Дело № 2-2943/2024

24RS0017-01-2024-002746-91

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

29 октября 2024 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи – Турановой Н.В.,

при участии представителя ответчика ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/1-82д,

при ведении протокола помощником ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании решения об отказе в возмещении стоимости путевки на санаторно-курортное лечение и проезда к месту отдыха незаконным, взыскании расходов стоимости путевки на санаторно-курортное лечение и за проезд на санаторно-курортное лечение, 

У с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании решения об отказе в возмещении стоимости путевки на санаторно-курортное лечение и проезда к месту отдыха незаконным, взыскании расходов стоимости путевки на санаторно-курортное лечение и за проезд на санаторно-курортное лечение, мотивируя свои требования тем, что она до ДД.ММ.ГГГГ работала старшим инспектором кадров и работы с личным составом ФБУ «Колония-поселения № ГУФСИН Р. по К. краю». Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 26 лет 00 месяцев, в льготном исчислении 32 года 03 месяца 09 дней. На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ подала на имя начальника ФКУЗ МСЧ-245 Ф. Р. заявление о выделении в 4 квартале 2023 года путевки на санаторно-курортное лечение в санаторий Ф. «Тройка» согласно рекомендациям лечащего врача, указанной в справке от ДД.ММ.ГГГГ №/СКП2023 для получения путевки на санаторно-курортное лечение, для лечения заболевания артрит неуточненный. Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной К. краевой больницей №, подтверждается клинический диагноз: основной уточнённый: вторичный артроз двух суставов. Характер заболевания: хроническое: известное ранее. Таранно-ладьевидный артроз с обоих сторон. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника ФКУЗ МСЧ-24 Ф. Р. уведомил, что по результатам рассмотрения заявления решением санаторно-отборочной комиссии ДД.ММ.ГГГГ отказано в выделении 1 путевки на четвертый квартал 2023 года в связи с недостаточным количеством выделенных путевок на 4 квартал 2023 года. В 2023 году путевки на санаторно-курортное лечение по линии УИС ей не выделялись, что подтверждается справкой ФКУЗ МСЧ-24 Ф. Р. от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с острой необходимостью поддержания здоровья, утраченного во время работы в УИС, вынуждена была купить путевку на санаторно-курортное лечение самостоятельно в ФГБУ «СКК «Северокавказский» Министерства обороны РФ через компанию: индивидуального предпринимателя ФИО4 по договору от ДД.ММ.ГГГГ. Компания оказала услуги по бронированию, оплате санаторно-курортной путевки в ФГБУ «СКК «Северокавказский» Министерства обороны РФ. Стоимость путевки на двоих составила 117 000,00 рублей, по 58 500 рублей на каждого. Оплата путевки произведена в полном объеме. Находилась на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Прямой рейс к месту санаторно-курортного лечения Красноярск-Минеральные Воды-Красноярск в период вылета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал, в связи с чем из Красноярска до Минеральных Вод и обратно летела с пересадкой. Стоимость билета из Красноярска до Минеральных Вод и обратно согласно электронному билету составила 24 740,00 рублей. По приезду из санатория обратилась в пенсионный отдел ГУФСИН Р. К. края с пакетом документов для возмещения расходов за путевку на санаторно-курортное лечение в размере 43 875 рублей, что составляет 75% от 58 500 рублей, за проезд на сумму 24 740,00 рублей. В приеме документов и оплате стоимости билетов было устно отказано, мотивировано тем, что санаторий Министерства обороны РФ не относится к ведомственным санаториям Ф. Р.. В феврале 2024 года она обратилась к начальнику ГУФСИН Р. по К. краю с заявлением о возмещении расходов за путевку на санаторно-курортное лечение в размере 43 875,00 рублей и за проезд в размере 24 740,00 рублей. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с тем, что оснований для возмещения расходов, связанных с проездом в санаторий министерства обороны РФ, а также оплаты стоимости путевки, не имеется. Просит признать незаконным отказ в выплате компенсации за приобретенную путевку и стоимости билетов, взыскать в ГУФСИН Р. по К. краю стоимость путевки на санаторно-курортное лечение в размере 43 875,00 рублей и стоимость проезда к месту отдыха в размере 24 740,00 рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что она является пенсионером Г., на основании закона, ей положена путевка один раз в год на санаторно- курортное лечение. Она обратилась в Г. с заявлением в установленном порядке о выделении путёвки на санаторно-курортное лечение, ей было отказано. Она приобрела за свой счет путёвку в санаторий Министерства обороны, по приезду обратилась с заявлением о выплате на проезд за дорогу, в чем ей было отказано в устной форме. 

