Дело № 2-2077/2020

УИД: 91RS0022-01-2020-002929-60

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к Администрации города Феодосии Республики Крым (третьи лица – нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5 ФИО14, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым) о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, -

УСТАНОВИЛ:

В сентябре 2020 года ФИО1, через своего представителя ФИО4, обратилась в суд с иском к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО2, которому при жизни принадлежал вышеуказанный земельный участок, что подтверждается решением исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов Республики Крым от 05 мая 1992 года № «Об утверждении списка крымских татар, изъявивших желание поселиться в районе водоочистных сооружений», согласно которому ФИО2 предоставлен земельный участок под строительство жилого индивидуального дома в поселке «Кефе», водоочистные сооружения, 

<

адрес>; решением исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов от 24 июля 1992 года № «Об отводе земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов», согласно которому ФИО2 отведен в пользование земельный участок площадью 800 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома. При жизни ФИО2 не оформил надлежащим образом право собственности на данный земельный участок, а именно: не получил Государственный акт на право собственности на земельный участок. Завещания ФИО2 не составлял. После смерти ФИО2 она (истец) является наследником по закону первой очереди, в установленный законом срок – 17 ноября 2007 года обратилась с заявлением о принятии наследства в Первую феодосийскую государственную нотариальную контору, которой было заведено наследственное дело №. Однако, обратившись 03 апреля 2017 года к нотариусу Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5, которой было открыто наследственное дело № к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о выдаче ей свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на указанный земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 03 апреля 2017 года регистрационный № ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанный земельный участок, после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что не предъявлены надлежащие правоустанавливающие документы и отсутствуют сведения о регистрации права собственности на имя наследодателя на наследуемое имущество.

Ссылаясь на то, что в настоящее время она лишена возможности оформить свои наследственные права на указанный земельный участок, просила исковые требования удовлетворить. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила; ее представитель – ФИО4, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, подала заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представителем – ФИО10, действующей на основании доверенности, подано ходатайство, в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Феодосии Республики Крым и принять решение на усмотрение суда. 

Третье лицо – нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил и причинах его неявки суду не сообщил. 

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что решением от 05 мая 1992 года № «Об утверждении списка крымских татар, изъявивших желание поселиться в районе водоочистных сооружений», рассмотрев информацию главного специалиста по делам депортированных народов ФИО6 «Об утверждении списка крымских татар, изъявивших желание поселиться в районе водоочистных сооружений», исполнительный комитет Феодосийского городского Совета народных депутатов Республики Крым решил: предоставить земельный участки под индивидуальное строительство после разработки и утверждения проектов, детальных планировок участков застройки в индивидуальном порядке гражданам крымско-татарской национальности по прилагаемому списку; гражданам, вошедшим в списки, заказать в УАиГ проектную документацию на строительство жилых домов и согласовать ее в установленном порядке со всеми инстанциями; поручить управлению архитектуры и градостроительства выдать по утвержденному списку справки для получения гражданами ссуды, начиная со дня получения решения; поручить ГОВД производить прописку для временного проживания граждан крымско-татарской национальности без комиссии по прописке по поданному списку в жилых помещениях, независимо от размера жилой площади на период строительства жилых домов, прописку начать со дня подачи выписки решения.

Согласно архивной выписке из материалов к решению исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов от 05 мая 1992 года № «Об утверждении списка крымских татар, изъявивших желание поселиться в районе водоочистных сооружений», в списке депортированных народов для получения участка под строительство жилого индивидуального дома в поселке «Кефе», водоочистные сооружения под № значится ФИО2 (так в документе) – 

<

адрес>. 

Как следует из архивной выписки исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов от 24 июля 1992 года № «Об отводе земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов», рассмотрев предоставленные материалы и руководствуясь решением Крымоблисполкома за № от 17 ноября 1987 года «О мерах по организации индивидуального жилищного строительства в городах и поселках», исполнительный комитет Феодосийского городского Совета народных депутатов решил: на основании решения Феодосийского городского исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ отвести гражданам в пользование согласно списку: 4. ФИО2 (так в документе) земельный участок площадью 800 кв.м. из свободных земель по городу, по адресу: 

<

адрес>» для строительства индивидуального жилого дома жилой площадью 80 кв.м., общей площадью до 135 кв.м. и хозяйственных построек: сарая для хозинвентаря площадью 15 кв.м., летней кухни площадью 10 кв.м., надворного туалета площадью 3 кв.м.; обязать застройщиков – граждан согласно списку, заказать проектную документацию на строительство жилого дома и согласовать ее в установленном порядке со всеми инстанциями (СЭС, СВПЧ, ФКО «КрымНИИпроект», противооползневым (так в документе) управлением, УАиГ); строительство жзилого дома вести в строгом соответствии с разработанной документацией; выполнить комплексное благоустройство прилегающих улиц в границах отведенного участка; завершить строительство жилого дома до 30 июля 1995 года; после окончания строительства жилого дома предъявить его комиссии для сдачи в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности в БТИ; поручить управлению архитектуры и градостроительства по заявке граждан: произвести отвод в натуре земельного участка, выделенного для индивидуального строительства и выдать застройщикам строительные паспорта на застройку земельного участка; управлению архитектуры и градостроительства осуществить контроль за строительством жилых домов, а также за сроками сдачи их в эксплуатацию. 

