Дело № 2-178/2018

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации 

07 июня 2018 года г.Карачев Брянской области 

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,

при секретаре Бояркиной Н.Ю.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ГКУ «ОСЗН Карачевского района» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения Карачевского района» об установлении нахождения на иждивении и признании права на ежемесячную денежную компенсацию в возмещении вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Карачевский районный суд с иском к Государственному Казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения Карачевского района» (далее ГКУ «ОСЗН Карачевского района») об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на ежемесячную денежную компенсацию в возмещении вреда здоровью, ссылаясь на то, что его отец ФИО3 являлся участником ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, инвалидом № группы по заболеванию, связанному с радиоактивным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи, с чем ему была назначена пенсия в повышенном размере. При жизни отца он полностью находился на его иждивении, и зависел от его доходов. После смерти отца ДД.ММ.ГГГГ. выплаты пенсии прекратились. Ответчик отказал ему в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью как члену семьи потерявшего кормильца, поскольку не подтвержден факт его нахождения ни иждивении умершего отца.

Просит признать действия ГКУ «ОСЗН Карачевского района» неправомерными, установить нахождение ФИО1 на иждивении умершего отца ФИО3 и признать за ним право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с 19.01.2018 г..

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что доход отца значительно превышал его доход, так как он с 2012 года является инвалидом, в связи с чем, находился на его иждивении.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Карачевского района» по доверенности ФИО2, оставляет рассмотрение иска на усмотрение суда, пояснив, что при обращении в ГКУ «ОСЗН Карачевского района» истец не предоставил документов, подтверждающих факт нахождение на иждивении умершего отца, поэтому в назначении выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью ему было отказано.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном ФИО3, они проживали совместно по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, оба являлись получателями пенсии по инвалидности, ФИО1 является инвалидом с детства (л.д. 4,6-8, 9, 10, 11, 12, 13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. Из материалов дела следует, что он являлся инвалидом № группы бессрочно по причине заболевания, связанного с воздействием радиационных факторов вследствие катастрофы на ЧАЭС (л.д. 6-8, 9, 10).

Решением ГКУ «ОСЗН Карачевского района» Брянской области от 19.02.2018 г. ФИО1 отказано в назначении выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью в связи с радиационным воздействием чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, так как ею не представлены документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев (л.д.7).

Из содержания пункта 15 части 1 статьи 14 Закона РФ следует, что нетрудоспособные иждивенцы умершего инвалида имеют право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы.

Частью 4 ст. 39 настоящего Закона предусмотрено, что семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, выплачивается единовременная компенсация в размере 10000 рублей.

В силу ч. 1 статьи 41 указанного Закона РФ право на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют нетрудоспособные члены семьи, бывшие на его иждивении.

Таким образом, право на льготы и компенсации, предусмотренные указанными нормами закона РФ в случае смерти граждан, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, бывших на его иждивении.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.

Таким образом, члены семьи умершего признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном иждивении или получали от него помощь, в том числе, в виде части заработка (пособий), которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из представленных в судебное заседание справок УПФР в Карачевском муниципальном районе, ГКУ «ОСЗН Карачевского района», о назначенных и выплаченных ФИО1 и ФИО3 пенсий, следует, что за период с января 2017 года по ноябрь 2017 года истец имел доход в виде пенсии в размере 74 813 руб. 96 коп., а его отец ФИО3 имел доход в виде пенсии в размере 214 325 руб. 03 коп. и выплат по Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере 185 468 руб. 88 коп., при этом судом установлено, что иного вида заработка истец ФИО1 не имел и в настоящее время иметь не может, так как является инвалидом с детства и страдает с 2012 года онкологическим заболеванием.

Принимая во внимание, что истец на момент смерти отца являлся нетрудоспособным и находился на его иждивении, суд приходит к выводу, что у истца как члена семьи умершего лица вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС возникло право на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с частью второй статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года N 607 утвержден "Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Для осуществления выплаты денежной компенсации нетрудоспособным иждивенцам представляются следующие документы (их заверенные в установленном порядке копии): заявление о выплате денежной компенсации; копия документа, удостоверяющего личность заявителя; копия свидетельства о смерти кормильца; справка о составе семьи; документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев (копии свидетельства о рождении детей, пенсионного удостоверения, справки об установлении инвалидности, трудовой книжки и другие) (п. 6 Порядка). Денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами (п. 7 Порядка).

Назначение указанной выплаты носит заявительный характер, соответственно, учитывая факт обращения истца к ответчику со всеми необходимыми документами, указанными выше, право истца наступает с момента подачи заявления в Управление социальной защиты населения, т.е. с 19 января 2018 года.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О указал на то, что факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию; по смыслу оспариваемых норм в системе действующего законодательства, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

При этом суд учитывает, что документы, представленные истцом в обоснование настоящих исковых требований, аналогичны документам, представленным в отдел социальной защиты населения Карачевского района Брянской области для подтверждения факта нахождения на иждивении.

С учетом изложенного суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1 на иждивении своего отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ г..

Признать за ФИО1 право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, с 19.01.2018 г..

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

.

.

.

.

.

.

.