УИД 87RS0006-01-2025-000326-70

Производство № 2-204/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 августа 2025 года пгт. Провидения

Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Соколова С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Большагиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-204/2025 по заявлению администрации Провиденского муниципального округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Провиденский городской округ, пгт. Провидения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Провиденского муниципального округа Чукотского автономного округа (обратилась в Провиденский районный суд Чукотского автономного с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Провиденский городской округ, пгт. Провидения.

В обоснование требования в заявлении указано, что 02.06.2024 Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу объект недвижимого имущества: здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Провиденский городской округ, пгт. Провидения был принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимого имущества под номером №. За период нахождения объекта на учёте как бесхозяйного длительностью более одного года своих прав на данный объект никто не заявил, правопритязания кого-либо в отношении объекта отсутствуют, арест на данное имущество не наложен. Спор о праве отсутствует. Администрация Провиденского муниципального округа Чукотского автономного округа просит признать право муниципальной собственности на указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В судебное заседание представители администрации и Управления Росреестра по Чукотскому автономному округу, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились. 

Администрация Провиденского муниципального округа Чукотского автономного округа просила рассмотреть заявление по существу в её отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных о месте и времени судебного заседания и просивших рассмотреть дело без их участия.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 6 ч. 1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе, о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

При этом в силу ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Часть 3 ст. 225 ГК РФ предусматривает, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Особенности внесения записей при принятии на учет и снятии с учета бесхозяйного имущества в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на момент постановки на учет недвижимого имущества установлены Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 (далее - Порядок).

Пунктом 2 Порядка установлено, что принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Росреестр), его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона № 218-ФЗ (далее - орган регистрации прав).

Согласно пункту 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 15 Порядка установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется путем внесения соответствующих сведений в ЕГРН в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона № 218-ФЗ.

Согласно пункту 15 Порядка орган регистрации прав в срок не позднее пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления направляет уведомление о невозможности принятия на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, если из представленных документов либо сведений ЕГРН не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным.

Таким образом, принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного может быть осуществлено лишь при наличии документов, свидетельствующих о том, что данный объект недвижимого имущества является бесхозяйным.

Орган местного самоуправления имеет возможность обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного лишь того имущества, статус которого как бесхозяйного подтвержден безусловно.

Внесение по решению Росреестра или его территориальный орган в ЕГРН соответствующей записи о том, что недвижимое имущество является бесхозяйным подтверждает данный статус.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 3 ст. 6 Устава Провиденского муниципального округа, принятого Решением Совета депутатов Провиденского городского округа от 22.11.2024 № 229 (размещен на официальном сайте Провиденского городского округа http://provadm.ru/) (далее - Устав) к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Провиденского муниципального округа.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 48 Устава к компетенции Администрации Провиденского муниципального округа отнесено решение вопросов местного значения Провиденского муниципального округа.

Согласно ст. 45 Устава 1. Администрация Провиденского муниципального округа Чукотского автономного округа - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Провиденского муниципального округа, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Провиденского муниципального округа федеральными законами и законами Чукотского автономного округа. Администрация является юридическим лицом, имеет свой бланк с изображением герба Провиденского муниципального округа и печать с изображением герба Провиденского муниципального округа, действует на основании общих для казенных организаций положений в соответствии с действующим законодательством. 

Таким образом, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества, и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ним.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.06.2025 № № здание с кадастровым номером №, расположено по адресу: Провиденский городской округ, пгт. Провидения. Объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 02.06.2024, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена соответствующая запись под номером №.

В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 23.06.2025 № № Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о зарегистрированных правах на сооружение с кадастровым номером № по адресу: Провиденский городской округ, пгт. Провидения.

Согласно информации ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе от 28.07.2025 №-№ в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №

По информации Комитета имущественных отношений Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа от 29.07.2025 № в реестре имущества Чукотского автономного округа отсутствуют сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №.

Таким образом, по заявлению органа местного самоуправления 02.06.2024 органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект поставлен на учет как бесхозяйное недвижимое имущество, то есть в установленном порядке. На дату подачи заявления в суд – 26.06.2025 предусмотренный годичный срок со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет истек. В указанный срок кто-либо не заявил права на данный объект, спор о праве на него отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что администрацией соблюдены все условия приобретения бесхозяйной недвижимой вещи в муниципальную собственность, и требование заявителя о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: Провиденский городской округ, пгт. Провидения подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации Провиденского муниципального округа Чукотского автономного округа (ОГРН №, ИНН № о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Провиденский городской округ, пгт. Провидения - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Провиденского муниципального округа на бесхозяйный объект недвижимого имущества: здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Провиденский городской округ, пгт. Провидения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Соколов