Представитель ответчика ГУФСИН Р. по К. краю, действующий на основании доверенности исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, суду пояснил, что санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых сотрудников, пенсионеров уголовно-исполнительной системы и членов их семей осуществляется на основании Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Инструкции о порядке санаторно-курортного обеспечения в уголовно-исполнительной системе утвержденной приказом Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом Г. создана санаторно-отборочная комиссия Г.. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в ФКУЗ МСЧ-24 Ф. Р. с заявлением о предоставлении путёвки в санаторий «Тройка» 

<

адрес>, «Аксаково» 

<

адрес>, «Хоста», «Искра» 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ГУФСИН Р. проведено заседание санаторно-отборочной комиссии по распределению путевок на 4 квартал 2023 года на санаторно-курортное лечение и оздоровительных отдых, поступивших из Ф. Р.. В выделении путевки истице ФИО3 отказано в связи с недостаточным поступлением путевок в данный санаторий. Распределение путевок происходило исходя из назначений медицинской организации и тяжести заболевания, в пределах выделенных лимитов. Истица ФИО3 приобретала путевку самостоятельно. Указывает, что оснований для возмещения компенсации стоимости путевки не имеется, поскольку, поскольку, выбранный истицей санаторий не относится к медицинской организации (санаторно-курортной организации) Уголовно - исполнительной системы и сфере внутренних дел. Кроме того, Инструкцией не предусмотрена возможность выплаты компенсации за самостоятельно приобретенную путевку на санаторно-курортное лечение. В связи с чем основания для возмещения ее стоимости и выплаты денежной компенсации расходов на проезд отсутствуют. Кроме того, как видно из договора № об оказании санаторно-курортных услуг по коммерческой стоимости, заключённого ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФГБУ «СКК «Северокавказский» Министерства обороны РФ, стоимость санаторно-курортной услуги не определена (п. 3.3 договора). Денежные средства в сумме 117 000,00 рублей. перечисленные истцом Александру В. Д. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают стоимость путевки, поскольку оплата осуществлена в рамках договора об организации туристического обслуживания №, заключённого ФИО3 с ИП ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого предусмотрено оказание услуги по организации туристического обслуживания, а именно бронирование, оплата санаторно-курортной путевки, получение и передача сопутствующих документов. Кроме того, договор заключен 14 августа, то есть, до того как ФИО3 было отказано в выделении путевки ДД.ММ.ГГГГ. Заведомо приобретенная путевка не может быть оплачена. Просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель третьего Ф. Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. 

Суд полагает возможным, в силу положений ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в их отсутствии.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 является пенсионером Уголовно-исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). 

Приказом Г. Р. по К. краю от ДД.ММ.ГГГГ № создана санаторно-отборочная комиссия ГУФСИН Р. по К. краю (л.д. 105-106).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ФКУЗ МСЧ-24 Ф. Р. о предоставлении одной путевки в санаторий «Тройка» 

<

адрес>, «Аксаково» 

<

адрес>, «Хоста», «Искра» (

<

адрес>) по медицинским показаниям: болезнь костно-мышечной системы, нервной системы. Приложив справку КГБУЗ ККБ 556/СКП20233 от ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом заболевания, для лечения которого ФИО3 направляется в санаторно-курортную организацию: Артрит неуточненный (л.д. 15, 63, 64).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание санаторно-отборочной комиссии ГУФСИН Р. по К. краю, на котором рассмотрено 59 рапортов от сотрудников Г., 154 заявления от пенсионеров УИС о выделении путевок на 4 квартал 2023 года (л.д. 74-104).

