В окончательной форме 

решение

 суда принято 17 февраля 2017 года

Дело № 2-481/2017

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

г. Ялта 13 февраля 2017 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С. при секретаре Лемешко О.В., с участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2, представителя ответчика – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ялта, с участием третьих лиц без самостоятельных исковых требований на предмет спора, - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности по приобретательной давности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Ялты Республики Крым о признании за ним права собственности в порядке приобретательной давности на недвижимое имущество – дом литера «№», расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Требования мотивирует тем, что совхозом - заводом «Ливадия» в 1992 году ему во временное пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,02 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, который в результате очищения от мусора и обработки увеличился до размера 0,047 га. На вышеуказанном участке им в 1994 году был построен дом площадью 25,2 кв.м., который учтен Ялтинским Бюро технической инвентаризации и ему присвоен адрес: 

<

адрес> Считает, что данный дом принадлежит ему на праве собственности в силу приобретательной давности, так как он добросовестно, открыто и непрерывно владеет этим имуществом как своим собственным в течение двадцати двух лет.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. 

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил суду письменные пояснения о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, материалы инвентарного дела, установив все необходимые фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о следующем.

Закрепленные в ст. 35 Конституции РФ гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях.

В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

В силу ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведен в пункте 15 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда - аренда, хранение, безвозмездное пользование и т.п.

В таких случаях, в соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, давностное владение может начаться после истечения срока владения имуществом по такому договору, если вещь не будет возвращена собственнику и не истребована им, а в соответствии с частью 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации - если к тому же прошел и срок исковой давности для ее истребования.

В отличие от указанных выше договоров наличие каких-либо соглашений с титульным собственником, направленных на переход права собственности, не препятствует началу течения срока приобретательной давности.

При этом Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Согласно копии выписки из приказа № 41 от 10 февраля 1992 года совхозом-заводом «Ливадия» объединения «Массандра» г. Ялта истцу ФИО1 был выделен земельный участок площадью 0,02 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, под огород во временное пользование (л.д.11). 

Решением 20-й сессии 6-го созыва Ялтинского городского совета от 27 июля 2012 года № 262 было отказано ФИО1 в предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,0470 га в собственность для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) по адресу: 

<

адрес>, из земель находящихся в ведении Ялтинского городского совета (л.д.12).

По сообщению Республиканского комитета по земельным ресурсам АР Крым испрашиваемый ФИО1 земельный участок находится на землях ГП «Ливадия» (с/з «Ливадия) Национального производственно-аграрного объединения «Массандра», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения (л.д.13), аналогичные сведения были сообщены Ялтинским городским управлением земельных ресурсов (л.д.14).

Как усматривается из материалов инвентарного дела № на домовладение 

<

адрес>, Ялтинским бюро технической инвентаризации 21 мая 2008 года был выдан технический паспорт на указанное домовладение, состоящие из лит. «А» общей площадью 25,2 кв.м.

Согласно отметки техника в данном техническом паспорте, домовладение лит. А является самовольно выстроенным, что также не отрицалось истцом в судебном заседании. 

Исходя из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

При рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).

Как указано в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Как было установлено судом выше, земельный участок, на котором расположено спорное домовладение, расположен на землях ГП «Ливадия» (с/з «Ливадия) Национального производственно-аграрного объединения «Массандра». Истцу ФИО1 земельный участок площадью 0,02 га был предоставлен во временное пользование под огород. Земельный участок площадью 0,047 га для индивидуального жилищного строительства не предоставлялся. Разрешение на строительство спорного домовладения не выдавалось, акт ввода объекта в эксплуатацию отсутствует. 

Таким образом, оснований для применения положений ст. 234 ГК РФ не имеется, поскольку возможность признания права собственности на самовольно возведенную на неправомерно занимаемом земельном участке постройку в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена.

Кроме того, из письменных пояснений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 10 января 2017 года следует, что по состоянию на 30 декабря 2016 года в ЕГРП содержатся сведения о регистрации права собственности на объект недвижимости - жилой дом литер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. Регистрация была произведена 12 октября 2016 года за ФИО4 (1/2 доля) и ФИО5 (1/2 доля) на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 24 апреля 2012 года, основания для отказа в государственной регистрации права собственности отсутствовали.

При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок, на котором расположено спорное домовладение, не принадлежит истцу на каком-либо вещном праве, а также принимая во внимание отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, а также то, что согласно сведений ЕГРП объект недвижимости по указанному истцом адресу зарегистрирован на праве собственности за третьими лицами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о признании права собственности по приобретательной давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Администрации города Ялта о признании права собственности по приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова