Дело № 2-694/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковылкино 05 сентября 2019 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе: 

судьи Лёвкина В.Ю., при секретаре Медведевой О.Ю.,

с участием в деле:

представителя истца – администрации Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, действующей на основании доверенности №1 от 26 марта 2019 года, 

ответчика ФИО2

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления Росреестра по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, 

установил:

Администрация Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте, в том числе невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу вышеназванного Федерального закона, решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи), администрацией Чекашево-Полянского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В настоящее время земельные участки, закрепленные за СХПК «Рассвет» учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровым номером: № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им правами собственности.

На основании постановления администрации Ковылкинского района №63 от 07 июня 1994 года ФИО3 было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю общей площадью 7,4 га. 

Нотариусом Ковылкинского нотариального округа Республики Мордовия ФИО4 после смерти 

<

дата> ФИО3 открыто наследственное дело к имуществу. Наследником является 

<

данные изъяты>-ФИО2, 

<

данные изъяты>, но свидетельство о праве на земельную долю не оформляла.

С момента возникновения у нее прав на земельную долю ФИО3 никаким образом ею не распорядилась, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей земельных участков СХПК «Рассвет» было опубликовано 01 июля 2011 года в газете «Голос Примокшанья» № 26 (12498), в сети «Интернет», список также был размещен на информационных щитах Чекашево-Полянского сельского поселения. 

Для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания в СХПК «Рассвет»: в газете «Голос Примокшанья» № 6 (12530) от 10 февраля 2012 года; в сети «Интернет»; информационных щитах.

21 марта 2012 года проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума.

На основании п. 7 ст. 12.1 вышеназванного закона Постановлением администрации Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № 3/1 от 31 января 2012 г. был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными на территории Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на земельную долю общей площадью 7,4 га, (свидетельство на право собственности на землю от 1994г. РФ №), на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район. 

Признать право муниципальной собственности Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности ФИО3, общей площадью 7,4 га, (свидетельство на право собственности на землю от 1994г. РФ №), на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район. 

В судебном заседании представитель истца – администрации Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. 

Из материалов дела следует, что судом направлялись в адрес ответчика ФИО2 копия искового заявления и копия определения суда от 25.07.2019. о досудебной подготовке, указанные судебные документы ответчик не получил. О судебном заседании, назначенном на 05.08.2019 г., ответчик была извещена заблаговременно, извещение возвращено в суд по истечении срока хранения. 

Таким образом, суд в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом выполнил свою обязанность по извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства. О судебном процессе ответчику известно.

Неполучение ФИО2 корреспонденции по адресу регистрации, не является основанием для отложения дела, поскольку осуществление ответчиком своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя. Поскольку ответчик корреспонденцией, приходящейся по месту регистрации, не интересовался, суд признает доставленным извещение ФИО2 и в силу правил пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей на момент проведения органом местного самоуправления процедуры утверждения земельных долей невостребованными) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации Ковылкинского района от 07 июня 1994 г. № 63 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия в 1994 г., регистрационная запись 257, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. было выдано Свидетельство на право собственности на землю от 1994г. серия РФ- VI РМ-12-33 №235377 на право общей долевой собственности на землю, общей площадью 7,4 га по адресу: Ковылкинский район, с. Унуевский Майдан.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации. На основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрацией Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Голос Примокшанья» №26 от 01.07.2011г., являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на официальном сайте администрации Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района в сети интернет, и информационных щитах, расположенных на территории Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. 

ФИО3 включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации. 

Согласно статье 12.1 упомянутого Закона, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Голос Примокшанья» № 6 от 10.02.2012г. опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Рассвет». Повесткой дня определены вопросы об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок, а также утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 09 марта 2012 г., содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления). 

Общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся, ввиду отсутствия кворума, в связи с чем, решение об определении местоположения земельного участка, образуемого за счет выделения невостребованных земельных долей не принимало.

В связи с этим, в соответствии с п. 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением администрации Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № 3/1 от 31 января 2012 г., в который наряду с другими гражданами была включена ФИО3

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия, информация о правах общей долевой собственности ФИО3 на земельный участок, кадастровый номер № отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО3 при жизни приобрела право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, но земельной долей не распорядилась, не передавала в аренду, не регистрировала свое право собственности в течение трех и более лет подряд. На земельную долю, собственник которой умер, наследник по завещанию свои права не заявила, возражения против иска не предоставила. 

При таких обстоятельствах, с учетом, того, что требования закона о признании долей невостребованными истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить. 

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на земельную долю общей площадью 7,4 га, (свидетельство на право собственности на землю от 1994г. РФ №), на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район. 

Признать право муниципальной собственности Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности ФИО3, общей площадью 7,4 га, (свидетельство на право собственности на землю от 1994г. РФ №), на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Рассвет». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия. 

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия В.Ю.Лёвкин