Согласно документам, поступившим в санаторно-отборочную комиссию от сотрудников и пенсионеров УИС, потребность в путевках в санаторно-курортные учреждения ГУФСИН Р. на 4 квартал 2023 год составляла 213 штук. 

Из протокола № заседания санаторно-отборочной комиссии ГУФСИН Р. по К. краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 отказано в выделении путевки в связи с недостаточным поступлением путевок в данный санаторий, о чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлено уведомление. 

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4, именуемый как «компания», и ФИО3, именуемой в дальнейшем «клиент» заключен договор об организации туристического обслуживания № (л.д. 19-22).

Согласно предмету договора компания обязуется по заданию клиента оказать услуги по организации туристического обслуживания, а именно услуги по бронированию, оплате санаторно-курортной путевки в порядке и в сроки, установленные договором, получению и передаче сопутствующих документов клиенту, а клиент обязуется оплатить забронированную путевку согласно условиям п. 5 настоящего договора. Санаторий: ПЦВС, 

<

адрес>, дата заезда: ДД.ММ.ГГГГ, дата выезда: ДД.ММ.ГГГГ, категория номера 2 местный стандарт.

Пунктом 5.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ определена стоимость путевки в размере 117 000,00 рублей, которая оплачена в полном объем, что подтверждается чеками ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11 700,00 рублей и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 105 300,00 рублей (л.д. 25,26).

О чем ФИО3 выдана обменная путевка № (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБУ «СКК «Северокавказский» МО РФ, в лице начальника филиала «Пятигорский» ФИО6, именуемого в дальнейшем «Санаторий» и ФИО3, именуемой в дальнейшем «Пациент» заключен договор № об оказании санаторно-курортных услуг по коммерческой стоимости. (л.д. 16-18)

В соответствии с п. 1.1. «Санаторий» принимает на себя обязательство оказать «Пациенту» санаторно-курортное лечение по путевке № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале «Пятигорский» ФГБУ «СКК «Северокавказский» в соответствии со стандартами санаторно-курортного лечения по основному заболеванию.

Разделом 3 договора от ДД.ММ.ГГГГ определены размер и порядок оплаты, согласно которым санаторно-курортные услуги оказываются в соответствии с прейскурантом, утвержденным приказом начальника ФГБУ «СКК «Северокавказский». В стоимость путевки на оказание на оказание санаторно-курортного лечения входит оплата за проживание, питание и лечение. Оплата санаторно-курортной услуга производится: при приобретении путевки в санатории – в кассе приемного отделения «Санатория», либо на расчетный счет ФГБУ «СКК «Северокавказский» МО РФ, при приобретении через стороннюю организацию - по месту приобретения путевки. 

Согласно отрывному талону к санаторно-курортной путевке № серии СП, ФИО3 проходила лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24)

Электронным билетом подтверждается оплата проезда маршрутом Красноярск-Москва-Минеральные Воды-Москва-Красноярск в размере 24 000 рублей (л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением к начальнику ГУФСИН Р. по К. краю, в котором просила возместить стоимость путевки на санаторно-курортное лечение в размере 75 %в сумме 43 875 рублей и компенсацию оплаты проезда (л.д. 31-32).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ-24/ТО/11-548 ФИО3 сообщено, что выплата денежной компенсации расходов на проезд пенсионерам УИС производится в случае проезда в санаторно-курортную организацию Ф. Р. или МВД Р.. Возмещение затрат, связанных с проездом в другие санатории, действующим законодательством не предусмотрено. Оснований для возмещения расходов, связанных с проездом в санаторий Министерства обороны РФ, а также оплаты стоимости путевки, не имеется (л.д. 33-34). 

Санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых сотрудников, пенсионеров уголовно-исполнительной системы и членов их семей осуществляется на основании Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в соответствии с Приказами Минюста России от 12.12.2006 N 358-ФЗ "Об утверждении Инструкции о порядке санаторно-курортного обеспечения в уголовно-исполнительной системе".

