Дело № 2-127/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

07 ноября 2018г. Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. с участием прокурора Синельниковой Т.В. при секретаре Болтушенко Т.Э. рассмотрев открытом судебном заседании в г.Чита гражданское дело по иску ФИО1 в интересах ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании неприобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

по встречному иску ФИО3 к ФИО2 о вселении его и несовершеннолетних ФИО10 в жилое помещение, обязании не препятствовать проживанию 

установил:

ФИО1 действуя в интересах недееспособной ФИО2, обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. 

23 марта 2007г. между ФИО2 администрацией сельского поселения Смоленское» был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

В квартире зарегистрированы ФИО6, ФИО10 

Однако ответчики в данном жилом помещении не проживают, а имеют только регистрацию по месту жительства, кроме того, в данное жилое помещение никогда не вселялись и свои личные вещи никогда не перевозили в квартиру.

ФИО3 был зарегистрирован в жилом помещении только с целью трудоустройства, а ФИО10 являются детьми ФИО3 в связи с чем были зарегистрированы в жилом помещении без согласия и ведома истца. 

Ответчики не приобрели право пользования жилым помещением, поскольку возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи. Сам факт регистрации лица на жилой площади является административным актом и не означает наличии права на жилую площадь. Ответчики не несут бремя содержания квартиры, не оплачивают коммунальные услуги, наличие регистрации нарушает права истца и ведет к начислению дополнительных коммунальных платежей. 

Просить признать ответчиков неприобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

Ответчик предъявил встречный иск, ссылаясь на следующее: он и его малолетние дети ФИО10, его мать ФИО2, его брат ФИО11 согласно договора социального найма жилья от 24.09.2018г. являются нанимателями спорного жилого помещения. В настоящее время он и дети не могут пользоваться спорным жилым помещением, так как ответчик ФИО2 и его представитель не впускают их в квартиру, препятствуют их вселению и пользованию. Другого жилого помещения он и дети не имеют. Просит вселить его и малолетних детей ФИО10, обязать ответчика не препятствовать их проживанию в спорном жилом помещении. 

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО7 иск поддержали, встречные требования не признали. 

Представитель ответчика ФИО8 иск не признала, встречные требования поддержала.

Администрация сельского поселения «Смоленское» представителя в суд не направила 

Суд, заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении первоначального иска отказать, встречный иск удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. При этом, как следует из пункта 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Статья 53 Жилищного кодекса РСФСР относила к членам семьи нанимателя супруга нанимателя, их детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", условием удовлетворения иска в данном случае будет являться установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением. Исходя из толкования приведенных норм, при рассмотрении спора истец обязан доказать факт непроживания ответчика в квартире, добровольность выезда его из квартиры и отсутствие со стороны проживающих в квартире лиц препятствий в пользовании квартирой.

При разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго гражданин отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный или постоянный (вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства.

Судом установлено, что спорное жилое помещение является 4комнатной квартирой, общей площадью 82 кв.м., расположенное на 2 этаже по адресу: 

<

адрес>. 

В данной квартире зарегистрированы ФИО2, ее сыновья Щ-вы В. и С. А., несовершеннолетние 

<

данные изъяты> что подтверждается справкой №1047 от 08.06.2016г., выданной администрацией сельского поселения «Смоленское» (л.д.12) 

Судом установлено, что наниматели право на приватизацию жилого помещения не использовали, собственниками жилого помещения не являются. Жилое помещение находится в муниципальной собственности сельского поселения «Смоленское». 

24.09.2018г. между администрацией сельского поселения «Смоленское» и ФИО2 заключен договор социального найма №63 В п. 3 договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: Щ-вы В. и С. А., несовершеннолетние 

<

данные изъяты>

Как следует из объяснений сторон в связи с работой в ДФТБ Карповка ФИО2 в 1988 г. была предоставлена комната в спорной квартире. ФИО2 вселилась в комнату с сыном Владимиром, была зарегистрирована с 1988г. Ответчик ФИО3 является сыном истицы ФИО2, заселился и зарегистрирован в квартире с 10 мая 1990г. Со временем в результате освобождения других комнат в пользование истицы перешло 4 комнаты. 

Как видно из вступившего в законную силу приговора Читинского районного суда от 8.05.2002г. ФИО3 был осужден к реальному лишению свободы сроком на 7 лет. На период отбывания наказания он был 25 августа 2001 года снят с регистрационного учета по данному адресу с сохранением права на жилье, о чем имеются записи в домовой книге. В справке № 033014 серии жж от 8.06.2002, выданной ФГУ ИК -5 УфСИН России по Читинской области указано, что ФИО3 после отбытия наказания в период с 5.08.2001г. по 08.06.2006 г. следует к месту проживания: 

<

адрес> 

23.06.2006г. ответчик вселился в квартиру и был зарегистрирован в спорном жилом помещении.

