Дело № 2-2683/2023

УИД 05RS0012-01-2023-003292-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 14 ноября 2023 года

Дербентский городской суд РД, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, с участием представителя истца помощника прокурора города Дербента Саруханова Р.М., в отсутствие ответчика ИП ФИО2, с участием представителя ответчика ИП ФИО2 по доверенности ФИО3, представителя АГЗС «Фуел 1» ФИО4, представителя третьего лица ОНД и ПР № 7 УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора города Дербента Боева Н.Л. к ИП ФИО2 и АГЗС «Фуел 1» о признании деятельности АГЗС «Фуел 1», а также иных лиц по эксплуатации АГЗС «Фуел 1», расположенной по адресу: 

<

...>, незаконной и приостановить деятельность до устранения нарушений, обязать руководителя (иных уполномоченных лиц), привести осуществляемую деятельность АГЗС «Фуел 1» по эксплуатации в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, а именно установить: расстояние от топливораздаточной колонки СУГ до автомобильной дороги общей сети (края проезжей части) I, II, III категории на расстояние не мене 25 м. (фактически 16 м.) (таблица 5 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные, требования пожарной безопасности» (далее - СП 156.13130.2014); расстояние от топливораздаточной колонки жидкого моторного топлива до здания для персонала МАЗС на расстояние не менее 9 м. (фактически 7 м.) «таблица 2, СП 15613130.2014); расстояние от резервуаров СУГ до стены общественного здания (объект торговли) на расстоянии не менее 60 м. (фактически расположена впритык к зданию) (таблица 5, СП 156.13130.2014); в МАЗС наружный противопожарный водопровод, при этом общая вместительность противопожарных водоемов или резервуаров должна быть определена расчетом, но составлять не менее 200 куб.м. (п.8.49 СП 156.13130.2014 ст.4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); устройства наполнения, расположенных резервуаров ЛВЖ, препятствующих распространению пламени по линии наполнения резервуара (п.4.24 СП 156.13130.2014); систему заземления МАЗС (п.7.35 СП 156.13130.2014); резервуар для хранения сниженных углеводородных газов (далее СУГ_ подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м. или защитить иным негорючим материалом, обеспечивающим теплоизоляцию от воздействия пожара (п.8.30 4 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст.4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); экран из негорючего материала высотой не менее 2 м. между заправочным островком с СУГ и заправочным островком с жидким моторным топливом (п.8.15 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст.4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); расстояние от раздаточной колонки СУГ до резервуара СУГ на расстоянии не менее 20 м. (таблица 6 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные, требования пожарной безопасности»); обязать руководителя (иных уполномоченных лиц), привести осуществляемую деятельность АГЗС «Фуел 1» по эксплуатации в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, а именно привести: в исправное имеющуюся в помещениях АЗС систему автоматической пожарной сигнализации (п.54 Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» и стационарные системы водяного орошения, предназначенные для обеспечения охлаждения наземного оборудования с СУГ, а также транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ (п.8.50 СП 156.13130.2014); в соответствии с нормативными требованиями площадку для АЦ с СУГ (п.8.18 СП 156.13130.2014) и трубопроводы линий деаэрации резервуаров жидкого моторного топлива требованиям нормативных документов (п.7.15 СП 156.13130.2014); обязать руководителя (иных уполномоченных лиц), привести осуществляемую деятельность АГЗС «Фуел 1» по эксплуатации в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, а именно: завести документы на системы предотвращения переполнения резервуаров СУГ и жидкого моторного топлива (п.8.30 4 СП 156.13130.2014); укомплектовать территорию МАЗС нормативным количеством первичных средств пожаротушения (п.389 Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»; провести в установленные технической документацией сроки очистку и предремонтную подготовку технологического оборудования, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы, клапаны, вентили и др.) (п.373 Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.202 года «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ») и периодический контроль герметичности резервуаров жидкого моторного топлива (п.7.26 СП 156.13130.2014), завести декларацию пожарной безопасности (ст.64 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») и не допускать лиц к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п.3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479), а также обязать руководителя (иных уполномоченных лиц), привести осуществляемую деятельность АГЗС «Фуел 1» по эксплуатации в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о градостроительстве перенести автозаправочную станцию на расстояние, предусмотренное СП 156.13130.2014,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Дербента в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО2 и АГЗС «Фуел 1» о признании деятельности АГЗС «Фуел 1», а также иных лиц по эксплуатации АГЗС «Фуел 1», расположенной по адресу: РД, 

<

адрес изъят>А, незаконной. 

Истец просит признать деятельность АГЗС «Фуел 1», а также иных лиц по эксплуатации АГЗС «Фуел 1», расположенной по адресу: РД, 

<

адрес изъят>А, незаконной. 