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и имеющий стаж службы (выслугу лет) в учреждениях и органах 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в учреждениях и органах по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона, члены его семьи и лица, находящиеся на его иждивении, имеют право на приобретение один раз в год путевок на санаторно-курортное лечение в медицинскую организацию (санаторно-курортную организацию) уполномоченного федерального органа исполнительной власти за плату в размере соответственно 25 процентов и 50 процентов стоимости путевки, определяемой указанным органом, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Выплата ежегодной компенсации нормы данного Закона не предусматривают.

Приказ Минюста РФ от 12.12.2006 года N 358 утверждена Инструкции о порядке санаторно-курортного обеспечения в уголовно-исполнительной системе (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.01.2007 года N 8746).

В соответствии с п.3 Инструкции отбор лиц на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых осуществляются в строгом соответствии с медицинскими показаниями и противопоказаниями санаторно-отборочными комиссиями, создаваемыми в территориальных органах и учреждениях УИС, которым по лимиту выделяются путевки в здравницы.

Согласно с п. 7 Инструкции в соответствии с федеральным законодательством правом на первоочередное ежегодное (один раз в году) получение путевок в здравницы пользуются: - лица из числа сотрудников, рабочих и служащих учреждений и органов УИС - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей (супруги, дети в возрасте до 18 лет, родители, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения); - лица из числа сотрудников, рабочих и служащих учреждений и органов УИС, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России"; - сотрудники, выполняющие (выполнявшие) задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона; - сотрудники, уволенные из УИС с правом на пенсию, - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, местом последней работы которых являлась УИС (при неполучении данной меры социальной поддержки в поликлинике); - сотрудники, уволенные из УИС с правом на пенсию, - Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, местом последней работы которых являлась УИС (при неполучении данной меры социальной поддержки в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, в поликлинике); - пережившие супруги и родители сотрудников - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы независимо от даты смерти (гибели) Героя, полного кавалера ордена Славы; - сотрудники, получившие ранение, контузию или увечье при исполнении служебных обязанностей, направленные в лечебно-оздоровительное учреждение после госпитального лечения.

На основании п. 38 Инструкции Санаторно-отборочные комиссии создаются в центральном органе и учреждениях УИС соответствующими приказами для осуществления отбора лиц для направления на лечение и отдых. 

Санаторно-отборочные комиссии учитывают лиц, нуждающихся в санаторно-курортном лечении и оздоровительном отдыхе; контролируют качество оформления медицинской документации; анализируют дефекты отбора при направлении в здравницы (п. 42 Инструкции).

Пунктом 19 Инструкции установлено, что при отсутствии возможности предоставления необходимого санаторно-курортного лечения на базе имеющихся здравниц УИС может закупать путевки в другие здравницы в пределах средств, выделенных на эти цели в установленном порядке. В целях расширения возможностей организации санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха сотрудников центральный орган и учреждения УИС, имеющие в подчинении здравницы, могут заключать договоры (соглашения) по взаимообмену путевками в здравницы других ведомств, органов и организаций. Путевки, приобретенные (полученные по обмену) в других органах и организациях, предоставляются в порядке, аналогичном порядку предоставления путевок в здравницы УИС.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд принимает во внимание, что истица относится к категории сотрудников уголовно - исполнительной системы, которые после увольнения сохраняют право на социальные льготы, в том числе и на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение и оплату проезда к месту оздоровительного отдыха или санаторно-курортного лечения.

При этом, действующим законодательством предусмотрено, что предоставление путевок на санаторно-курортное лечение сотрудникам из числа УИС и членам их семей, имеющим право на получение мер социальной поддержки, производится исходя из фактически имеющегося количества путевок и в порядке очередности подачи заявлений.

В данном случае, право на предоставление путевки ФИО3 ответчиком не оспаривалось, отказ в предоставлении путевки на 4 квартале 2023 года вызван тем, что общая потребность в путевках на 4 квартал 2023 года более чем в 2 раза превысила количество имеющихся путевок, а правом на первоочередное (преимущественное) предоставление путевки истица не обладает, в связи с чем, в предоставлении путевки на указанный квартал было отказано. 

