Дело № 2-231/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Лихачевой Н.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

12 июля 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж период работы

установил:

ФИО6 обратился в суд к ГУ УПФР в Прилузском районе с иском об обязании включить в стаж период работы, произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов. Заявленные требования мотивированы тем, что в УПФР отсутствует информация о периоде работы истца у ИП ФИО1 в должности продавца магазина в период с 29.09.1999г. по 31.12.2001г. Данный факт подтверждается трудовым соглашением от 29.09.1999г. Запись о работе в трудовой книжке отсутствует. Учитывая изложенное, обратилась в суд с указанным иском. 

В судебном заседании истец исковые требования уточнила в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила включить в страховой стаж период работы у ИП ФИО2, ИП ФИО1 за период с 29.09.1999г. по 31.12.2000г., на удовлетворении иска с учетом уточнений настаивает, указав также, что включение данного периода в стаж необходимо истцу для получения звания «Ветерана труда», т.к. имеющегося стажа недостаточно для его получения. 

Представитель ответчика исковые требования с учетом уточнений не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве. 

Третье лицо ФИО1 с требованиям ФИО6 согласна, указав, что ФИО6 работала сначала у ИП ФИО2 продавцом в магазине, а затем у нее. За всех работающих предприниматели сдавали отчеты и уплачивали налоги, в т.ч. и за истца. 

Заслушав объяснения сторон, третьего лица, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев подлинное пенсионное дело ФИО6, дела плательщиков страховых взносов в отношении ИП ФИО1 и ИП ФИО2, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что 18 марта 2013 года ФИО6 обратилась в УПФР в Сысольском районе РК с заявлением о назначении пенсии. 27 марта 2013 года истцу была назначена трудовая пенсия о старости пожизненно, начиная с 20 марта 2013 года, на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ № 178-ФЗ. 

Как следует из иска, при обращении в клиентскую службу УПФР в марте 2018 года ФИО6 стало известно, что исчисленный ею стаж трудовой деятельности составляет 35 лет 1 месяц 22 дня, что не совпадает с данными, имеющимися в УПФР. Установлено, что в стаж трудовой деятельности истца не засчитан период работы у ИП ФИО1 в качестве продавца магазина в период с 29.09.1999г. по 31.12.2001г. Запись о работе истца отсутствует в трудовой книжке, однако подтверждается трудовым соглашением от 29.09.1999 года. Учитывая изложенное просит включить указанный периоды работы в стаж трудовой деятельности, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода. 

Проверяя правовую позицию сторон, суд руководствуется следующим. 

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ст. 89 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" (от 20.11.1990 N 340-1) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

С 01.01.2002 вступил в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ (не применяется с 01.01.2015). 

На основании ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", (ред. от 03.12.2012) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 39 КЗОТ РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Как следует из материалов пенсионного дела, записи о трудовой деятельности в спорный период у ИП ФИО2 и ИП ФИО1 в трудовой книжке истца отсутствуют.

Согласно пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 2 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" следует, что исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО6 зарегистрирована с 21 октября 1997 года.

Учитывая, что спорный период с 29 сентября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Из анализа указанных положений закона следует, что в трудовой стаж включаются периоды работы (трудовой или иной общественно полезной деятельности) при наличии одновременно следующих условий: регистрации работодателя в качестве плательщика страховых взносов; ведения предприятием уставной деятельности, выплаты работникам заработной платы, предоставления соответствующих сведений в налоговые и иные органы о страховых взносах. 

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Как следует из справки отделения государственного пожарного надзора Сысольского района от 23 апреля 2010 года № 23 апреля 2010 года в магазине 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Сысольский район, 

<

адрес>, произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожена кровля магазина, товар, оборудование. В процессе тушения пожара из подсобного помещения со стола была обнаружена в верхней части денежная сумма, документация. 