Обязать руководителя ИП ФИО2 (иных уполномоченных лиц) привести осуществляемую деятельность АГЗС «Фуел 1» по эксплуатации в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, установить: 

- расстояние от топливораздаточной колонки СУГ до автомобильной дороги общей сети (края проезжей части) I, II, III категории на расстояние не мене 25 м. (фактически 16 м.) (таблица 5 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные, требования пожарной безопасности» (далее - СП 156.13130.2014); 

- расстояние от топливораздаточной колонки жидкого моторного топлива до здания для персонала МАЗС на расстояние не менее 9 м. (фактически 7 м.) «таблица 2, СП 15613130.2014); 

- расстояние от резервуаров СУГ до стены общественного здания (объект торговли) на расстоянии не менее 60 м. (фактически расположена впритык к зданию) (таблица 5, СП 156.13130.2014); 

- в МАЗС наружный противопожарный водопровод, при этом общая вместительность противопожарных водоемов или резервуаров должна быть определена расчетом, но составлять не менее 200 куб.м. (п.8.49 СП 156.13130.2014 ст.4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 

- устройства наполнения, расположенных резервуаров ЛВЖ, препятствующих распространению пламени по линии наполнения резервуара (п.4.24 СП 156.13130.2014); систему заземления МАЗС (п.7.35 СП 156.13130.2014); 

- резервуар для хранения сниженных углеводородных газов (далее СУГ_ подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м. или защитить иным негорючим материалом, обеспечивающим теплоизоляцию от воздействия пожара (п.8.30 4 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст.4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 

- экран из негорючего материала высотой не менее 2 м. между заправочным островком с СУГ и заправочным островком с жидким моторным топливом (п.8.15 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст.4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 

- расстояние от раздаточной колонки СУГ до резервуара СУГ на расстоянии не менее 20 м. (таблица 6 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные, требования пожарной безопасности»).

Обязать руководителя ИП ФИО2 (иных уполномоченных лиц) привести осуществляемую деятельность АГЗС «Фуел 1» по эксплуатации в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности привести: 

- в исправное имеющуюся в помещениях АЗС систему автоматической пожарной сигнализации (п.54 Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» и стационарные системы водяного орошения, предназначенные для обеспечения охлаждения наземного оборудования с СУГ, а также транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ (п.8.50 СП 156.13130.2014); 

- в соответствии с нормативными требованиями площадку для АЦ с СУГ (п.8.18 СП 156.13130.2014),

- трубопроводы линий деаэрации резервуаров жидкого моторного топлива требованиям нормативных документов (п.7.15 СП 156.13130.2014).

Обязать руководителя ИП ФИО2 (иных уполномоченных лиц) привести осуществляемую деятельность АГЗС «Фуел 1» по эксплуатации в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности:

- завести документы на системы предотвращения переполнения резервуаров СУГ и жидкого моторного топлива (п.8.30 4 СП 156.13130.2014); 

- укомплектовать территорию МАЗС нормативным количеством первичных средств пожаротушения (п.389 Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»; 

- провести в установленные технической документацией сроки очистку и предремонтную подготовку технологического оборудования, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы, клапаны, вентили и др.) (п.373 Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.202 года «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);

- периодический контроль герметичности резервуаров жидкого моторного топлива (п.7.26 СП 156.13130.2014), 

- завести декларацию пожарной безопасности (ст.64 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- не допускать лиц к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п.3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479), 

Обязать руководителя ИП ФИО2 (иных уполномоченных лиц) привести осуществляемую деятельность АГЗС «Фуел 1» по эксплуатации в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о градостроительстве перенести автозаправочную станцию на расстояние, предусмотренное СП 156.13130.2014.

Приостановить деятельность АГЗС «Фуел 1», расположенной по адресу: РД, 

<

адрес изъят>А, до устранения указанных нарушений.

В обоснование требований указано, что прокуратурой г.Дербента во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан от 15.08.2023 года прокуратурой города 16.08.2023 года с привлечением специалистов ОНД и ПР № 7 УНД и ПР ГУ МЧС России по РД и Кавказского управления по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности АГЗС «Фуел 1», расположенной по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, ул. 

<

адрес изъят> 6, принадлежащая ИП ФИО2

В ходе проверки АГЗС «Фуел 1» выявлены следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:

- расстояние от топливораздаточной колонки СУГ до автомобильной дороги общей сети (края проезжей части) I, II, III категории составляет менее 25 метров (таблица 5 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные, требования пожарной безопасности» (далее - СП 156.13130.2014);

-расстояние от топливораздаточной колонки жидкого моторного топлива до здания для персонала АГЗС составляет менее 9 метров (фактически 7 метров) (таблица 2, СА 15613130.2014);

-расстояние от резервуаров СУГ и жидкого моторного топлива до стены общественного здания (многоквартирный жилой дом) составляет менее 60 метров (фактическая 50 метров) (таблица 5 СП 156.13130.2014); 

