Гражданское дело №...

54RS0№...-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2024 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что пользуется земельным участком, расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, №..., с апреля 2023 года. Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены СНТ «Ромашка-Иня», ему был предоставлен земельный участок №... площадью 561 кв.м. С указанного момента истец постоянно пользуется данным земельным участком, производит все необходимые платежи. Документами, свидетельствующими об имеющемся у истца земельном участке являются: членская книжка садовода, а также выписка из протокола общего собрания о принятии в члены товарищества и предоставлении данного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением №... о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ за №... в котором ответчик ссылается на то, что испрашиваемый земельный участок находится в двух функциональных зонах: зона садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан и зона транспортной инфраструктуры. Однако истец с данным отказом не согласен, так как земельный участок входит в земельный участок с кадастровым номером №..., который предоставлен в постоянное бессрочное пользование СНТ «Ромашка», и находится в зоне садоводческого товарищества. Споров о праве на данный земельный участок не имеется. За время пользования данным земельным участком к истцу никаких требований об истребовании земельного участка от третьих лиц не поступало. Используемый истцом земельный участок находится в границах товарищества, спор о его границах отсутствует, используется истцом по назначению, располагается в кадастровом квартале №..., между земельными участками с кадастровыми номерами №... и №..., а также смежно граничит с земельными участками с кадастровыми номерами №... и №..., которые также относятся с СНТ «Ромашка-Иня». 

Просит признать за ним право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения садоводства, площадью 561 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, №..., в следующих координатах характерных точек:

№ тчк 

Х_м 

Y_м 

1 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№...

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица СНТ «Ромашка-Иня» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данная некоммерческая организация должна быть создана до ДД.ММ.ГГГГ;

- испрашиваемый земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях;

- испрашиваемый земельный участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 с апреля 2023 года является членом СНТ «Ромашка-Иня», за ним закреплен земельный участок №..., что подтверждается членской книжкой (л.д.10), выпиской из протокола общего собрания (л.д.9).

Решением исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земли предприятием, организациям и учреждениям для общественных и производственных нужд» изъят земельный участок площадью 9,13га, в том числе 9,13га пашни из земель агрофирмы «Иня» и отведены хозяйственному отделу облисполкома для расширения садоводческого товарищества «Ромашка» (л.д. 23).

Решением исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земли предприятием, организациям и учреждениям для общественных и производственных нужд» отведен хозяйственному отделу облисполкома участок площадью 16,7 га, в том числе сельхозугодия 15,45 га, из них пашни 8 га и 1,25га леса, без права вырубки, из земель агрофирмы «Иня» для организации садового товарищества «Ромашка» (л.д. 22).

В соответствии с постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании и отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд в Новосибирском районе» разрешено агрофирме «Иня» занять земельный участок площадью 9,0га пашни для коллективного садоводства рабочих агрофирмы с последующим присоединением к садовому товариществу «Ромашка» хозяйственного отдела Облисполкома (л.д. 24).

Постановлением главы администрации Новолуговского сельсовета Новосибирского района №... от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельства о праве собственности на землю садовому товариществу «Ромашка» выданы свидетельства о праве собственности на землю гражданам-членам СНТ «Ромашка» согласно приложению, в котором в списках членов СТ «Ромашка» участок №...а не значится.

Государственным актом №... за хозяйственным отделом облисполкома закреплено в бессрочное бесплатное пользование земли в границах согласно плану землепользования для организации СТ «Ромашка» (л.д.16-21). 

В соответствии с Уставом садовое некоммерческое товарищество «Ромашка-Иня» было зарегистрировано в форме садового товарищества «Ромашка» решением Новосибирского райисполкома №... от ДД.ММ.ГГГГ и является его правопреемником (л.д. 25-26). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, однако ответом №... от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на то, что согласно карте функциональных зон, входящий в состав генерального плана Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, утвержденного Приказом Министерства строительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., испрашиваемый земельный участок находится в двух функциональных зонах: зона садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан и зона транспортной инфраструктуры (л.д. 13-14). 

Между тем, как следует из заключения кадастрового инженера ФИО3, земельный участок, расположен в кадастровом квартале №... и находится между участками с кадастровым номером №..., расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, №... и проездом между образуемым участком и земельным участком с кадастровым номером №..., расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, №... (л.д. 15).

Учитывая это, суд считает доказанным, что испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» СНТ «Ромашка-Иня» и расположен в границах законного землепользования.

Площадь земельного участка, в отношении которого заявлены исковые требования, и координаты характерных точек определены в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории по фактическому местоположению:

№ тчк 

Х_м 

Y_м 

1 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№...

Спор о границах испрашиваемого земельного участка в предмет заявленного иска не входит, при наличии такого спора, он может быть в дальнейшем разрешен на основании иска заинтересованного лица. 

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что распределенный истцу, испрашиваемый земельный участок входит в состав территории садового товарищества, при этом истец является членом СНТ и владеет земельным участком на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт №...) право собственности на земельный участок площадью 561 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, со следующими координатами характерных точек: 

№ тчк 

Х_м 

Y_м 

1 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№...

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись» 

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.