УИД: 11RS0008-01-2024-001323-21 Дело № 2-1238/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2024 года

пгт. Троицко-Печорск

Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в составе:

председательствующего судьи Иваницкой Ю.В.,

при секретаре Рожковой В.Ю.,

с участием представителя истца - начальника Троицко-Печорского районного отдела по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми ФИО1, 

представителя ответчика – администрации МР «Троицко-Печорский» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Троицко-Печорский» о возложении обязанности, 

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Минприроды РК) обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МР «Троицко-Печорский», в котором просил возложить на ответчика обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу привести земельный участок площадью 

<

данные изъяты> м? с кадастровым номером № на 7 км автодороги «Троицко-Печорск – Покча» с правой стороны на расстоянии 30 метров от проезжей части (квартал № выдел № Троицко-Печорского лесничества) в должное состояние путем очистки территории от твердых коммунальных отходов.

Требования мотивированы тем, что по результатам выездного обследования Троицко-Печорским районным отделом по охране окружающей среды Минприроды РК с составлением протокола осмотра от 02.05.2024 установлен факт захламления твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) территории площадки временного размещения и перегрузки ТКО, а также близлежащей территории по периметру площадки на расстоянии 50 м от ограждения. По данному факту в адрес ответчика Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Ухте 16.05.2024 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. 27.05.2024 представителем истца произведен повторный осмотр территории земельного участка с кадастровым номером № на 7 км автодороги «Троицко-Печорск – Покча», по результатам которого установлено, что несанкционированное размещение ТКО по периметру площадки ограждения увеличилось с 50 до 100 метров, имеется захламление на части подъездной автодороги на протяжении 30 метров с обеих сторон от въезда на площадку ТКО, захламление близлежащей территории не устранено, меры по недопущению разброса отходов с площадки накопления и перегрузки ТКО ответчиком не приняты. Истец указывает, что непринятие мер по ликвидации места несанкционированного размещения отходов приводит к нарушению естественной экологической системы и негативно влияет на окружающую среду, вследствие чего имеется реальная опасность причинения вреда здоровью населения и окружающей среде.

В ходе судебного разбирательства, в связи с проведением Троицко-Печорским районным отделом по охране окружающей среды Минприроды РК съемки местности с определением географических координат на угловых точках загрязненной ТКО территории, а также в связи с проведением ответчиком работ по частичной уборке территории от ТКО, представитель истца уточнил исковые требования и просил возложить на ответчика обязанность привести земельный участок площадью 

<

данные изъяты> Га, расположенный по периметру площадки временного накопления и перегрузки твердых коммунальных отходов (земельный участок с кадастровым номером №) на 7 км автодороги «Троицко-Печорск – Покча» с правой стороны на расстоянии 30 метров от проезжей части (квартал № выдел № Троицко-Печорского лесничества) в должное состояние путем очистки территории от твердых коммунальных отходов в 30-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми, ООО «Региональный оператор Севера».

В судебном заседании представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика просила в удовлетворении заявленных требований отказать, пояснила, что администрацией в июле-августе 2024 года с привлечением сил волонтеров была организована работа по подбору разлетевшихся отходов на спорном участке, накопленные отходы были убраны частично, собрано 800 мешков (

<

данные изъяты> куб.м), что подтверждается актом осмотра места временного накопления отходов от 08.08.2024. Указала, что в связи с закрытием 30.06.2021 площадки накопления ТКО, расположенной на 9 км Ухтинской магистрали, а также в целях недопущения скопления мусора на контейнерных площадках распоряжением Комиссии по ЧС и обеспечению пожарной безопасности МР «Троицко-Печорский» от 06.07.2021 № с 06.07.2021 земельный участок с кадастровым номером № утвержден как временная площадка для осуществления перегрузки ТКО в ежедневном режиме до момента строительства и ввода в эксплуатацию основного объекта. Организацией, эксплуатирующей площадку временного накопления ТКО, является ООО «Региональный оператор Севера», которому предоставлен спорный земельный участок в целях временного хранения ТКО, вывезенных с территории Троицко-Печорского района. Данный участок ответчиком фактически не используется. ООО «Региональный оператор Севера» нарушаются условия эксплуатации спорного земельного участка, не создаются условия для препятствования разброса отходов (подбор перегруженных отходов в бункеры осуществляется не в полном объеме, бункеры не накрыты тентами), что приводит к загрязнению территории. Указала, что ответчиком в адрес ООО «Региональный оператор Севера» неоднократно направлялись претензии с требованием принять меры по недопущению разброса отходов и произвести уборку прилегающей территории, которые оставлены без внимания. Полагала, что фактическим причинителем вреда на спорной территории является ООО «Региональный оператор Севера», использующее спорный участок для хранения вывезенных с территории Троицко-Печорского района ТКО и не предпринимающее мер по воспрепятствованию разброса отходов на территории земельного участка.