- имеющаяся в помещениях АЗС система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (п.54, Постановления Правительства (п.54, Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года. «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 

- не представлены документы на системы предотвращения переполнения резервуаров СУГ и жидкого моторного топлива (п. 8.35, СП 156.13130.2014); 

- АГЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом. При этом общая вместимость противопожарных водоемов или резервуаров должна быть определена расчетом, но составлять не менее 200 кубических метров (п. 8.49 СП 156.13130.2014, ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 

- наполнение расположенных резервуаров ЛВЖ, осуществляется без использования устройств, препятствующие распространению пламени по линии резервуара, (п.7.24 СП 156.13130.2014); 

- стационарные системы водяного орошения предназначенные для обеспечения охлаждения наземного оборудования с СУГ, а также транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ, (п.8.50 СП 156.13130.2014); 

- территория АГЗС не укомплектована нормативным количеством первичных средств пожаротушения (п.389 Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года. «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);

- площадка для АЦ с СУГ не соответствует нормативным требованиям (п.8.18, СП 156.13130.2014);

- не представлена техническая документация к системе заземления АГЗС (п. 7.35, СП 156.13130.2014); 

- не представлены документы, подтверждающие в установленные технической документацией сроки очистку и предремонтную подготовку технологического оборудования, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы, клапаны, вентили и др.) (п. 373 Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года. «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 

- не представлены документы, подтверждающие проведение периодического контроля герметичности резервуаров жидкого моторного топлива (п. 7.26, СП 156.13130.2014); 

- не представлена декларация пожарной безопасности (ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- резервуар для хранения сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ) расположен подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м или не защищен иным негорючим материалом, обеспечивающим теплоизоляцию от воздействия пожара (п. 6.6 п. 8.30 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- не представлена документация о соответствии трубопроводов линий деаэрации резервуаров жидкого моторного топлива требованиям нормативных документов (п.7.15, СП 156.13130.2014); 

- лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479);

- между заправочным островком с СУГ и заправочным островком с жидким моторным топливом экран из негорючего материала высотой не менее 2 м (п. 8.15 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 

- расстояние от раздаточной колонки СУГ до резервуара СУГ составляет менее 20 метров (фактическое расстояние 3 метра) (таблица 6 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные, требования пожарной безопасности»).

Указанные нарушения подтверждаются представленной информацией ОНД и ПР № 7 УНД и ПР ГО МЧС России по РД от 22.08.2023 года.

Так же в ходе проверки специалистом Кавказского управления по экологическому, технологическому и атомному надзору выявлены следующий нарушения законодательства при осуществлении деятельности автозаправочной станцией:

- в нарушении п.1 ст. 9 Федерального закона от 1.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 24 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 г. № 530 не обеспечен аварийный останов технологического оборудования автозаправочной станции (не установлены электромагнитные клапана); 

-в нарушении п. 1 ст. 9, ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- пп з) п. 228 и пп а) п. 229 ФНП в области промышленной безопасности № 536 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением» не представлены (отсутствуют) документы подтверждающие аттестацию работников опасного производственного объекта, а также проверки знаний обслуживающего персонала (рабочих) в объеме производственных инструкций; 

-в нарушении п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не представлен договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессионально спасательными формированиями; 

-в нарушении ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 169 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 530 сливо-наливные рукава не отвечают установленным требованиям (не представлены результаты гидравлических испытаний сливо-наливных рукавов СУГ; на рукавах отсутствуют обозначения с датой проведенного испытания и датой последующего испытания); 

- в нарушении ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 76 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 530 не проводится текущий осмотр резервуаров с арматурой и КИП в рабочем состоянии с записью в эксплуатационном журнале; 

-в нарушении ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 92 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 530 не проводится контроль герметичности приборов, арматуры, технических устройств.

Указанные нарушения подтверждаются представленной информацией специалистом Кавказского управления по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.08.2023 года.

В ходе проверки АГЗС «Фуел 1» выявлены следующие нарушения требований градостроительного законодательства:

- автозаправочная станция построена впритык с коммерческим объектом, с западной стороны на расстоянии менее 50 метров, к жилым домам с северной стороны, чем нарушены СП 156.13130.2014.

Указанные нарушения подтверждаются представленной информацией начальником управления архитектуры и градостроительства ГО «город Дербент» от 21.08.2023 года.

В соответствие со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах.

Обеспечение о соблюдение установленных законодательством норм пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей являются одним из мероприятий по профилактике терроризма.

Статьей 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года № 116-ФЗ установлено, что объекты, в которых получаются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются горючие вещества - газы, способные самовозгораться, а так же возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после удаления, относятся к категории опасных производственных объектов.

В силу Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 года № 99-ФЗ деятельность по эксплуатации взрывопожароопасноных производственных объектов связана с возможностью возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, способных привести к гибели людей, значительному материальному ущербы, такая деятельность подлежит обязательному лицензированию.

