Дело № 5-151/2019

Постановление

19 сентября 2019 года 

174580, 

<

адрес>-а

Судья Пестовского районного суда 

<

адрес> Брайцева Л.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, официально не трудоустроенного, к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекавшегося, 

установил:

18 сентября 2019 года специалистом-экспертом миграционного пункта ОМВД России по 

<

адрес> капитаном полиции ФИО2 в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому указанный иностранный гражданин находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока.

Определением начальника ОМВД России по 

<

адрес> ФИО3 дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение по подведомственности в Пестовский районный суд.

При рассмотрении дела ФИО1 с протоколом согласился, вину в совершении правонарушения признал. В Российскую Федерацию приехал на работу, его семья проживает в Узбекистане. Причину невыезда объяснил отсутствием на тот момент денежных средств. В настоящее время приобрел билет на самолет по маршруту Санкт-Петербург - Самарканд на 29 сентября 2019 года, чтобы самостоятельно покинуть территорию России. 

Исследовав доказательства по делу, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 данного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Узбекистана ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 27 ноября 2017 года, 30 ноября 2017 года поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, д. Молочище, 

<

адрес> на срок до 24 февраля 2018 года, с 29 марта 2018 года по 27 июля 2018 года по адресу: 

<

адрес>, д. Подоклинье, так как имел действительный патент на работу с 28 декабря 2017 года на срок до 27 декабря 2018 года. С 28 декабря 2018 года на территории России находится незаконно, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

Факт совершения длящегося административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, справкой № о результатах идентификации личности от 18 сентября 2019 года, сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ.

Представленные доказательства судья признает достоверными, допустимыми, достаточными, собранными с соблюдением закона.

Оценив все доказательства в их совокупности, судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана, его действия квалифицированы верно по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил требования, установленные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При назначении наказания ФИО1 судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 совершил административное правонарушение в области защиты государственной границы и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации. 

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывается полное признание вины, наличие малолетних детей, состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая требования КоАП РФ и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции инкриминируемого правонарушения с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Оснований для освобождения ФИО1 от наказания не установлено. 

Обстоятельств, позволяющих судье не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Назначение наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации не находится в противоречии с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за самостоятельным выездом ФИО1 из Российской Федерации возложить на миграционный пункт ОМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

Назначенный административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам УФК по 

<

адрес> (УМВД России по 

<

адрес>), р/с 40№ в Отделении 

<

адрес>, КБК 18№, БИК 044959001, ИНН 

<

***>, ОКТМО №, КПП 532101001.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Л.В. Брайцева