февраля 2025 года в суд поступило административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Калужской области. В 2020 году административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование. Кроме того, за 2014-2016 и 2019 годы ФИО1 начислен транспортный налог. В установленные сроки налог не уплачен, в связи с чем на сумму недоимки налоговым органом начислены пени.

Указывая, что налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в порядке приказного производства к мировому судье не общался, поскольку срок на обращение пропущен и требование не является бесспорным, административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 рублей и пени - 13,13 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей и пени - 50,56 рублей, по транспортному налогу за 2019 год в размере 11267 рублей и пени - 111,73 рублей, по транспортному налогу за 2019 год в размере 5633 рублей и пени – 55,86 рублей, по транспортному налогу за 2014-2015 годы в размере 5708 рублей и пени - 240,47 рублей, по транспортному налогу за 2016 год в размере 12150 рублей и пени – 250,49 рублей, а всего – задолженность на сумму 76354,24 рублей.

Определением Сухиничского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 рублей и пени в размере 13,13 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей и пени в размере 50,56 рублей, по транспортному налогу за 2019 год (ОКТМО №) в размере 11267 рублей и пени в размере 111,73 рублей, по транспортному налогу за 2014-2015 годы в размере 5708 рублей и пени - 240,47 рублей, по транспортному налогу за 2016 год в размере 12150 рублей и пени – 250,49 рублей прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, поскольку их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы. 

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать налог в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, соответствующие пени и штрафы. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу положений статей 52, 360, 362, 363 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате за налоговый период, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налогоплательщику направляется налоговое уведомление на уплату налога. Налоговым периодом признается календарный год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 в 2019 году принадлежали транспортные средства: 

<

данные изъяты> (гос.рег.номер №) и 

<

данные изъяты> (гос.рег.номер №).

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислен транспортный налог за 2019 год по № в размере 11267 рублей и по ОКТМО № в размере 5633 рублей, исходя из налоговых баз 185 и 170, налоговых ставок 50 и 45, количества месяцев владения в году – 12.

В установленные сроки транспортный налог в полном объеме не уплачен, что послужило основанием для направления налоговым органом в адрес административного ответчика требования об уплате:

- № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 17067,59 рублей, в том числе транспортный налог за 2019 год в размере 5633 рублей и пени – 55,86 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сухиничского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №2а-3-314/2021, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрены и удовлетворены в числе прочего требования налогового органа – Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год (№) в размере 11267 рублей и пени - 111,73 рублей, образовавшейся в связи с невыполнением административным ответчиком требования № от ДД.ММ.ГГГГ (по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Согласно заявленным административным истцом требованиям административным ответчиком не оплачена задолженность по транспортному налогу за 2019 год (ОКТМО №) в размере 5633 рублей и пени – 55,86 рублей по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. 

К спорным правоотношениям следует применять статью 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно положениям статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в ред. №374-ФЗ от 23.12.2020, применявшейся до 31 декабря 2022 года включительно), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, поскольку общая сумма налога, подлежащая взысканию по требованию №№ от ДД.ММ.ГГГГ превышала 10000 рублей, шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании образовавшейся задолженности необходимо исчислять со дня, когда истек срок исполнения данного требования, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Указанный срок истек ДД.ММ.ГГГГ. 

С административным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть с нарушением установленного срока.

Учитывая изложенное, административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год (ОКТМО 45373000) в размере 5633 рублей и пени – 55,86 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключили своевременную подачу жалобы.

Указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с ФИО1 налогов и пени не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными уважительными причинами, препятствующими истцу своевременно обратиться с таким заявлением в суд и обосновывающими значительность периода пропущенного срока по делу.

Административный истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом срок являлся достаточным для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по требованиям об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к ФИО1 не имеется.

Несоблюдение налоговым органом установленных законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. При данных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Сухиничский районный суд Калужской области.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 19 марта 2025 года.

Председательствующий