К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Так правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов определены Федеральным законом от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в силу п.1 ст. 9 которого организация, эксплуатирующая опасные производственный объект, обязана: соблюдать положения данного закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а так же федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Приоритет мер предупреждения и профилактики терроризма согласно ст. 130 Федерального закона РФ Федеральный закон от 06.03.2006 года № 35- ФЗ «О противодействии терроризму» является одним из основных принципов борьбы с терроризмом.

Деятельность АГЗС «Фуел 1» без обеспечения надлежащих мер безопасности и соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности создает реальные условия и возможность для совершения актов терроризма, что может повлечь тяжкие последствия в виде человеческих жертв и причинение существенного материального ущерба.

Просит суд уточненные исковые требования к ИП ФИО2 и АГЗС «Фуел 1» о признании деятельности АГЗС «Фуел 1», а также иных лиц по эксплуатации АГЗС «Фуел 1», расположенной по адресу: РД, 

<

адрес изъят> «А», о приостановлении деятельности АГЗС «Фуел 1» и обязать устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить.

В судебном заседании старший помощник прокурора Саруханов Р.М. заявленные требования с учетом уточнения поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО2, надлежаще извещенный в суд не явился, реализовал свое право участия через представителя по доверенности.

Представитель ИП ФИО2 - ФИО6 и представитель АГЗС «Фуел 1» ФИО4, исковые требования признали частично. Пояснили, что после проверки и выявления нарушений была проведена работа по устранению правонарушений пожарной безопасности. На заправку вновь приехали с проверкой, по результатам которой выдали документ, что правонарушения устранены. На сегодняшний день автозаправочная станция соответствует требования ГОСТ и другим требованиям. Просит суд снять обеспечительные меры.

В адрес ИП ФИО2 начальником отдела ОНД и ПР № 7 УНД и ПР ГУ МЧС России по РД была направлена информация от 23.09.2023 года № ИВ-191-4-10-176 из которой усматривается, что в соответствии с заявлением о предоставлении информации, о предпринятых мерах по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности на многотопливной автомобильной заправочной станции «Фуел-1»проделана следующая работа по устранению выявленных нарушений.

В соответствии с п.9.2 СП 156.13130.2014 основанием для возможного снижения минимальных допустимых расстояний является расчет пожарного риска, осуществляемый с учетом значений частоты отказа оборудования технологических систем АЗС.

На объекте защиты проведен расчет пожарного риска, с выводом о том, что величина пожарного риска не превышает допустимое значение, а так же выполнены компенсирующие мероприятия:

- Имеющаяся в помещениях АЗС система автоматической пожарной сигнализации находится в исправном состоянии;

- Представлены документы на системы предотвращения переполнения резервуаров СУГ и жидкого моторного топлива;

- На территории АЗС для нужд пожаротушения предусмотрели емкость с водой;

- Для обеспечения охлаждения наземного оборудования с СУГ, а так же транспортных емкостей, оборудована система водяного оснащения;

- Территория АЗС укомплектована нормативным количеством первичных средств пожаротушения;

- Представлена техническая документация к системе заземления МАЗС;

- Представлены документы, подтверждающие в установленные технической документацией сроки очистку и предремонтную подготовку;

- Представлены документы подтверждающие проведение периодического контроля герметичности резервуаров жидкого моторного топлива;

- Представлена декларация пожарной безопасности;

- Резервуар для хранения сжиженных углеводородных газов обработан иным негорючим материалом, обеспечивающим термоизоляцию от воздействия пожара;

- Лица, допускающиеся к работе на объекте прошли обучения мерам пожарной безопасности.

Просит суд при вынесении решения учесть данные обстоятельства и снять обеспечительные меры, наложенные судом.

Представитель третьего лица - начальник ОНД и ПР № 7 УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО5 в судебном заседании пояснил, что после совместно проведенной проверки АЗС «Фуел-1» по адресу: 

<

адрес изъят> «А», были выявлены нарушения, которые были отражены в информационном письме от 22.08.2023 года. 

По запросу суда о предоставлении информации, о предпринятых мерах по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности на многотопливной автомобильной заправочной станции «Фуел-1» по адресу: 

<

адрес изъят> «А» сообщил, что ИП ФИО2 проделал следующую работу:

- Привести расстояния от топливораздаточной колонки СУГ до автомобильной дороги общей сети (края проезжей части) I, II, III категории в соответствии с требованиями нормативных документов (составляет менее 20 метров) (таблица 5 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные, заправочные, требования пожарной безопасности» (одна газораспределительная колонка демонтирована, вторая газораспределительная колонка перенесена на расстояние 10 метров от автомобильной дороги ( ул. 

