Дело № 2а-206/2017

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Токаревка 21 июля 2017 г.

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Копченкиной Н.В.

при секретаре Караваевой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС № 4 по Тамбовской области ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, указывая, что административным истцом 1 июля 2016 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации административного ответчика в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. ФИО1 имеет задолженность перед бюджетом за 2016 год по единому сельскохозяйственному налогу в размере 90445,00 руб., по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере 57330,00 руб. и по пени в размере 2007,53 руб. Общая сумма задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам по состоянию на 03.06.2017г. составляет 149782,53 руб. Должнику было направлено требование об уплате задолженности № 35522 от 06.04.2017г., в котором было предложено уплатить вышеуказанную задолженность в срок до 26.04.2017г. Данное требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафа ФИО1 в установленный законодательством срок исполнено не было. 4 мая 2017 года начальником Межрайонной ИФНС № 4 по Тамбовской области вынесено постановление № 6505 о взыскании налога, а также пени и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика. В отношении должника – ФИО1 постановлением судебного пристава-исполнителя Токаревского районного отдела судебных приставов от 12.05.2017г. было возбуждено исполнительное производство №. 

В связи с чем, Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Тамбовской области просит установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации ФИО1.

Определением Токаревского районного суда Тамбовской области от 27 июня 2017 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен Токаревский районный отдел судебных приставов УФССП по Тамбовской области.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Тамбовской области не явился, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица Токаревского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. 

Статья 27 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Однако это право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В определении от 24.02.2005 N 291-О Конституционный суд Российской Федерации указал, что предусмотренная п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя-должника.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава -исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.67 данного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав- исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве). 

Как установлено в судебном заседании 10 апреля 2017 года Межрайонной инспекцией ФНС России № 4 по Тамбовской области в адрес ФИО1 было направлено требование № 35522 об уплате задолженности по единому сельскохозяйственному налогу в общей сумме 90445,00 руб., по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере 57330,00 руб. и по пени в размере 2007,53 руб., а всего на общую сумму 149782,53 руб. ФИО1 предлагалось в срок до 26.04.2017 года добровольно уплатить образовавшуюся задолженность. 

4 мая 2017 года начальником Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Тамбовской области было вынесено решение № 6505 и постановление № 6505 о взыскании с ФИО1 данной суммы задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента). 

В связи с данным постановлением 12 мая 2017 года судебным приставом – исполнителем Токаревского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области было возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 149782,53 руб. 

Однако до настоящего времени ответчик по возбужденному исполнительному производству погашение образовавшейся задолженности не произвел.

Судебные приставы-исполнители принимали меры по принудительному взысканию задолженности с должника, которые не дали результата.

Наличие уважительных причин, не позволивших исполнить требования исполнительного производства должником ФИО1 суду не представлено. 

Поэтому суд приходит к выводу, что ФИО1 без уважительных причин не предпринимает никаких мер по погашению задолженности по исполнительному документу.

Поэтому требования Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Тамбовской области об установления для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации являются обоснованными.

В связи с чем, необходимо установить для должника ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поэтому она подлежит взысканию с ФИО1 по правилам п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.157, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированной по 

<

адрес>, являющейся должником по исполнительному производству в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области, до исполнения обязательств по исполнительному производству №

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Копченкина 

Мотивированное решение составлено

ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В.Копченкина