14RS0035-01-2020-002340-56

Дело № 2а-2715/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 21 февраля 2020 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кузьминой М. А., единолично, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному иску заместителя прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Якутска, действуя в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Республике Саха (Якутия). В обоснование иска указано, что прокуратурой проведен мониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов с материалами, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации. В рамках мониторинга прокуратурой изучен доступный неопределенному кругу лиц веб-сайт https://prostitutkimoskva.org, на котором размещена информация порнографического характера об оказании на платной основе интимных услуг. Таким образом, сведения, размещенные на страницах указанного сайта, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, относительно возможности и допустимости размещения и распространения информации, пропагандирующей проституцию и порнографию. Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. Просит признать информацию, размещенную на сайте https://prostitutkimoskva.org, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Республике Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв. Согласно отзыву по сведениям, размещенным в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информация, размещенная на сайте https://prostitutkimoskva.org не признана запрещенной. В связи с этим по существу заявленных требований возражений не имеется. Против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не возражают. 

В соответствии со ст. 291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ №149).

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной. 

Судом установлено, что в ходе мониторинга сети «Интернет» с целью выявления сайтов с материалами, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации, прокуратурой установлено, что на сайте https://prostitutkimoskva.org размещена информация порнографического характера об оказании на платной основе интимных услуг. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Размещенная на указанном сайте информация направлена на пропаганду проституции, тем самым нарушает права несовершеннолетних на информационную безопасность – состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением вреда их здоровью, физическому, психическому, духовному или нравственному развитию. Указанная интернет – страница отсутствует в реестре Роскомнадзора по адресу: http://eais.rkn.gov.ru/. 

Статья 241 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за совершение деяний, направленных на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией

Кроме того, ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица. 

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Изложенное указывает на то, что действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации об оказании платных интимных услуг с использованием услуг информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», за осуществление указанной деятельности предусмотрена уголовная и административная ответственность. Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанному выше электронному адресу изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц. Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения указанной информации и ее использования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на интернет-странице https://prostitutkimoskva.org, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Настоящее решение является основанием для внесения интернет-страницы https://prostitutkimoskva.org в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья М. А. Кузьмина

Решение изготовлено 21 февраля 2020 г.