<

адрес изъят>) 

Так же в соответствии с п.9.2 СП 156.13130.2014 основанием для возможности снижения минимальных допустимых расстояний является расчет пожарного риска, осуществляемый с учетом значений частоты отказа оборудования технологических систем АЗС.

На объекте защиты аккредитованной организацией (ООО «Аудит и Экспертиза») проведен расчет пожарного риска, с выводом о том, что величина индивидуального пожарного риска не превышает допустимое значение и предложены компенсирующие мероприятия в виде установки экрана);

- Привести расстояние от резервуаров СУГ и жидкого моторного топлива до стены общественного здания (многоквартирный жилой дом) в соответствии с нормативными требованиями (составляет менее 60 метров.) ( в соответствии с п.9.2 СП 156.13130.2024 основанием для возможного снижения минимальных допустимых расстояний является расчет пожарного риска, осуществляемый с учетом значений частоты отказа оборудования технологических систем АЗС. 

На объекте защиты аккредитованной организацией (ООО «Аудит и Экспертиза») проведен расчет пожарного риска, с выводом о том, что величина индивидуального пожарного риска не превышает допустимое значение, предложены компенсирующий мероприятия в виде конструктивной огнезащиты резервуара);

- Имеющуюся в помещениях АЗС система автоматической пожарной сигнализации привести в исправное состояние ( п.54 Постановления Правительства РФ № 1479 от16.09.2020 года «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»); (автоматическая пожарная сигнализация приведена в исправное состояние);

- Представить документы на системы предотвращения переполнения резервуаров СУГ и жидкого моторного топлива ( п.8.35, СП 15613130.2014) (представлен проект на АГСЗ в соответствии с чем, технологической системой предусмотрено предотвращение переполнения резервуара с СУГ выше 85%);

- МАЗС оснастить наружным противопожарным водопроводом ( а территории МАЗС предусмотрена емкость с водой для нужд пожаротушения, а так же в радиусе 200 метров имеется насосная станция обеспечивающая необходимым объем воды);

- Стационарные системы водяного орошения предназначенные для обеспечения охлаждения наземного оборудования с СУГ, а так же транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ, привести в исправное состояние (системы водяного орошения предназначенные для обеспечения охлаждения наземного оборудования с СУГ приведены в исправное состояние);

- Территория МАЗС укомплектовать нормативным количеством первичных средств пожаротушения ( п.389 Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ») (территория МАЗС обеспечена нормативным количеством пожаротушения);

- Площадка для АЦ с СУГ привести в соответствии с нормативными требованиями ( п.8.18, СП 15613130.2014) (Площадка для АУ с СУГ приведена в соответствии с нормативными требованиями);

- Представить техническую документацию к системе заземления МАЗС (представлена документация)

- Представить документы, подтверждающие в установленные технической документацией сроки очистку и предремонтную подготовку технологического оборудования, в котором обращалось топливо и его пары (резервуары, емкости, трубопроводы, клапаны, вентили и др.) ( п. 373 Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»)(представлен акт );

- Представить документы подтверждающие проведение периодического контроля герметичности резервуаров жидкого моторного топлива (п.7.26 СП, 15613130.2014) (представлен акт проверки герметичности);

- Представить декларацию пожарной безопасности ( ст.64 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 - ФЗ «Технический регламент о требовании пожарной безопасности») (разработана и представлена декларация пожарной безопасности);

- Обеспечить расположение резервуара для хранения сжиженных углеводородных газов подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м или защитить иным негорючим материалом, обеспечивающим теплоизоляцию от воздействия пожара ( п.6.6 п.8.30 СП 15613130.2014 «Станции автомобильный заправочные. Требования пожарной безопасности «, ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (резервуар для хранения СУГ защищен иным негорючим материалом, обеспечивающим теплоизоляцию от пожара. Покрыта специальным огнезащитным составом и укрыта огнеупорным базальтовым волокном);

- Лица допускать к работе на объекте после прохождения обучения мерам пожарной безопасности ( п.3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479). (представлены документация о прохождении обучения).

Вопрос в части вынесения решения оставляет на усмотрение суда. 

Третье лицо - Управления архитектуры и градостроительства Администрации МО «город Дербент» надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилось, об отложении дела не просило. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав стороны, проверив и исследовав имеющиеся материалы дела, доводы истца, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, прокуратурой г.Дербента во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан от 15.08.2023 года прокуратурой города 16.08.2023 года с привлечением специалистов ОНД и ПР № 7 УНД и ПР ГУ МЧС России по РД и Кавказского управления по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности АГЗС «Фуел 1», расположенной по адресу: РД, 

<

адрес изъят> «А», принадлежащая ИП ФИО2

Проведенной проверкой выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности:

- расстояние от топливораздаточной колонки СУГ до автомобильной дороги общей сети (края проезжей части) I, II, III категории составляет менее 25 метров (таблица 5 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные, требования пожарной безопасности» (далее - СП 156.13130.2014);

- расстояние от топливораздаточной колонки жидкого моторного топлива до здания для персонала АГЗС составляет менее 9 метров (фактически 7 метров) (таблица 2, СА 15613130.2014);

- расстояние от резервуаров СУГ и жидкого моторного топлива до стены общественного здания (многоквартирный жилой дом) составляет менее 60 метров (фактическая 50 метров) (таблица 5 СП 156.13130.2014); 

- имеющаяся в помещениях АЗС система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (п.54, Постановления Правительства (п.54, Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года. «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 

- не представлены документы на системы предотвращения переполнения резервуаров СУГ и жидкого моторного топлива (п. 8.35, СП 156.13130.2014); 

- АГЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом. При этом общая вместимость противопожарных водоемов или резервуаров должна быть определена расчетом, но составлять не менее 200 кубических метров (п. 8.49 СП 156.13130.2014, ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 

- наполнение расположенных резервуаров ЛВЖ, осуществляется бе использования устройств, препятствующие распространению пламени по линии резервуара, (п.7.24 СП 156.13130.2014); 

- стационарные системы водяного орошения предназначенные для обеспечения охлаждения наземного оборудования с СУГ, а также транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ, (п.8.50 СП 156.13130.2014); 

- территория АГЗС не укомплектована нормативным количеством первичных средств пожаротушения (п.389 Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года. «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);

- площадка для АЦ с СУГ не соответствует нормативным требованиям (п.8.18, СП 156.13130.2014);

- не представлена техническая документация к системе заземления АГЗС (п. 7.35, СП 156.13130.2014); 

- не представлены документы, подтверждающие в установленные технической документацией сроки очистку и предремонтную подготовку технологического оборудования, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы, клапаны, вентили и др.) (п. 373 Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года. «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 

- не представлены документы, подтверждающие проведение периодического контроля герметичности резервуаров жидкого моторного топлива (п. 7.26, СП 156.13130.2014); 

- не представлена декларация пожарной безопасности (ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- резервуар для хранения сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ) расположен подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м или не защищен иным негорючим материалом, обеспечивающим теплоизоляцию от воздействия пожара (п. 6.6 п. 8.30 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- не представлена документация о соответствии трубопроводов линий деаэрации резервуаров жидкого моторного топлива требованиям нормативных документов (п.7.15, СП 156.13130.2014); 

- лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479);

- между заправочным островком с СУГ и заправочным островком с жидким моторным топливом экран из негорючего материала высотой не менее 2 м (п. 8.15 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 

- расстояние от раздаточной колонки СУГ до резервуара СУГ составляет менее 20 метров (фактическое расстояние 3 метра) (таблица 6 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные, требования пожарной безопасности»); 

Указанные нарушения подтверждаются Информацией о противопожарном состоянии объекта защиты ОНД и ПР № 7 УНД и ПР ГО МЧС России по РД № ИВ-191-4-10-110 от 22.08.2023 года.

Кроме того, в ходе проверки специалистом Кавказского управления по экологическому, технологическому и атомному надзору выявлены следующий нарушения законодательства при осуществлении деятельности автозаправочной станцией:

- в нарушении п.1 ст. 9 Федерального закона от 1.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 24 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 г. № 530 не обеспечен аварийный останов технологического оборудования автозаправочной станции (не установлены электромагнитные клапана); 

- в нарушении п. 1 ст. 9, ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- пп з) п. 228 и пп а) п. 229 ФНП в области промышленной безопасности № 536 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением» не представлены (отсутствуют) документы подтверждающие аттестацию работников опасного производственного объекта, а также проверки знаний обслуживающего персонала (рабочих) в объеме производственных инструкций; 

- в нарушении п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не представлен договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессионально спасательными формированиями; 

- в нарушении ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 169 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 530 сливо-наливные рукава не отвечают установленным требованиям (не представлены результаты гидравлических испытаний сливо-наливных рукавов СУГ; на рукавах отсутствуют обозначения с датой проведенного испытания и датой последующего испытания); 

- в нарушении ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 76 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 530 не проводится текущий осмотр резервуаров с арматурой и КИП в рабочем состоянии с записью в эксплуатационном журнале; 

- в нарушении ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 92 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 530 не проводится контроль герметичности приборов, арматуры, технических устройств.

Указанные нарушения подтверждаются справкой от 17.08.2023 года специалистам Кавказского управления по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО9

Так же в ходе проверки АГЗС «Фуел 1» выявлены следующие нарушения требований градостроительного законодательства:

- автозаправочная станция построена впритык с коммерческим объектом, с западной стороны на расстоянии менее 50 метров, к жилым домам с северной стороны, чем нарушены СП 156.13130.2014.

Указанное нарушение подтверждается справкой № 451-ю от 21.08.2023 года начальника управления архитектуры и градостроительства ГО «город Дербент» от ФИО7.

