Дело № 2-385/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Салават 

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.Ю.Елисеевой 

при секретаре Р.М.Хабибуллиной

с участием представителя истца Администрации ГО г.Салавата ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, третьих лиц ФИО4, ФИО5, представителя третьего лица ООО «ЖКЗ» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГО г.Салавата к ФИО2, ФИО3 о понуждении нанимателей привести жилое помещение в соответствии с требованиями санитарных норм, 

установил:

Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3. о понуждении нанимателя привести жилое помещение в соответствие с требованиями санитарных правил, мотивировав исковые требования тем, что ответчик ФИО2 (ответственный наниматель) на основании ордера на жилое помещение серии СГ ... от 00.00.0000 и договора социального найма от 00.00.0000 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу (адрес). Ответчик ФИО3, являясь дочерью ФИО2, указанной в ордере как член семьи, имеет право проживать и пользоваться вышеуказанным жилым помещением. Согласно акту о проживании от 08.08.2018 установлено совместное проживание ответчиков в данной жилом помещении в период времени с 1982 по настоящее время. Совместное проживание ответчиков по данному адресу подтверждается также выпиской из домовой книги квартиросъемщика, карточкой квартиросъемщика. В связи с коллективным обращением соседей ответчиков из квартир ... (адрес). содержащую просьбу о принятии мер к жителям (адрес) МКД в связи с антисанитарными условиями, захламлением мусором, что приводит к появлению тараканов, которые являются источником возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Актами от 07.09.2018 (комиссионный осмотр с участием представителей Администрации) и от 21.09.2018 (управляющей компанией), факт ненадлежащего содержания жилого помещения ответчиками подтвердился. Осмотрами установлено, что в квартире присутствует специфический запах присутствия животных и ветоши, складирование бытовых отходов. По результатам осмотра ФИО2 рекомендовано провести санитарную уборку и текущий ремонт. 13.08.2018 истцом в адрес ответчиков направлялось предупреждение почтой о необходимости незамедлительно устранить систематическое нарушение прав и законных интересов соседей. Не смотря на выдачу предупреждения, ситуация не изменилась. 09.10.2018 вновь осуществлен комиссионный осмотр жилого помещения ответчиков. Осмотром установлено, что в квартире присутствует стойкий специфический запах от присутствия животных и ветоши, квартира захламлена ветхими вещами, старой мебелью, мусором, коробками. Именно от неправомерных действий ответчика нарушаются права и законные интересы соседей. 

Истец просил суд обязать ответчиков ФИО2, ФИО3 привести жилое помещение по адресу (адрес) соответствии «Правилами пользования жилыми помещениями» от 21.01.2006 №25, Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МКД 2-04.2004, с требованиями СанПиН 2.1.12645-10 «Санитарно -эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях зданиях и помещениях» путем проведения в жилом помещении санитарной обработки и текущего ремонта. 

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО3 заявленные исковые требования признали, обязались в ближайшее время провести косметический ремонт, освободить жилое помещения от захламления, провести санитарную обработку жилого помещения.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебном заседании пояснили, что являются соседями ответчиков. На неоднократные просьбы соседей привести квартиру в надлежащее состояние, не реагируют. Действиями ответчиков нарушаются права остальных жильцов данного подъезда.

Представитель третьего лица ООО «Жилкомзаказчик» ФИО6 в судебном заседании пояснила, что 19.02.2019 осуществлен выход по адресу (адрес), о чем составлен акт. На день составления акта в квартире ответчиков находилось две взрослые кошки и один котенок. Имеются захламления туалета, спальной комнаты, присутствует специфический запах присутствия животных.

Третье лицо ФИО7, представители третьих лиц надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились, доказательств уважительной причины неявки суду не предоставили, на основании чего, с учетом мнения участников судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон о благополучии населения) среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

В силу абзаца второго ст. 8 Закона о благополучии населения граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с абзацем четвертым ст. 10 Закона о благополучии населения граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Согласно ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Часть 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст.68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Судом установлено и из материалов дела следует, что (адрес) на основании ордера на жилое помещение ... от 00.00.0000 предоставлена ФИО2, в качестве членов семьи указаны ФИО3 –дочь, ПЕП – муж.

В настоящее время в данной квартире зарегистрированы 2 человека: наниматель, её дочь ФИО3 согласно карточке квартиросъемщика от 07.08.2018.

Актом о проживании от 08.08.2018, подписанного соседями и мастером ООО ЖЭУ №11, подтверждено, что по адресу (адрес) 00.00.0000 и по настоящее время проживают ФИО2 и ФИО3

Часть 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусматривает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Часть 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с пунктом 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; е) производить текущий ремонт жилого помещения; з) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Пункт 6 тех же правил устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

17.07.2018 в Администрацию городского округа город Салават РБ поступила коллективная жалоба жителей квартир ... (адрес) на антисанитарное состояние жилья П-вых, в связи чем нарушаются права и законные интересы других жильцов. Проведенными проверками, доводы, изложенные в жалобе заявителей нашли свое подтверждение, были установлены факты бесхозяйственного содержания ответчиками квартиры, складирования в ней мусора, антисанитарного состояния, приводящего, в том числе к порче общедомового имущества.