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В 5 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" указано, что к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Вместе с тем, принимая во внимание положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, при исчислении расчетного размера трудовой пенсии спорный период у ИП ФИО2 и ФИО1 может быть засчитан в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (либо вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов.

Выпиской из ЕГРИП установлено, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 28.02.1996 года по 05.02.2005 года 

Как усматривается из уведомления от 23 сентября 1999 года № ФИО2 с 01 октября 1999 года переведен на уплату единого налога с вмененного дохода от осуществления розничной торговли через магазин 

<

данные изъяты>. С 4 квартала 1999 года ФИО2 установлен вмененный доход на 4 квартал 1999 года в сумме 41 785 рублей 63 копейки. 

В деле № ФИО2 имеется трудовое соглашение на 1998 год, согласно которого истец принята на работу к ЧП ФИО2 на должность продавца в магазине за денежное вознаграждение 83-49 + 1%. Также в деле имеются сведения о работе в 1999 году у ФИО2 работников: ФИО6, ФИО3, ФИО4 Как следует из расчетных ведомостей, ИП ФИО2 указывал 3 работающих, за которых производил отчисления в УПФР. 

Согласно справки УПФР РФ в г. Сыктывкаре от 27.01.2017 года плательщик ФИО2 производил начисление заработной платы и страховых взносов с 01.01.1998 года по 31.12.2000 года. Финансово-хозяйственная деятельность прекращена предпринимателем с 01.12.2005 года, в ПФР отчеты не представлял с 01.01.2001 года. 

Исходя из выписки из ЕГРИП, ФИО1 имела статус индивидуального предпринимателя с 28.01.1998 года по 12.02.2013 года. 

ФИО6 в качестве доказательств, подтверждающих работу у ФИО1 представила трудовое соглашение на 1999 год, согласно которого ЧП ФИО1 предоставляет работу ФИО6 в должности продавца в магазине за денежное вознаграждение. Однако, на трудовом соглашении имеется запись о том, что договор расторгнут 29.09.1999 года. В то же время, ФИО1 сдала в УПФР расчетную ведомость за 2 квартал 2001 года с указанием 3 работающих. Исходя из информации ПФР о платежах за период с 01.01.1999 года по 01.01.2002 года ФИО1 единый налог на вмененный доход в размере 27 405 рублей 09 копеек. 

Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что с 1998 по 2006 годы работала у ИП ФИО1 в качестве продавца в магазине «Радуга», который располагался в г. Сыктывкар. У ИП ФИО1 также в Сысольском районе в 

<

адрес> был магазин смешанных товаров. Как указала свидетель, когда она приступила к работе в 1998 году, в магазине в Сысольском районе уже работала в качестве продавца ФИО6 ФИО5 очень хорошо запомнила е, т.к. постоянно общались по телефону, поскольку ФИО6 постоянно передавала заявки на товар. По словам свидетеля, в период её работы в магазине, ФИО6 на протяжении всего этого времени работала в данном магазине. 

Суд доверяет показаниям свидетеля, т.к. последняя предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, кроме того, какой-либо заинтересованности в исходе дела судом не установлено.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, п. 1 ст. 9 ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", п. 2 ст. 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ, представлению индивидуальных (персонифицированных) данных в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), суд приходит к выводу о том, что неуплата страховых взносов и отсутствие индивидуальных сведений не могут повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.

Следует отметить, что положения ранее действовавшего Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" не предусматривали включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд. Данное условие возникло после введения в действие ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Поскольку материалами дела установлено, что в спорный период истец работала у ИП ФИО2 и ИП ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости включения спорного периода в страховой стаж истца в качестве продавца в период с 29.09.1999 года по 31.12.2000 года и с 01 по 31.01.2001 года соответственно. 

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО6 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж период работы - удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО6 период работы в должности продавца: у ИП ФИО2 с 29 сентября 1999 года по 31 декабря 2000 года; у ИП ФИО1 с 01 января по 31 декабря 2001 года. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. 

Председательствующий 

Мотивированное решение составлено 12 июля 2018 года.