Согласно п. 8 Инструкции, в соответствии с федеральным законодательством преимущественным правом на ежегодное получение путевок в здравницы пользуются: - нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) инвалида войны, ветерана боевых действий, сотрудника, погибшего при исполнении служебных обязанностей, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на получение) по линии УИС в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3, 4 Инструкции, отбор лиц на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых осуществляются в строгом соответствии с медицинскими показаниями и противопоказаниями санаторно-отборочными комиссиями, создаваемыми в территориальных органах и учреждениях УИС, которым по лимиту выделяются путевки в здравницы. При наличии медицинских показаний к санаторно-курортному лечению лечащий врач выдает больному справку для получения путевки, представляемую в санаторно-отборочную комиссию. Справка действительна в течение года.

Таким образом, не все нуждающиеся граждане, подавшие заявления о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, могут быть обеспечены ею в течение календарного года. Соответственно, не исключается установление очередности обеспечения граждан путевками на санаторно-курортное лечение, что - при соблюдении последовательности их предоставления согласуется с конституционными принципами справедливости и равенства, а также с требованиями статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Из ФИО7 поступили накладные на октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года выделено 100 путевок в санатории Ф. Р., что не позволило в полной мере удовлетворить имеющуюся потребность в санаторно-курортном лечении. 

Санаторно-отборочной комиссией приняты во внимание медицинские показания к санаторно-курортному лечению, указанные в справке для получения путевок, приложенной к заявлению ФИО3, согласно которой рекомендовано лечение в санаторно-курортной организации. 

При распределении путевок в указанные санатории Ф. Р. комиссией принято во внимание, что ФИО3, не относится к числу лиц, пользующихся преимущественным (первоочередным) правом для получения санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных учреждениях ФСИН России. 

Кроме того, пункт 6 ст. 10 Федерального закона от 30.12.2012 года №283-Ф3 "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает право на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение, но не выплату компенсации за самостоятельно приобретенную путевку.

Также данный Закон предусматривает приобретение путевки в санаторно-курортную организацию уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Из представленных документов следует, что истицею приобретена путевка в ФГБУ «СКК «Северокавказский» Министерства обороны РФ, что не относится к санаторно-курортной организации уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

В связи с чем, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации стоимости путевки на санаторно-курортное лечение надлежит отказать.

В соответствии с п.9 ст.10 Федерального закона от 30.12.2012 года №283-Ф3 "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах и имеющему стаж службы (выслугу лет) в учреждениях и органах 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в учреждениях и органах по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона, и одному из членов его семьи, а также гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах и ставшему инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, выплачивается денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию уполномоченного федерального органа исполнительной власти и обратно (один раз в год), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичная норма содержится в п,п. «б» п. 1 Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа..., утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 года №63, согласно которой выплата денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортную организацию производится в случае проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти, в котором проходили службу сотрудники, или федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет медицинское обеспечение сотрудников один раз в год.

Из анализа вышеуказанной нормы следует, что выплата денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортную организацию поставлена в зависимость от принадлежности санаторно-курортной организации.

Как следует из материалов дела, истицей приобретена санаторно-курортная путевка в санаторий ФГБУ «СКК «Северокавказский» МО РФ, при этом, указанный санаторий не отнесен к медицинской организации (санаторно-курортной) организации Уголовно-исполнительной системы и МВД России, в связи с чем, оснований для выплаты денежной компенсации выплата денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортную организацию не имеется.

Таким образом, учитывая, что общая потребность в путевках на 4 квартал 2023 года превысила количество имеющихся путевок, а также то, что ФИО3 не относится к категории лиц, пользующихся преимущественным правом для получения санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных учреждениях ФСИН России, при этом получала санаторно-курортное лечение в санатории, не входящем в перечень ведомственных санаториев ФСИН России и МВД России, без принятия решения уполномоченным органом о предоставлении путевки в порядке очередности, в удовлетворении исковых требований о взыскании расходов стоимости путевки на санаторно-курортное лечение и возмещении расходов на санаторно-курортное лечение надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании решения об отказе в возмещении стоимости путевки на санаторно-курортное лечение и проезда к месту отдыха незаконным, взыскании расходов стоимости путевки на санаторно-курортное лечение и за проезд на санаторно-курортное лечение, ОТКАЗАТЬ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий Н.В. Туранова

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2024 года