Дело № 2-2861/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

«29» ноября 2018 года город Иваново 

Фрунзенский районный суд города Иваново

в составе председательствующего судьи Чайки М.В., 

при секретаре Бровкиной Ю.Л., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области об установлении факта нахождения на иждивении, 

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> об установлении факта нахождения на иждивении. Исковое заявление мотивировано следующими доводами. С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состояла в зарегистрированном браке с ФИО3 При обращении в пенсионный отдел УМВД России по Ивановской области ФИО1 было отказано на основании ст. 13.2.8 Приказа МВД России от 09.01.2018г. №7 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России» в назначении пенсии. Помощь умершего супруга была для истца постоянным и основным источником средств к существованию. На основании вышеизложенного, истец просит суд: назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца – супруга ФИО3. 

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд: установить факт нахождения ФИО1, на иждивении супруга ФИО3. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что на пенсии находится с 2007г., до 2012г. работала. Супруг вышел на пенсию в 1994г. и периодически подрабатывал. Размер ее пенсии составляет 7329,89 рублей. Покупка лекарственных средств в месяц составляет около 2000 рублей, оплата коммунальных услуг 5500 рублей, 20% из пенсии удерживают в счет погашения задолженности по кредиту. Кроме того, на покупку диетических продуктов питания необходимо около 5000 рублей в месяц. 

В судебном заседании представитель ответчика УМВД Российской Федерации по Ивановской области ФИО2 представила в материалы дела письменный отзыв на иск, из которого следует, что заявитель обращалась в Отдел пенсионного обслуживания УМВД России по Ивановской области с просьбой о назначении пенсии по случаю потери кормильца. ОПО УМВД дано письменное разъяснение заявителю от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в соответствии со статьей 13.2.8 приказа МВД России от 9 января 2018 г. № 7 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России» для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы, подтверждающие нахождение членов семьи на иждивении умершего, с указанием даты рождения и степени родства с кормильцем или решение суда. В связи с чем, заявитель обратилась с рассматриваемым заявлением в суд. Для установления факта нахождения на иждивении заявителем в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт нахождения заявителя на иждивении у супруга ФИО3. К заявлению ФИО1 не представлено доказательств того, что она находилась на иждивении у супруга. На основании изложенного, полагает, что установление имеющего юридическое значение факта нахождения на иждивении у супруга может быть установлено судом только в случае представления заявителем доказательств того, что помощь супруга для нее была постоянным и основным источником средств к существованию.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что согласно свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 и ФИО4 заключил брак с ДД.ММ.ГГГГ. После заключении брака ФИО4 изменила фамилию на «Сорокину», о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ. произведена запись №. 

Согласно свидетельства о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. умер ДД.ММ.ГГГГ., о чем ДД.ММ.ГГГГ. составлена запись акта о смерти №.

ФИО1, являясь нетрудоспособной пенсионеркой, обратилась с заявлением в суд об установлении факта нахождения на иждивении у ФИО3 со ссылкой на то обстоятельство, что содержание, оказываемое ФИО3, было для нее основным источником к существованию, поскольку размер пенсии супруга превышал размер ее пенсии, кроме того супруг работал, за счет дохода супруга приобретались лекарственные средства, продукты питания, одежда, истица проходила курс реабилитации после операций. Пояснила, что установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, необходимо ей для оформления прав на получение пенсии по потере кормильца.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (ч. 1 ст. 264 ГПК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

По данному делу исходя из целей подачи заявления об установлении юридического факта нахождения на иждивении и с учетом подлежащих применению норм материального права одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение того, была ли материальная помощь, получаемая ФИО1 от ФИО3 в период их совместного проживания постоянным и основным источником средств к существованию ФИО1 

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР N 9 от 21 июня 1985 г. "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда (п. 2 ст. 247 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных республик), если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию.

Разделом IV Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках Национальной Гвардии Российской Федерации и их семей" установлены условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца (ст. 28), а также круг лиц, имеющих право наееполучение (ст. 29), которая предусматривает, что правом на такую пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении (ч. 1 ст. 29), а также независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается, в том числе нетрудоспособному супругу, если он после смерти кормильца утратил источник средств к существованию, а также супругу, независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает (ч. 2 ст. 29).

Статьей 31 указанного Закона установлено, что члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, при этом членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Так, понятие "основной источник средств к существованию", указанный в ст. 31 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.) и для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни и помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи.

Исходя из позиции, высказанной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении умершего супруга может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в соответствии с которыми находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.

Судом установлено, что с ФИО3 истец состояла в браке с ДД.ММ.ГГГГ и всю жизнь прожили вместе, воспитывали сына. 

С момента увольнения ФИО3 из органов внутренних дел ему была назначена и выплачивалась ответчиком пенсия за выслугу лет в соответствии с положениями Закона РФ о 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионом обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей".

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 назначена трудовая пенсия по старости. Размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 7329,89 рублей, что подтверждается справкой от 02.08.2018г., выданной УПФР в городских округах ФИО6, ФИО7 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области.

Согласно справки Отдела пенсионного обслуживания УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 получал пенсию по линии МВД России за выслугу лет с 10.03.1994г. по 31.07.2018г. Выплата пенсии прекращена с 29.07.2018г. в связи со смертью. За период с 01.02.2018 по 31.07.2018 произведена выплата пенсии в общем размере 93338,64 рубля. Среднемесячный размер выплат составил 15556,44 рубля. 

Таким образом, материальная помощь, получаемая ФИО1 от ее супруга по объему значительно превышала собственные доходы истца.

После смерти супруга, ФИО1 обратилась в Отдел пенсионного обеспечения УМВД России по Ивановской области с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, на что ДД.ММ.ГГГГ получила ответ № о необходимости подтвердить факт нахождения ее на иждивении ее супруга на момент его смерти или решением суда.

В подтверждении доходов и расходов ФИО1 и ФИО3 стороной истца представлены доказательства о наличии расходов на оплату коммунальных услуг, необходимости приобретения лекарств.

Как следует из пояснений истицы, вышеуказанные расходы осуществлялись за счет получаемых ее супругом ФИО3 доходов. 

Также в ходе судебного разбирательства была допрошена свидетель, которая подтвердила факт того, что доходы супруга были постоянным и основным источником средств к существованию в семье С-ных. 

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что семью С-ных знает с 1991г. До 2002г. они проживали в соседних квартирах, а после периодически встречаются. Ей известно, что С-ны жили в основном на доход супруга, так как пенсия ФИО1 небольшая. Т

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку она не заинтересована в исходе дела, ее показания не противоречивы, последовательны, об указанных свидетелем обстоятельствах известно ей достоверно, поэтому у суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля, суд считает ее показания соответствующими действительности и они могут быть положены в основу решения по делу.

Учитывая изложенное, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нахождения ФИО1 на иждивении ФИО3, поскольку материальная помощь, получаемая ФИО1 от ФИО3 в период их совместного проживания на протяжении более 44 лет до смерти ФИО3 являлась постоянным и основным источником средств к существованию ФИО1

При этом, определяя природу источников средств к существованию заявителя и их характера (постоянный, основной, дополнительный), суд пришел к выводу, что пенсия, получаемая ФИО1 носила характер дополнительного источника дохода, поскольку необходимая покупка одежды, лекарственных средств для поддержания здоровья, курс реабилитации после операции оплачивались ФИО3 Указанное достоверно подтверждается как объяснениями самого истца, так и показаниями допрошенной и предупрежденной об уголовной ответственности свидетеля, а также указанными выше письменными доказательствами.

Суд учитывает, что само по себе наличие у нетрудоспособного лица, каковым является ФИО1 (пенсионер по старости), получающего материальную помощь от другого лица, иного дохода (пенсии) не исключает возможности признания его находящимся на иждивении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1 на иждивении супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме. 

Председательствующий М.В. Чайка 

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2018 года. 

Председательствующий М.В. Чайка