Из содержания паспорта земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в 

<

адрес>, микрорайон Кефе, заказчиком которого являлся ФИО2, 17 июля 1992 года был утвержден план земельного участка площадью 800 кв.м. по 

<

адрес> для строительства индивидуального жилого дома ФИО2, которым установлены границы земельного участка в натуре; согласован проект застройки земельного участка индивидуального застройщика площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: микрорайон Кефе, 

<

адрес>, застройщик – ФИО2 с пояснительной запиской к проекту застройки земельного участка гражданина; 17 июля 1992 года составлена схема выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений, на основании которой ДД.ММ.ГГГГ установлен и принят акт выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений, согласно которому установлены в натуре границы земельного участка, выделенного гражданину – ФИО2 для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, площадь земельного участка составляет 0,08 га, земельный участок находится в микрорайоне Кефе по 

<

адрес>, одновременно с выносом границ земельного участка произведена разбивка строений, предусмотренных на земельном участке, границы земельного участка и разбивка строений закреплены на местности знаками и переданы застройщику под сохранность. 

Согласно данным домовой книги на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 был зарегистрирован по указанному адресу с 20 марта 1996 года по день смерти – ДД.ММ.ГГГГ, и совместно с ним по указанному адресу на день смерти были зарегистрированы – дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать – ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ФИО15 года рождения, указанные обстоятельства также подтверждаются справкой №, выданной 30 марта 2017 года Муниципальным унитарным предприятием муниципального образования городской округ ФИО11 «Жилищно-эксплуатационная контора №». 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, о чем 10 августа 2007 года в Книге регистрации смертей сделана соответствующая актовая запись за № (свидетельство о смерти №, выданное 10 августа 2007 года Отделом регистрации актов гражданского состояния Феодосийского городского управления юстиции Автономной Республики Крым). 

Как следует из материалов наследственного дела № заведенного нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО5 после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ (ранее к имуществу данного наследодателя в Первой Феодосийской государственной нотариальной конторе 17 ноября 2007 года было заведено наследственное дело №), в установленный законом срок – 17 ноября 2007 года с заявлением о принятии наследства после его смерти обратилась только его супруга – ФИО1 (наследник первой очереди – истец по делу). 

Иных наследников не установлено, с заявлениями о принятии наследства либо об отказе от него никто не обращался.

Таким образом, единственным наследником умершего ФИО2 является истец ФИО1

На момент смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не оформил в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № № от 16 октября 2020 года в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости – земельном участке площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, и, как следствие, право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. 

Как следует из постановления нотариуса Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5 об отказе в совершении нотариального действия от 03 апреля 2017 года регистрационный №, ФИО1, обратившейся с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, поскольку решение исполнительного комитета Феодосийского городского совета народных депутатов Республики Крым № от 05 мая 1992 года не прошло государственную регистрацию в соответствующих органах, право собственности на указанный земельный участок у наследодателя при жизни не наступило.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (части 1, 2 и 4 статья 35).

В силу статьи 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации – по российскому праву.

Согласно пункту 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ (в редакции от 26 июля 2017 года) «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» положения раздела V «Наследственное право» части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось 18 марта 2014 года и позднее. В случае открытия наследства до 18 марта 2014 года к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 года.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные правовые нормы, учитывая, что наследодатель ФИО1 – ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям следует применять положения гражданского законодательства Украины.

Как указано в статье 1216 Гражданского кодекса Украины (действовавшего на момент открытия наследства после смерти ФИО2) наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя), к другим лицам (наследникам).

Наследование осуществляется по завещанию или по закону (статья 1217 Гражданского кодекса Украины). 

В силу статей 1218, 1220 Гражданского кодекса Украины в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти; наследство открывается вследствие смерти лица.

Статьей 1268 Гражданского кодекса Украины предусмотрено, что наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его; не допускается принятие наследства под условием или с оговорками; независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства. 

Как следует из положений статьи 1269 Гражданского кодекса Украины наследник, который желает принять наследство, но на время открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, должен подать нотариусу заявление о принятии наследства.

Для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства (часть 1 статьи 1270 Гражданского кодекса Украины). 

В соответствии со статьей 1296 Гражданского кодекса Украины наследник, который принял наследство, может получить свидетельство о праве на наследство; если наследство приняло несколько наследников, свидетельство о праве на наследство выдается каждому из них с определением имени и долей в наследстве других наследников; отсутствие свидетельства о праве на наследство не лишает наследника права на наследство.

Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество со временем открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

Как установлено судом, начиная с 1992 года право наследодателя ФИО2 на указанный земельный участок никем не оспаривалось, при жизни он от него не отказывался, решения исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов Республики Крым от 05 мая 1992 года № «Об утверждении списка крымских татар, изъявивших желание поселиться в районе водоочистных сооружений» и исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов» о предоставлении ФИО2 земельного участка площадью 800 кв.м. по 

<

адрес> не отменялись, в принудительном порядке земельный участок не изымался.

Как установлено судом, истец ФИО3 – наследник по закону первой очереди, совершила действия, свидетельствующие о принятии наследства открывшегося после смерти ФИО2 путем подачи, в установленный законом срок, заявления в Первую феодосийскую государственную нотариальную контору.

При рассмотрении дела, судом бесспорно установлено, что наследодателю ФИО1 принадлежал спорный земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> доказательств обратного суду не представлено и по делу не добыто; неполучение при жизни наследодателем ФИО1 документа о государственной регистрации права собственности на земельный участок, не свидетельствует об отсутствии оснований для приобретения истцом права собственности по наследству, равно, как и отсутствие у ФИО1 правоустанавливающего документа на спорный земельный участок, не может являться основанием для ограничения наследственных прав истца.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от 15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, что спорный земельный участок предоставлен ФИО2 под строительство индивидуального жилого дома, истец в установленном законом порядке приняла наследство после смерти ФИО2, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для защиты гражданских прав истца путем признания за ней права собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2020 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО16 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО17 право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Чибижекова Н.В.