Факт вселения в квартиру и проживания ответчика в квартире после отбытия наказания подтвержден показаниями свидетелей, объяснениями его представителя ФИО9.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с 2014г года ФИО3 в квартире не проживает, состоял в незарегистрированном браке с ФИО8, вместе с ней и членами семьи снимал квартиру. Из показаний свидетелей следует, что наниматель ФИО2 выгоняла его из квартиры, так как он злоупотреблял спиртными напитками, также она не желала проживать с его малолетними детьми ввиду плохого здоровья. 

Таким образом, установлено, что ответчик в установленном законом порядке приобрел право пользования указанным жилым помещением при вселении в 1990 г., что является основанием для отказа в иске о признании его неприобретшим право пользованием спорным жилым помещением 

Его временное отсутствие в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы не лишает его права пользования жилым помещением, так как он был зарегистрирован и проживал в нем до осуждения по приговору суда.

При этом судом не установлено обстоятельств добровольного отказа ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением.

Судом установлено, что ответчиком вносится оплата за коммунальные услуги.

Так, согласно квитанциям от 22.10.2018г., 23.10.2018г. представленным суду представителем ответчика на лицевой счет имя ФИО2 внесено 8020 руб., ответчику выдана справка об отсутствии задолженность по оплате коммунальных услугам. Из пояснений ФИО8 следует, что данная оплата эта задолженность по оплате за соцнайм в расчете за ответчика и 2детей с 2007г. 

Также каких-либо достоверных и убедительных доказательств того, что фактическое непроживание ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер и он приобрел постоянное право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, стороной истца в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

Довод о том, что ответчик проживает у супруги, то есть выехал добровольно, не может являться достаточным основанием для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем подлежит отклонению.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Согласно части 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание являются не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В силу ч. 1 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Всеобщая декларация прав человека провозгласила, что дети имеют право на особую защиту и помощь.

В Конвенции о правах ребенка говорится, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Регистрация ребенка в жилом помещении выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением.

Несовершеннолетние 

<

данные изъяты>, будучи зарегистрированными в спорном жилом помещении по месту регистрации своего отца, в установленном законом порядке приобрели право пользования спорной квартирой.

Невселение несовершеннолетних в спорное жилое помещение не свидетельствует о том что, они не приобрели право пользования спорным жилым помещением.

Непроживание ответчика и его детей в спорной квартире в настоящее время, также не свидетельствует о необходимости признания их неприобретшими право пользования жилым помещением, поскольку ответчик не отказывается от своих прав на жилое помещение, желает проживать в нем, а права детей производны от его права пользования. 

Суд полагает, что несовершеннолетние дети сторон в силу своего его возраста не могут самостоятельно реализовать свое право на спорное жилое помещение, следовательно, их невселение и непроживание в жилом помещении не было обусловлен их волей, связано с конфликтом сторон, и не может быть расценено как отказ от права пользования спорным жилым помещением. 

Судом установлено, что несовершеннолетние Р-ны другого жилого помещения на праве собственности либо по договору социального найма не имеют. Мать детей зарегистрирована в ином жилом помещении, принадлежащим на праве собственности постороннему лицу. 

Таким образом, в данном случае, имело место временное вынужденное отсутствие детей в спорном жилом помещении, непроживание по месту регистрации было вызвано наличием конфликтных отношений сторон, что в соответствии с нормами ЖК РФ не влечет за собой изменение прав и обязанностей членов семьи нанимателя.

С учетом изложенного оснований для признания ответчика и его несовершеннолетних детей неприобретшими право пользования жилым помещением не имеется. 

Требования ответчика о вселении его в квартиру и обязании истицы не препятствовать в пользовании квартирой подлежат удовлетворению. 

В исковом заявлении ФИО3 указывает, что ФИО2 и ФИО1 не впускают его и детей в квартиру.

В судебном заседании представитель истца не оспаривала, что она, ее муж и ФИО2 не желают вселения ответчика и его детей в квартиру и их проживания в связи с болезнью матери и необходимостью постоянного ухода. Между тем, спорная квартира 4комнатная и имеется возможность определения порядка пользования квартирой путем выделения каждому из нанимателей отдельной комнаты. 

Также ответчик не имеет ключей от квартиры, их забрала у него представитель истца, что препятствует его пользованию квартирой. 

С учетом изложенного встречные требования ответчика подлежат удовлетворению. 

На основании ст. 98 ГПК РФ с ФИО2 подлет взысканию в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины 300 руб. 

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 в интересах ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании неприобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказать. 

Встречный иск удовлетворить. 

Вселить ФИО3 вместе с несовершеннолетними 

<

данные изъяты> в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

Обязать ФИО2 не препятствовать ФИО3 и несовершеннолетним 

<

данные изъяты> в пользовании квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края. 

Председательствующий: подпись Д.Б. Санданова