Дело № 2-3910/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Вихман Е.В.,

при секретаре Котляревском Д.С., 

рассмотрев 24 августа 2017 года в открытом судебном заседании в городе Омске 

гражданское дело по иску ФИО3 ФИО1 к Омской Городской общественной организации ветеранов Вооруженных Сил в лице ФИО4 ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Омской Городской общественной организации ветеранов Вооруженных Сил (далее – ОГООВВС) в лице ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания в обоснование указав, что ОГООВВС создана ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрание членов ОГООВВС, на котором присутствовали 65 участников из 98, по результатам голосования, в том числе принято решение об избрании истца новым председателем совета. 26.02.2017 при обращении в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области с заявлением о внесении изменений в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени организации, изменений в устав организации, установлено, что ранее подано аналогичное заявление, к которому приложена выписка из протокола общего собрания ОГООВВС от 03.02.2017, согласно которой состоялось общее собрание членов организации с повесткой дня об избрании председателя совета общества. На указанном собрании присутствовало 6 членов ОГООВВС, по результатам голосования которых принято решение об избрании новым председателем совета ОГООВВС ФИО4 

О собрании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, членов организации не уведомляли, совет организации в соответствии с компетенцией, определенной уставом организации, данное собрание не созывал, в связи с чем истец просит признать недействительным решение общего собрания членов ОГООВВ от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным Распоряжение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Р о внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ОГООВВ, ФИО4, признать недействительной запись о внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ОГООВВ, государственный регистрационный №.

ФИО3 в судебном заседании заявленные требования уточнил, просил признать недействительным решение общего собрания членов ОГООВВ от ДД.ММ.ГГГГ, отменить Распоряжение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Р о внесении в единый государственный реестр юридический лиц изменений в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ОГООВВ, исключить запись № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в единый государственный реестр юридический лиц изменений в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ОГООВВ.

ФИО4, представляющая интересы ОГООВВС, исковые требования не признала, пояснила, что после смерти председателя совета организации ФИО5 деятельность организации фактически прекратилась, поскольку у нее с организацией ранее имелись договорные отношения по обслуживанию банкетов, учредителями ей было предложено избраться председателем совета организации, о проведении общего собрания членов организации она уведомляла учредителей по телефону, пояснила, что доказательства уведомления членов организации о проведении оспариваемого общего собрания членов организации у нее отсутствуют.

ФИО6, представляющая интересы Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области по доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителей.

ФИО7, ФИО8, опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей, пояснили, что являются членами ОГООВВ, о проведении общего собрания организации ДД.ММ.ГГГГ их не уведомляли, ФИО4 им не известна, ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов организации, на котором председателем совета организации избран ФИО3

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В силу статьи 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ) под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее – уставные цели).

Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица – общественные объединения.

Согласно статье 8 Федерального закона № 82-ФЗ общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица – общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

В общественной организации образуется единоличный исполнительный орган, а в случаях, предусмотренных законом или уставом, в общественной организации образуется коллегиальный исполнительный орган. Уставом общественной организации может быть предусмотрено, что образование и досрочное прекращение полномочий единоличного исполнительного органа относятся к компетенции постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественной организации.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона № 82-ФЗ устав общественного объединения должен предусматривать, в том числе структуру общественного объединения, руководящие и контрольно-ревизионный органы общественного объединения, территорию, в пределах которой данное объединение осуществляет свою деятельность; компетенцию и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа.

В судебном заседании установлено, что создание ОГООВВ зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

Согласно пунктам 5.1, 5.2 устава ОГООВВ высшим руководящим органом организации является общее собрание членов, созываемое не реже одного раза в год. В период между собраниями руководят работой организации совет и председатель совета, избираемые сроком на пять лет.

Органами управления организации являются: совет организации, председатель совета организации.

В соответствии с пунктами 6.1, 6.2 устава ОГООВВ общее собрание членов организации правомочно обсуждать и принимать решения по всем вопросам деятельности организации и созывается не реже одного раза в год. Внеочередные общие собрания членов созываются советом либо требованию не менее половины общего числа членов организации или ревизионной комиссии (ревизором) для разрешения срочных вопросов, возникающих в деятельности организации и выходящих за пределы компетенции совета.

К исключительной компетенции общего собрания членов относится, в том числе избрание председателя совета сроком на пять лет.

Пунктами 6.3 – 6.5 устава ОГООВВ предусмотрено, что общее собрание членов организации считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов организации.

Решения общего собрания членов организации принимаются по вопросам исключительной компетенции квалифицированным большинством голосов присутствующих членов – не менее 2/3 голосов.

Порядок подготовки и проведения общего собрания членов советом организации доводится до сведения членов организации не позднее, чем за один месяц до начала собрания (л.д. 68 – 77).

Согласно выписке из протокола № 3 общего собрания членов ОГООВВ от 03.02.2017 членами организации в количестве 6 человек принято решение об избрании ФИО4 председателем совета ОГООВВ (л.д. 9).

21.02.2017 на основании обозначенного решения ОГООВВ в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений в сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В соответствии с частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Согласно статье 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с реестром членов ОГООВВ в организации состоит 98 членов (л.д. 56 – 67).

Доказательства соблюдения процедуры организации и созыва общего собрания членов ОГООВВ, предусмотренной уставом организации: уведомление членов организации не позднее, чем за один месяц до начала собрания, принятие решения советом организации либо не менее половиной общего числа членов организации или ревизионной комиссии (ревизором) о созыве общего собрания членов организации, ответчиком не представлены, в связи с чем члены организации были лишены возможность выразить свое волеизъявление по вопросу избрания органа управления организации. 

При этом, в протоколе оспариваемого решения не указаны члены организации, принявшие участие в голосовании, суду не представлен реестр участвующих в голосовании членов организации. 

Учитывая изложенное, пояснения ФИО4, свидетелей, суд приходит к выводу о том, что допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Кроме того, членами организации являются 98 человек, в связи с чем согласно пункту 6.3. устава организации для легитимности общего собрания необходимо присутствие более 49 человек.

Поскольку в оспариваемом собрании принимали участие 6 человек оспариваемое решение принято при отсутствии необходимого кворума, то есть в силу статьи 181.5 ГК РФ является ничтожным.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 106 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Поскольку согласно протоколу № 1 общего собрания членов ОГООВВ от 04.02.2017 председателем организации избран ФИО3, суд приходит к выводу о том, что он имеет интерес в признании оспариваемого собрания недействительным.

Учитывая установленные обстоятельства дела, разъяснения Верховного Суда Российской Федерации о возможности рассмотрения исков о признании недействительным ничтожного решения собрания, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании недействительным решения общего собрания членов ОГООВВ от 03.02.2017, в связи с чем так же подлежат удовлетворению производные требования об отмене Распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области от 09.02.2017 года №118-Р о внесении в единый государственный реестр юридический лиц изменений в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ОГООВВ, исключении записи № 2175543129045 от 21.02.2017 о внесении в единый государственный реестр юридический лиц изменений в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ОГООВВ.

Судебные расходы не заявлены.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО3 ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов Омской Городской общественной организации ветеранов Вооруженных Сил от 03.02.2017. 

Отменить распоряжение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области от 09.02.2017 года № 118-Р о внесении в единый государственный реестр юридический лиц изменений в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени Омской городской общественной организации ветеранов Вооруженных Сил.

Исключить запись № 2175543129045 от 21.02.2017 о внесении в единый государственный реестр юридический лиц изменений в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени Омской городской общественной организации ветеранов Вооруженных Сил.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Вихман

Решение изготовлено в окончательной форме 28.08.2017 года