Дело № 2а-1192/2021

УИД: 48RS0003-01-2021-001086-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Липецк 25 марта 2021 г.

Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Ушакова С.С.

при секретаре Чименевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Левобережного района города Липецка в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

прокурор Левобережного района города Липецка обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ООО «В Контакте», ФИО1 о признании информации, размещенной на сайтах в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://avidreaders.ru/read-book/russkaya-kuhnya-2.html, https://vk.com/wall-38000555_2335016, https://web.archive.org/web/20140705133617/http:/ru.wikipedia.org/wiki/Kоктейль_Молотова информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ссылаясь на то, что в нарушение действующего законодательства на указанных страницах содержатся информационные материалы, содержащие инструкции по изготовлению в домашних условиях из общедоступных химических веществ и материалов взрывчатых веществ и самодельных взрывных устройств.

В судебное заседание представитель административного истца прокурора Левобережного района города Липецка не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, представил в суд письменное заявление об уточнении исковых требований, согласно которому прокурор Левобережного района города Липецка просит признать информацию, размещенную на сайтах в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://vk.com/wall-38000555_2335016, https://web.archive.org/web/20140705133617/http:/ru.wikipedia.org/wiki/Kоктейль_Молотова информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не поддерживая при этом требования к ответчику ФИО1 о признании информации, размещенной на сайте https://avidreaders.ru/read-book/russkaya-kuhnya-2.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что является владельцем сайта avidreaders.ru. После получения копии определения суда о принятии настоящего административного иска к производству, он удалил со своего сайта страницу https://avidreaders.ru/read-book/russkaya-kuhnya-2.html, тем самым исключил возможность скачивания, прочтения или ознакомления с текстом книги, в том числе путем перехода по ссылке https://avidreaders.ru/read-book/russkaya-kuhnya-2.html.

Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, полагал возможным заявление удовлетворить.

Представитель административного ответчика ООО «В Контакте» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Предмет регулирования Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определен в статье 1, согласно части 1 которой Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Часть 6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (статья 205 УК РФ) является террористический акт. Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта. Под пособничеством в данной статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В силу статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» террористической деятельностью признается деятельность, включающая в себя, в том числе, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Из материалов дела следует, что в ходе осмотра Интернет-сайтов с URL-адресами: https://vk.com/wall-38000555_2335016, https://web.archive.org/web/20140705133617/http:/ru.wikipedia.org/wiki/Kоктейль_Молотова помощником прокурора Левобережного района г. Липецка было установлено, что на данных интернет-сайтах содержатся информационные материалы о способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств из общедоступных химических материалов.

Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра интернет-сайта от 18 февраля 2021 года и скриншотами страниц указанных сайтов.

Таким образом, судом установлено, что с помощью сайтов: https://vk.com/wall-38000555_2335016, https://web.archive.org/web/20140705133617/http:/ru.wikipedia.org/wiki/Kоктейль_Молотова осуществляется распространение информации, запрещенной на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше правовых норм, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в целях защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц суд приходит к выводу, что информация в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах, размещенных по адресам: https://vk.com/wall-38000555_2335016, https://web.archive.org/web/20140705133617/http:/ru.wikipedia.org/wiki/Kоктейль_Молотова является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и полагает требования прокурора Левобережного района г. Липецка обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункта 5 Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются в том числе решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

В силу п. 2. ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ решение суда о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обязанности по включению адресов сайтов, содержащих запрещенную для распространения на территории Российской Федерации информацию, в Реестр.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

р е ш и л:

признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на страницах Интернет-сайтов с URL-адресами: https://vk.com/wall-38000555_2335016, http://vk.com/wall-38000555_2335016, https://web.archive.org/web/20140705133617/http:/ru.wikipedia.org/wiki/Kоктейль_Молотова, http://web.archive.org/web/20140705133617/http:/ru.wikipedia.org/wiki/Kоктейль_Молотова информацией, распространение которой в РФ запрещено, и ограничить доступ к информации как по протоколу доступа HTTPS, так и по протоколу доступа HTTP.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сайты: https://vk.com/wall-38000555_2335016, http://vk.com/wall-38000555_2335016, https://web.archive.org/web/20140705133617/http:/ru.wikipedia.org/wiki/Kоктейль_Молотова, http://web.archive.org/web/20140705133617/http:/ru.wikipedia.org/wiki/Kоктейль_Молотова в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий