Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лепетюх А.В.

при секретаре Рязанцеве И.С..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ МВД России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО10 об установлении факта предоставления подложных сведений, 

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель, обратившись с названным заявлением в суд, в обоснование своих требований указал, ДД.ММ.ГГГГ гражданин 

<

данные изъяты> ФИО11, обратился в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по 

<

адрес> с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации на основании ч.3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».ФИО2 является членом семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, что подтверждается свидетельством участника Государственной программы СУ-№, выданным на имя ФИО8 МанучерхФИО3 МВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ г.р. В результате проведенной проверки установлено предоставление ФИО2 ложных сведений оместе своего пребывания.

Просят установить юридический факт сообщения ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> Таджикская ССР, заведомо ложных сведений об адресе места жительства при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.

Участвующие в деле лица извещались судом о дате, мечте и времени судебного заседания заказной судебной корреспонденцией, в суд не явились, представителей не направили.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (ч. 1 ст. 6 Конституции Российской Федерации).

Статья 11 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» закрепляет основания, по которым приобретается гражданство Российской Федерации: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство РФ; в) в результате восстановления в гражданстве РФ; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом или международным договором РФ.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», иностранный гражданин или лицо без гражданства, временно или постоянно проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ибез соблюдения условия, установленного пунктом "в" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанный гражданин или указанное лицо состоит в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, и имеет в этом браке общих детей.

Полномочия по определению наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации, наделен федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (п. «а» указанного выше Федерального закона).

В соответствии с п. 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, вправе осуществлять проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации и составлять мотивированное заключение орезультатах такой проверки.

Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», Федеральная миграционная служба упразднена, Министерству внутренних дел Российской Федерации переданы функции и полномочия упраздняемой Федеральной миграционной службы.

Министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанной сфере, а также правопреемником упраздняемой Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 03.07.2016 № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», на Министерство внутренних дел Российской Федерации распространяется действие нормативных правовых актов и актов управления упраздняемой Федеральной миграционной службы по вопросам исполнения законодательства Российской Федерации в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам Министерства внутренних дел Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации УФМС России по 

<

адрес>. ГУ МВД России по 

<

адрес> является его правопреемником.

В структуре ГУ МВД России по 

<

адрес> создано Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по 

<

адрес>, обеспечивающее и осуществляющее в пределах своей компетенции правоприменительные функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Инструкцией по организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства российской Федерации и принятии по ним решений, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено, что территориальный орган МВД России либо ГУ МВД России при выявлении оснований для отмены решения по вопросам гражданства Российской Федерации обращается в суд с заявлением обустановлении факта использования заявителем подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение по вопросам гражданства Российской Федерации.

Заведомо ложные сведения означают однозначную осведомленность заявителя о ложности, недостоверности и фиктивности предоставляемых им в орган, ведающий делами о гражданстве, сведений, имеющих значение при принятии решения по вопросу о гражданстве Российской Федерации.

Судом установлено, что 

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес> Таджикская ССР, обратился в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по 

<

адрес> с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации на основании ч.З ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», согласно которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет.обладающие дееспособностью и проживающие в Российской Федерации, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требования, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной Государственной программы.

ФИО2 является членом семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, что подтверждается свидетельством участника Государственной программы СУ-№, выданным на имя ФИО14 ГУ МВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ГУ МВД России по 

<

адрес> № ФИО2 разрешено временное проживание на территории Российской Федерации, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: г. Ростов-на-Дону 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ МВД России по 

<

адрес> № ФИО2 принят в гражданство Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принёс Присягу гражданина Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по 

<

адрес> (код подразделения 610-015) оформлен паспорт гражданина Российской Федерации серии 6024 №.

В графе 18 заявления «Проживали ли ранее на территории Российской Федерации (РСФСР)» ФИО2 указал «с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регистрация по разрешению на временное проживание в Российской Федерации № ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок действия по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> г. Ростов-на-Дону 

<

адрес>».

В графе 27 заявления «Адрес места жительства или места пребывания, адрес электронной почты (указывается по желанию), номер телефона» ФИО2 указал «Россия, 

<

адрес>; телефон +№».

Графа 28 заявления «адрес фактического проживания на дату подачи заявления» заполняется в случае, если адрес фактического проживания отличается от адреса места жительства или места пребывания. Однако ФИО2 данную графу не заполнил.

К заявлению приложены копии паспорта с переводом, госпошлина, фото, копия свидетельства о рождении с переводом, копия свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.

ФИО2 предупрежден, что в соответствии со статьями 25 и ч.8 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» приобретенное им гражданство Российской Федерации подлежит прекращению в случае, если решение о его приеме в гражданство Российской Федерации принято на основании поддельных, подложных или недействительных документов либо заведомо ложных сведений. Подлинность предоставленных документов и достоверность изложенных сведений подтвердил личной подписью.

Вместе с тем, согласно информационным учетам МВД России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> иностранных гражданина состояли на миграционном учете по месту пребывания. 27 иностранных граждан зарегистрированы по месту жительства, в том числе ФИО2 (регистрация на основании разрешения на временное проживание), а также 15 граждан Российской Федерации зарегистрированы по месту жительства.

Собственником жилого помещения общей площадью 57,9 кв.м, по адресу: 

<

адрес>. является гражданка Российской Федерации ХамидоваФотимаКурбоновна.

ДД.ММ.ГГГГ визуальным осмотром установлено, что по указанному адресу в трехкомнатной квартире проживают собственник помещения, её четверо детей и бабушка, то есть всего 6 человек: 2 взрослых и 4 детей.

Опрошенный гражданина Таджикистана ФИО4 КобилджонНасриддинович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находящийся в квартире на момент проверки, пояснил, что является отцомФИО7, приходит каждый день в квартиру дочери, чтобы быть со своими внуками, пока их мама находится на работе. Жилое помещение укомплектовано 2 спальными местами для взрослых жильцов, одной детской кроваткой малолетнего ребенка и спальными местами для троих несовершеннолетних детей. Все проживающие являются гражданами Российской Федерации и зарегистрированы по данному адресу. Другие лица в 

<

адрес> никто не проживает, мест для других гостей в квартире фактически нет.

Опрошенный сосед по подъезду, проживающий в 

<

адрес>, расположенной этажом ниже под квартирой №. гражданин ФИО1, пояснил что около года над ними в 

<

адрес> проживают семья азиатской внешности, две взрослые женщины и четверо несовершеннолетних детей, с которыми он встречается на лестничной клетке. Так же часто слышит, как играя шумят дети над ним. Иногда видел, как бабушка выходит на прогулку мужчина и женщина азиатской внешности (дедушка и бабушка). Кроме постоянно проживающей семьи не видел большого количества лиц азиатской внешности, проживающих по адресу: г. Ростов-на-Дону 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заключением ГУ МВД России по 

<

адрес> № установлен факт фиктивной регистрации по месту жительства иностранных граждан, в том числе ФИО2 в жилом помещении по адресу; 

<

адрес>.

Таким образом, имеющиеся материалы свидетельствует о том, что ФИО2 при обращении с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации заявил ложные сведения об адресе места жительства, что является основанием для отмены решения о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» в отношении указанного гражданина.

Статьей 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» установлено, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Пунктом 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ которого, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Применительно к настоящему делу в силу закрепления в законе необходимости установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, установить возможность установления соответствующего факта в каком-либо ином порядке, имеется.

Оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 264, 265 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Установить факт сообщения ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> 

<

данные изъяты>, заведомо ложных сведений об адресе места жительства при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В.Лепетюх