Дело № 12-33/2018

РЕШЕНИЕ

с. Лешуконское 10 сентября 2018 года

Судья Лешуконского районного суда Архангельской области Здрецов А.Н., рассмотрев жалобу директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Койнасская средняя общеобразовательная школа» (далее МБОУ «Койнасская средняя общеобразовательная школа») ФИО1 на постановление начальника Пинежского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, главного государственного санитарного врача по Пинежскому, Мезенскому и Лешуконскому районам ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника Пинежского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, главного государственного санитарного врача по Пинежскому, Мезенскому и Лешуконскому районам ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо директор МБОУ «Койнасская средняя общеобразовательная школа» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

ФИО1 с постановлением должностного лица не согласилась, обжаловала его в Лешуконский районный суд, просит отменить постановление в виду устранения всех выявленных нарушений в ходе прокурорской проверки.

Заявитель ФИО1, извещённая о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд защитника Уткина С.С. (действующий по доверенности), который в ходе судебного разбирательства доводы и требование жалобы поддержал в полном объеме.

МБОУ «Койнасская средняя общеобразовательная школа», Пинежский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя своего не направили. 

Дело рассмотрено без их участия.

Изучив письменные материалы дела и доводы жалобы, заслушав Уткина С.С., прокурора прихожу к следующему.

Должностным лицом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении своей деятельности директор МБОУ «Койнасская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 допустила нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, а именно:

- стены спортивного зала имеют деформации, повреждения, верхняя часть плит, которыми покрыты стены, разошлась, что не позволяет проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств, потолок комнаты для спортивного инвентаря не соответствует гигиеническим требованиям и имеет следы протечки, что является нарушением п. 4.28 СанПиН;

- пол спортивного зала имеет существенные дефекты (деформирован, имеется вздутие по периметру), что является нарушением п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10;

- труба отопления спортивного зала не соответствует нормам проектирования (имеет отверстие, из которого сочится вода, уходящая под здание спортивного зала, что является нарушением п. 6.1 СанПиН 2.4.2.2821-10.1). 

СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемилогические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта», а именно:

- раздевалки, комнаты для хранения спортивного инвентаря, комнаты преподавателей не оборудованы, что является нарушением п.п.4.4.;

- п.10.1 руководитель организации не обеспечил создание необходимых условий и исправную работу всего оборудования на объекте спорта для соблюдения санитарных правил, что является нарушением п.10.1 СП.

Приведенные выше нарушения являются нарушениями ФЗ N 52 от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 4.28, 4.29, 10.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" и п.п.4.4, 10.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемилогические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта».

Факт нарушения со стороны директора МБОУ «Койнасская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях объективно подтверждается следующими допустимыми доказательствами: справкой по результатам проверки исполнения законодательства о физической культуре и спорту, проведенной прокуратурой Лешуконского района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования спортивного зала от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к ней фототаблицы, протоколом об административном правонарушении, составленным ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МБОУ «Койнасская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 Совокупность приведенных доказательств является достаточной для установления виновности директора МБОУ «Койнасская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения. Установленные в ходе проверки нарушения стали возможны в результате ненадлежащего исполнения ФИО1 своих должностных обязанностей. Ссылки ФИО3 на то, что она как директор образовательного учреждения предприняла все необходимые меры по недопущению правонарушения, суд находит неубедительными, поскольку каких-либо веских доказательств принятия таких мер суду не представлено, как и наложения дисциплинарного взыскания в виде замечания, которое относится к трудовым правоотношениям.

Таким образом, юридическая оценка действий директора МБОУ «Койнасская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ должностным лицом была дана правильная. Наказание ФИО1 было назначено в соответствии с санкцией данной статьи и по своему размеру является минимальным. Исходя из оценки фактических обстоятельств настоящего дела, а также характера противоправного деяния, учитывая тот факт, что требования законодательства в данной части направлены на охрану здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, оснований квалифицировать совершенное правонарушение как малозначительное не имеется.

Оснований для отмены или изменения постановления начальника Пинежского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, главного государственного санитарного врача по Пинежскому, Мезенскому и Лешуконскому районам ФИО2 суд не усматривает, а жалобу директора МБОУ «Койнасская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление начальника Пинежского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, главного государственного санитарного врача по Пинежскому, Мезенскому и Лешуконскому районам ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Койнасская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья А.Н.Здрецов