Копия №

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Курбановой Р.Б., 

с участием Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2,

при секретаре судебного заседания Хайруллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обосновании указав, что он освобождается ДД.ММ.ГГГГ. и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец указывает, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ. приговором Московского районного суда г. Казани по ч.1 ст. 158, п. «а,б» ч.2 ст. 158, п. «г» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.2 ст. 325, п. «г» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы при опасном рецидиве. Постановлением Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных приговором Московского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ и приговором Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к отбытию назначено 4 года 3 месяца лишения свободы. Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ исключено указание о назначении наказания по ч.2 ст. 325 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно к отбытию наказания назначено 3 года 11 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.

Административный истец указывает, что постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за весь период отбывания наказания допустил 7 нарушений режима содержания, за это же период администрацией учреждения не поощрялся.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Московского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ. и административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать без согласования с органами внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков (клубов, баров, ресторанов) и в местах, продающих спиртное на розлив; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ административные исковые требования поддержал. 

Административный ответчик с административными исковыми требованиями не согласен.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 марта 2012 года N 597-О-О указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: …совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного производства РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ. и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве. Начало срока 16.04.2022г.

Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ. приговором Московского районного суда г. Казани по ч.1 ст. 158, п. «а,б» ч.2 ст. 158, п. «г» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.2 ст. 325, п. «г» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы при опасном рецидиве. Постановлением Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных приговором Московского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ. и приговором Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к отбытию назначено 4 года 3 месяца лишения свободы. Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ. исключено указание о назначении наказания по ч.2 ст. 325 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно к отбытию наказания назначено 3 года 11 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.

Судом также установлено, что постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за весь период отбывания наказания допустил 7 нарушений режима содержания, за это же период администрацией учреждения не поощрялся.

Учитывая установленные обстоятельства, а также принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, суд находит административное исковое заявление обоснованным, но подлежащим удовлетворению частично, и для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом содеянного ФИО1, его поведения за весь период отбывания наказания, отношения к труду и мероприятиям воспитательного характера, считает необходимым установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 и определить административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах).

При этом, административный надзор в отношении осужденного ФИО1 необходимо установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Московского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ., по которому установлен опасный рецидив, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Удовлетворение административного искового заявления полностью суд считает нецелесообразным, поскольку это существенно ограничит конституционные права ФИО1, не позволит достигнуть должного воздействия на его поведение, и не будет соответствовать целям и задач административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости по приговору Московского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Срок административного надзора исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи. 

Установить административное ограничение в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах).

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение 10 дней со дня принятия судом решения. 

Судья: (подпись) Р.Б. Курбанова

Копия верна:

Судья: Р.Б. Курбанова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 26.02.2025г.