В соответствии с п.92 Правил безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива, техническое обслуживание измерительных приборов и средств автоматики безопасности выполняется с учетом эксплуатационной документации изготовителей.

Стороной ответчика не представлено доказательств организации технического обслуживания измерительных приборов и средств автоматики безопасности на АЗС станция газозаправочная автомобильная, с учетом эксплуатационной документации изготовителей, в связи с чем, данные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.95 Правил безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива, проверка срабатывания устройств сигнализации и блокировки автоматики безопасности должна проводиться не реже одного раза в месяц.

В то время, как в соответствии с п. 2.3. Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116, записи о проведении предусмотренных производственными инструкциями и графиками осмотров оборудования, проверок исправности средств световой и звуковой сигнализации, контрольно-измерительных приборов и предохранительных устройств, работоспособности резервного оборудования, срабатывания приборов (устройств) автоматики безопасности и иных выполняемых персоналом работ (далее - проверка оборудования) должны отражать сведения о времени и результатах их проведения с указанием фамилий и должностей или специальностей лиц, проводивших проверку (согласно штатному расписанию эксплуатирующей организации), а также подтверждаться подписью лица из их числа, внесшего данную запись в журнал.

Форма журналов и порядок внесения в них записей о выявленных персоналом при осмотре и проверке работающего оборудования замечаниях (дефектах), не требующих его аварийной остановки, должны предусматривать ознакомление с ними лица (лиц), ответственного (ответственных) за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, для принятия мер к оперативному устранению с внесением последующей записи об устранении замечания лицом, выполнившим данные работы или осуществлявшим руководство их проведением, с указанием фамилии, должности (специальности), а также подтверждением факта устранения подписью ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования.

В соответствии со статьями 42, 45, 46, 54, 83, 84, 91, 103, 104, 111 - 116 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности " разработан Свод правил 5.13130.2009, утвержденный приказом МЧС России от 25 марта 2009 года N 175, являющийся нормативным документом по пожарной безопасности в области стандартизации добровольного применения и устанавливает нормы и правила проектирования автоматических установок пожаротушения и сигнализации. 

Настоящий свод правил устанавливает основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУЛ) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).

Доказательств установления системы автоматической пожарной сигнализации, стороной ответчика не представлено.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ " О пожарной безопасности " под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности " оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов:

1) подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей;

2) трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре ;

3) размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени;

4) включение эвакуационного (аварийного) освещения;

5) дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов;

6) обеспечение связью пожарного поста (диспетчерской) с зонами оповещения людей о пожаре;

7) иные способы, обеспечивающие эвакуацию.

Доказательств наличия системы оповещения при пожаре, стороной ответчика не представлено.

Ответчиком не представлены доказательства наличия устройства систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности надземного (наземного) оборудования с СУГ в случае пожара (ФЗ от 22.08. 2008 года N 123-ФЗ пункт 4 статьи 4, пункт 1 статьи 6; пункты 8.44, 8.50 СП 156.13130.2014 (до утверждения настоящего Свода правил пункт 24 прил. IV НПБ 111-98).

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах. Обеспечение и соблюдение установленных законодательством норм пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей являются одним из мероприятий по профилактике терроризма.

Приоритет мер предупреждения и профилактики терроризма согласно статье 130 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 1998г. №130-Ф3 «О борьбе с терроризмом» является одним из основных принципов борьбы с терроризмом.

Деятельность АГЗС без обеспечения надлежащих мер безопасности и соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности создает реальные условия и возможность для совершения актов терроризма, что может повлечь тяжкие последствия в виде человеческих жертв и причинение существенного материального ущерба.

Таким образом, дальнейшая эксплуатация АЗС с нарушениями норм и правил пожарной безопасности может повлечь за собой человеческие жертвы, поскольку жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, работающих на данном объекте, а также посещающих его (водители транспортных средств, сотрудники контролирующих органов и т.д.) подвергаются опасности.

В связи с чем, суд считает уточненные исковые требования к ИП ФИО2 и АГЗС «Фуел 1» о признании деятельности АГЗС «Фуел 1», а также иных лиц по эксплуатации АГЗС «Фуел 1», расположенной по адресу: РД, 

<

адрес изъят> «А», о приостановлении деятельности АГЗС «Фуел 1» и обязать устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности подлежащие удовлетворению. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного, в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию и государственная пошлина в размере 1200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45, 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Дербента в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 и АГЗС «Фуел 1» о приостановлении деятельности АГЗС «Фуел 1», расположенной по адресу: РД, 

<

адрес изъят>А, незаконной, обязать ответчика устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, градостроительстве и приостановить деятельность до устранения нарушений, указанных в исковом заявлении, удовлетворить.