Согласно акту осмотра (адрес) МКД ... по (адрес) РБ от 07.09.2018, составленного комиссией, установлено, что (адрес) находится на 8 этаже запах присутствует, (адрес) является 2-х комнатной, в данной (адрес) взрослых кота и двое котят. В квартире специфический запах мочи животных и ветоши. В квартире относительный порядок, прибрано.

Актом обследования помещения от 21.09.2018 расположенного по адресу (адрес), составленного представителя управляющей компании, установлено, что данное жилое помещение является муниципальной собственностью. Ответственным нанимателем квартиры числится ФИО2, также установлено, что ФИО2 занимается складированием бытовых отходов в квартире, разбросаны вещи, грязная посуда, во всех смежных помещениях в квартирой ... присутствует специфический запах жизнедеятельности кошек, неудовлетворительное санитарное состояние жилого помещения, ввиду ненадлежащего содержания домашних животных, где на момент осмотра было выявлено 3 больших кошки и 2 котенка.

Администрацией городского округа город Салават РБ в адрес ФИО2 и ФИО3 было вынесено предупреждение о необходимости устранить систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, предупредив нанимателя о возможности выселения из данного жилого помещения, в случае не принятия должных мер.

Из акта осмотра (адрес) от 09.10.2018, составленного УМК Администрации городского округа г.Салават РБ, следует, что на момент осмотра в жилом помещении присутствует стойкий неприятный запах, при осмотре спальной комнаты обнаружено, что комната захламлена, беспорядочно разбросаны предметы верхней одежды, различные тряпки, банки, бутылки. Выход на балкон захламлен ветхими вещами и мусором, осмотреть балкон не представилось возможным. Визуально, через открытую дверь просматривается также захламление различными коробками, ящиками. Обои в жилом помещении ободраны, по всей площади квартиры, имеются значительные повреждения косяков, углов. При осмотре кухни, ванной комнаты также обнаружено захламление, вдоль стен кухни беспорядочно разбросана кухонная утварь. Ванная комната захламлена различными тряпками, бутылками, тазами и др. Коридор захламлен. Все жилое помещение нуждается в антисанитарной обработке, с целью устранения стойкого неприятного запаха. выноса ветхой мебели, мусора, косметического ремонта. С момента осмотра жилого помещения от 27.09.2018 состояние осматриваемого жилого помещения не изменилось.

В силу статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» населения граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно - эпидемиологическому благополучию населения.

Часть 3 статьи 23 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает, что содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно ст.10 того же закона граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан и охрану здоровья, благоприятную среду обитания.

В соответствии с частью 3 статьи 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, суд считает установленным, что П-вы не выполняют свои обязанности по надлежащему содержанию предоставленного им жилого помещения, содержат свою квартиру в антисанитарном состоянии, нарушают санитарные правила, чем создают угрозу распространения паразитов, заболеваний и возникновения аварийных ситуаций на инженерных сетях всего многоквартирного дома.

Вместе с тем, на судебное заседание представителем истца представлен акт осмотра жилого помещения расположенного по адресу (адрес) от 19.02.2019 с фотоотчетом, из которого следует, что при осмотре установлено наличие в квартире 2-х взрослых кошек и одного котенка. Ванная комнат захламлена, в туалете старые трубы. Кухня относительно убрана, в зале находятся рулоны с обоями, со слов ФИО2 готовиться делать ремонт на кухне, спальная комната захламлена полностью. В коридоре присутствует специфический запах присутствия животных и ветхой ветоши. 

На основании изложенного и руководствуясь приведенными нормами действующего законодательства, суд полагает, что исковые требования об обязании ответчиков привести жилое помещение в соответствие с требованиями СанПин 2.1.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» путем устранения из квартиры источников неприятного запаха, захламления, проведения в жилом помещении санитарной обработки и текущего ремонта подлежат удовлетворению.

В силу статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Учитывая возможности ответчиков по исполнению решения суда, степень затруднительности исполнения судебного акта, суд считает возможным установить срок, в течение которого настоящее решение должно быть исполнено, равный 10 календарным дням с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации городского округа г.Салават к ФИО2, ФИО3 о понуждении нанимателей привести жилое помещение в соответствии с требованиями санитарных норм - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3, в течение 10 (десять) календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда привести жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) надлежащее санитарно-гигиеническое состояние путем устранения из квартиры источников неприятного запаха, захламления, проведения в жилом помещении санитарной обработки и текущего ремонта. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Судья п/п Е.Ю.Елисеева 

Верно. Судья Е.Ю.Елисеева

Решение изготовлено в окончательной форме 01.03.2019

Решение не вступило в законную силу 01.03.2019 

Секретарь суда:

Решение вступило в законную силу «_______»________________ 2019 г.

Судья:

Секретарь суда:

Подлинник решения в гражданском деле №2-385/2019 Салаватского городского суда