РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

14 марта 2025 года адрес                  

Тушинский районный суд адрес в составе: 

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при секретаре фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2803/2025 по иску ФИО1 к ГБУ Социальный дом «Фили-Давыдково» об индексации заработной платы,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ Социальный дом «Фили-Давыдково» в котором просит суд признать незаконным бездействие руководства ГБУ Социальный дом «Фили-Давыдково» в соответствии с положением п. 3.6 Коллективного договора; обязать ответчика произвести индексацию выплат истца на 5% в 2023 и на 18,5% в 2024; обязать ответчика компенсировать истцу необоснованные потери в заработной плате с января 2023 и до 10.07.2024 в связи с отсутствием компенсаций заработной платы; взыскать компенсацию морального вреда в размере сумма. 

В обоснование указано, что в нарушение действующего коллективного договора не производило повышение заработной платы (индексации) при повышении минимального размера заработной платы в адрес, что предусмотрено п. 3.6 коллективного договора. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители ответчика в судебном заседании против иска возражали.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в ст.2 ТК РФ указано, в том числе, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Частью 1 ст. 8 ТК РФ определено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Частью 3 ст. 11 ТК РФ предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников ст. 130 ТК РФ, в том числе, включены меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В силу ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с трудовым законодательством, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (ч. 1 ст. 9 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 6 ст. 135 ТК РФ).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (ст. 130 ТК РФ) и в силу предписаний ст. 2, 130 и 134 ТК РФ должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. адрес ст. 134 ТК РФ правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (Определения Конституционного Суда РФ от 17.06.2010 N 913-О-О, от 17.07.2014. N 1707-О, от 19.11.2015 N 2618-О).

Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ следует, что ст. 134 ТК РФ установлена императивная обязанность работодателей, в том числе, не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности.

При этом порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя. Трудовой кодекс РФ не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе, ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 4(2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017, исходя из буквального толкования положений ст. 134 ТК РФ индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п. (п. 10).

Принимая во внимание, что ни ТК РФ, ни иные законодательные акты в сфере труда, не устанавливают требований к механизму индексации, работодатель, не финансируемый за счет бюджетных средств, вправе избрать любые критерии для проведения индексации и предусмотреть любой порядок ее осуществления.

Определение механизма индексации является правом работодателя, не относящегося к бюджетной организации.

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, истец осуществляла трудовую деятельность в ГБУ Социальный дом «Фили-Давыдково» в должности старшей медицинской сестры социального отделения № 3 на основании трудового договора от 14.03.2022. 

Приказом № 112-лс от 21.02.2024 была уволена с занимаемой должности на основании пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ – в связи с разглашением охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника.

Решением Тушинского районного суда адрес от 21.05.2024 приказ ГБУ Социальный дом «Фили-Давыдково» № 112-лс от 21.02.2024 об увольнении ФИО1 по пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ признан незаконным; ФИО1 восстановлена на работе в ГБУ Социальный дом «Фили-Давыдково» в должности старшей медицинской сестры социального отделения № 3.

10.07.2024 была уволена на основании заявления работника.

Коллективным договором работников ГБУ Социальный дом «Фили-Давыдково» на 2022 - 2025 в п. 3.6 предусмотрено, что оплата труда работников повышается (индексируется) при повышении минимальной заработной платы в адрес в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами адрес, Департамента труда и социальной защиты населения адрес.

В соответствии со штатным расписанием в ГБУ Социальный Дом «Фили-Давыдково» включены должности социальной направленности, а также медицинские работники.

Должность старшей медицинской сестры в соответствии с Приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 205н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» относится к категории «Средний медицинский персонал».

В целях реализации постановления Правительства Москвы от 22.12.2021 № 2154-ПП «Об индексации заработной платы работников государственных учреждений адрес» бюджетной сферы, в соответствии со ст. 134 Трудового кодекса РФ и решений Бюджетной комиссии Правительства Москвы, с 2022 производится индексация размеров окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений адрес, подведомственных Департаменту труда и социальной защиты населения, на которых не распространяется действие положений указов Президента РФ в части проведения мероприятий по доведению оплаты труда до соответствующего уровня.

В соответствии с письмами Департамента труда и социальной защиты населения адрес в соответствии с опубликованным прогнозом социально- экономического развития адрес на 2022 и плановый период 2023- 2024 и в целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной политики», определены размеры целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников учреждений труда и социальной защиты населения Москвы на 2022 «средний медицинский персонал» - сумма, с октября 2022 – сумма; на 2023 – сумма, на 2024 – сумма. 

Согласно представленным ответчиком справкам о доходах ФИО1, средняя ее заработная плата за период работы с 14.03.2022 по 10.07.2024, в 2022 году составила: сумма, в 2023 – сумма, в 2024 – сумма.

На основании указанного, суд приходит к выводу, что условия об установлении выплат работников ГБУ Социальный дом «Фили-Давыдково» соблюдены, работодателем принимаются меры, направленные на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы. При рассмотрении спора не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что предусмотренные локальным нормативным актом работодателя положения о порядке индексации заработной платы ухудшают положения работника по сравнению с установленным трудовым законодательством.

При таких обстоятельствах нарушений прав истца со стороны работодателя судом не установлено, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных истцом исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ Социальный дом «Фили-Давыдково» об индексации заработной платы, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 24 сентября 2025 года. 

Судья Р.Б. Куличев