Дело № 2-2242/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Шамеловой В.Д., с участием представителя истца ФИО17, ответчика ФИО18, представителя ответчика ФИО19, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску ГУ Пенсионного Фонда №7 по г.Москве и Московской области к Мусаевой Рамиле о признании недействительным государственного сертификата на материнский капитал, 

УСТАНОВИЛ

ГУ Пенсионный Фонд №7 по г.Москве и Московской области обратился в суд с названным иском указав, что ФИО18 обратилась 28 сентября 2018 года в ГУ - Главное управление ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 2 по г.о. Балашиха Московской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал. В своём заявлении на выдачу государственного сертификата на материнский капитал ФИО18 указала, что право на меры государственной поддержки возникло в связи с рождением третьего ребёнка — ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. Так же, в пункте 14 заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал сведения о детях (по очерёдности рождаемости) указала двоих детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. Об ответственности за достоверность представленных сведений ФИО18 была предупреждена, что отражено в заявлении о выдаче государственного сертификата на материнский капитал. Заявление ФИО18 было рассмотрено и по результатам рассмотрения 17 октября 2018 года ГУ - Главным управлением ПФР № 7 по г. Москве и Московской области принято решение № о выдаче государственного сертификата на материнский капитал на сумму 453 026 рублей. 17 октября 2018 года ФИО18 был выдан государственный сертификат на материнский капитал на указанную сумму. 27 ноября 2018 года истцом был направлен запрос в Медведковский отдел ЗАГС о предоставлении сведения в отношении второго ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ 27 ноября 2018 г. истцом был получен ответ. По результатам проведенной проверки в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения было заявлено, что представленное свидетельство о рождении серии было выдано в отношении иного лица. Кроме того по результатам запроса в отношении первого ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ о несоответствии в наименовании органа ЗАГСА, выдавший свидетельство о рождении. Факт предоставления недействительных документов является основанием для признания сертификата недействительным.

Просит суд признать недействительным государственный сертификат на материнский капитал серии МК-12 № от 30 октября 2018 года на имя Мусаевой Рамилы.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик и ее представитель возражали против удовлетворения иска, поскольку факт рождения троих детей подтвержден, считали, что произошел сбой в базе данных ЗАГС. Пояснили, что рождения Марьям и Эмилии были зарегистрированы в Медведковскогом ЗАГС.

Выслушав сторны и исследовав материалы дел, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня их поступления в такие органы и организации.

Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Правилам подачи заявления о выдаче государственного серификата н6а материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Приказаом Минздравсоцразвития России от 18 октября 2011г. № 11890н 

2. Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - дополнительные меры государственной поддержки) (пункт 2).

Заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном порядке), в том числе подтверждающих рождение (усыновление) детей.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 15 ноября 1997г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» основанием для государственной регистрации рождения является: документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды; документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, - при родах вне медицинской организации;

В силу ст. 23 вышеназванного закона с о рождении содержит следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка; фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство родителей (одного из родителей); дата составления и номер записи акта о рождении; место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг); дата и место выдачи свидетельства о рождении (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг).

Как следует из материалов дела 28 сентября 2018 года ФИО18 обратилась в ГУ Пенсионного Фонда №7 по г.Москве и Московской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением у нее ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 Об ответственности за достоверность представленных сведений ФИО18 предупреждена (л.д.11-13).

В качестве подтверждения права на средства материнского капитала, ответчиком к заявлению были приложены свидетельства о рождении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серии III-ИК №), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серии III-МЮ №), ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серии III-МЮ №) (л.д.14-16).

17 октября 2018 года ГУ Пенсионного Фонда №7 по г.Москве и Московской области принято решение о выдаче ФИО18 Государственного сертификата на материнский капитал в размере 453 026 рублей (л.д.10).

30 октября 2018 года ФИО18 выдан государственный сертификат на материнский капитал серии №, по которому она имеет право на получении материнского капитала в размере 453 026 рублей (л.д.9).

27 ноября 2018 года ГУ Пенсионного Фонда №7 по г.Москве и Московской области направлен запрос руководителю Медведковского отдела ЗАГС Управления ЗАГС Москвы в связи с заявлением ФИО18 о выдаче государственного сертификата на материнский капитал о проверке ребенка ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Согласно ответу на указанный запрос, запись акта о рождении в отношении ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ не обнаружена. Проведенной проверкой установлено наличие записи акта о рождении № за 2006 год, но данная запись составлена на другое лицо, дата регистрации отлична от указанной в запросе. Свидетельство о рождении серии № было выдано в отношении иного лица (л.д.18-19).

Из ответа на судебный запрос Управления записи актов гражданского состояния Медведковского отдела ЗАГС г.Москва следует, что в архиве отдела записи актов о рождении в отношении ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО20 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ не обнаружены. Проверка производилась по электронной базе данных за 2003-2019гда. Свидетельства о рождении серии №, серии № были выданы в удостоверении факта государственной регистрации рождения в отношении иных лиц (л.д.34,61).

Запись акта о рождении ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждена (л.д.37).

Справка городской клинической больницы №29 им.Н.Э. Баумана, а также история родов ФИО18 ГБУЗ г.Москвы «Городская клиническая больница имени В.П. Демихова свидетельствуют лишь о том, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчик родила девочек (л.д.63,71-75) и не являются доказателсьвами подтверждающими рождение ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ, матерью которых является ФИО18

Таким образом, на момент обращения 28 сентября 2018 года ФИО18 с заявлением в ГУ Пенсионного Фонда №7 по г.Москве и Московской области о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, она не подтвердила право на получение мер государственной поддержки.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что государственный сертификат на материнский (семейный) капитал МК-12 №0122199, выданный 30 октября 2018 года на имя ФИО18 должен быть признан недействительным, поскольку он выдан с нарушением ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", как лицу, не имеющему права на его получение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ Пенсионного Фонда №7 по г.Москве и Московской области к Мусаевой Рамиле о признании недействительным государственного сертификата на материнский капитал – удовлетворить.

Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, выданный на основании решения № ГУ Пенсионного Фонда №7 по г.Москве и Московской области серии МК-12 №, выданный 30 октября 2018 года на имя Мусаевой Рамилы.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

копия верна судья секретарь 

Мотивированный текст решения 

изготовлен 27 декабря 2019 г.