Признать деятельность АГЗС «Фуел 1», а также иных лиц по эксплуатации АГЗС «Фуел 1», расположенной по адресу: РД, 

<

адрес изъят>А, незаконной. 

Обязать руководителя ИП ФИО2 (иных уполномоченных лиц) привести осуществляемую деятельность АГЗС «Фуел 1» по эксплуатации в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, установить: 

- расстояние от топливораздаточной колонки СУГ до автомобильной дороги общей сети (края проезжей части) I, II, III категории на расстояние не мене 25 м. (фактически 16 м.) (таблица 5 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные, требования пожарной безопасности» (далее - СП 156.13130.2014); 

- расстояние от топливораздаточной колонки жидкого моторного топлива до здания для персонала МАЗС на расстояние не менее 9 м. (фактически 7 м.) «таблица 2, СП 15613130.2014); 

- расстояние от резервуаров СУГ до стены общественного здания (объект торговли) на расстоянии не менее 60 м. (фактически расположена впритык к зданию) (таблица 5, СП 156.13130.2014); 

- в МАЗС наружный противопожарный водопровод, при этом общая вместительность противопожарных водоемов или резервуаров должна быть определена расчетом, но составлять не менее 200 куб.м. (п.8.49 СП 156.13130.2014 ст.4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 

- устройства наполнения, расположенных резервуаров ЛВЖ, препятствующих распространению пламени по линии наполнения резервуара (п.4.24 СП 156.13130.2014); систему заземления МАЗС (п.7.35 СП 156.13130.2014); 

- резервуар для хранения сниженных углеводородных газов (далее СУГ_ подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м. или защитить иным негорючим материалом, обеспечивающим теплоизоляцию от воздействия пожара (п.8.30 4 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст.4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 

- экран из негорючего материала высотой не менее 2 м. между заправочным островком с СУГ и заправочным островком с жидким моторным топливом (п.8.15 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст.4 и 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 

- расстояние от раздаточной колонки СУГ до резервуара СУГ на расстоянии не менее 20 м. (таблица 6 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные, требования пожарной безопасности»).

Обязать руководителя ИП ФИО2 (иных уполномоченных лиц) привести осуществляемую деятельность АГЗС «Фуел 1» по эксплуатации в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности привести: 

- в исправное имеющуюся в помещениях АЗС систему автоматической пожарной сигнализации (п.54 Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» и стационарные системы водяного орошения, предназначенные для обеспечения охлаждения наземного оборудования с СУГ, а также транспортных емкостей (сосудов) АЦ СУГ (п.8.50 СП 156.13130.2014); 

- в соответствии с нормативными требованиями площадку для АЦ с СУГ (п.8.18 СП 156.13130.2014),

- трубопроводы линий деаэрации резервуаров жидкого моторного топлива требованиям нормативных документов (п.7.15 СП 156.13130.2014).

Обязать руководителя ИП ФИО2 (иных уполномоченных лиц) привести осуществляемую деятельность АГЗС «Фуел 1» по эксплуатации в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности:

- завести документы на системы предотвращения переполнения резервуаров СУГ и жидкого моторного топлива (п.8.30 4 СП 156.13130.2014); 

- укомплектовать территорию МАЗС нормативным количеством первичных средств пожаротушения (п.389 Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»; 

- провести в установленные технической документацией сроки очистку и предремонтную подготовку технологического оборудования, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы, клапаны, вентили и др.) (п.373 Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.202 года «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);

- периодический контроль герметичности резервуаров жидкого моторного топлива (п.7.26 СП 156.13130.2014), 

- завести декларацию пожарной безопасности (ст.64 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- не допускать лиц к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п.3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479), 

Обязать руководителя ИП ФИО2 (иных уполномоченных лиц) привести осуществляемую деятельность АГЗС «Фуел 1» по эксплуатации в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о градостроительстве перенести автозаправочную станцию на расстояние, предусмотренное СП 156.13130.2014.

Приостановить деятельность АГЗС «Фуел 1», расположенной по адресу: РД, 

<

адрес изъят>А, до устранения указанных нарушений.

Взыскать с ИП ФИО2 (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» государственную пошлину в размере 900 (девятьсот рублей. 

Реквизиты для оплаты госпошлины: ИНН 

<

***>, КПП 770801001, БИК 017003983, ОКТМО 0, КБК 18201061201010000510, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула, Корр. счет: 40102810445370000059, Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), Расчетный счет 

<

***>.

Обеспечительные меры, принятые судом 19.09.2023 года в виде запрета осуществлять деятельность по эксплуатации АГЗС «Фуел 1», расположенной по адресу: РД, 

<

адрес изъят>А, отменить.

Решение суда в соответствии со ст.212 ГПК РФ обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Резолютивная часть решения составлена судом в совещательной комнате 14 ноября 2023 года, мотивированное решение составлено 17 ноября 2023 года.

Председательствующий М.И. Галимов