Третьи лица Управление Роспотребнадзора по Республике Коми и ООО «Региональный оператор Севера», надлежащим образом извещенные, в судебное заседание своих представителей не направили. От представителя ООО «Региональный оператор Севера» поступил письменный отзыв, согласно которому в силу ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» лицом, ответственным за создание, эксплуатацию и содержание площадки временного накопления отходов (мусороперегрузочной станции), является либо администрация МР «Троицко-Печорский», либо администрация ГП «Троицко-Печорск», в зависимости от разграничения полномочий между районом и поселением, но не региональный оператор, который не является ни фактическим пользователем, ни арендатором, ни собственником земельного участка. Перегрузка ТКО осуществляется на данном земельном участке в силу указания ответчика, при этом ООО «Региональный оператор Севера» 07.07.2021 доводило до сведения администрации МР «Троицко-Печорский» перечень необходимых мер (работ) для исключения доступа к площадке третьих лиц, разнесения ветром отходов и пр.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителей третьих лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. 

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды; обязательности финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.

Юридические и физические лица обязаны выполнять правила производства, хранения, транспортировки и применения химических веществ, используемых в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, требования в области охраны окружающей среды, а также принимать меры по предупреждению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и ликвидации вредных последствий для обеспечения качества окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем и сохранения природных ландшафтов в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст.49).

Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Часть 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» также предусматривает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 1 указанного закона предусматривает, что санитарно-эпидемиологические требования – это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами. 

Согласно ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с ч.1 ст. 13 данного закона, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Как следует из положений ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. 

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, согласно п.2 которых места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Согласно п.3 указанных Правил, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.В соответствии с ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Республика Коми, Троицко-Печорский р-н, 7 км по правую сторону автодороги «Троицко-Печорск-Покча» на расстоянии 30 м (квартал №, выдел № Троицко-Печорского лесничества), является администрация муниципального района «Троицко-Печорский».

На основании Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», № 131-ФЗ 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения санитарного благополучия в Троицко-Печорском районе распоряжением председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности от 06.07.2021 № «Об утверждении площадки временного накопления и перегрузки твердых коммунальных отходов» в связи с закрытием расположенной на землях государственного лесного фонда временной площадки накопления ТКО, расположенной на 9 км Ухтинской магистрали, с 06.07.2021 утверждена как временная площадка для перегрузки ТКО в ежедневном режиме на земельном участке с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> га, расположенная на 7 км по правую сторону автодороги Подъезд к с. Покча от автомобильной дороги «Ухта-Троицко-Печорск». 

Срок функционирования временной площадки для осуществления перегрузки ТКО определен до момента строительства и ввода в эксплуатацию объекта «Площадка временного накопления ТКО», расположенного по адресу: Республика Коми, Троицко-Печорский р-н, 7 км по правую сторону автодороги «Троицко-Печорск- Покча» на расстоянии 30 м(квартал №, выдел № Троицко-Печорского лесничества).

Вышеуказанная площадка внесена в территориальную схему размещения отходов. 

На основании статей 75,76 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 02.05.2024 Троицко-Печорским районным отделом по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми на основании задания № 36 от 02.05.2024, выданного Минприроды РК, проведено обследование территории земельного участка на 7 км автодороги «Троицко-Печорск- Покча» муниципального района «Троицко-Печорский» (площадки временного накопления и перегрузки ТКО) и примыкающей к земельному участку территории. 

В ходе обследования, по результатам которого составлен протокол осмотра № от 02.05.2024, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения., площадь участка составляет 

<

данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: специальная деятельность. 

В ходе визуального обследования территории площадки временного размещения и перегрузки ТКО установлено, что ворота на площадку закрыты, имеется поломка ограждения площадки. На площадке имеется твердое покрытие из железобетонных плит. Территория площадки захламлена твердыми коммунальными отходами. Близлежащая территория площадки перегрузки захламлена ТКО по периметру площадки на расстоянии 50 м от ограждения.

По результатам проведения обследования в адрес администрации МР «Троицко-Печорский» было направлено претензионное письмо от 02.05.2024 с требованием добровольно, в срок до 27.05.2024, принять меры по уборке от захламления ТКО близлежащей к площадке накопления территории, а также меры по недопущению разброса отходов с площадки.

Письмо от 02.05.2024 с приложением протокола осмотра было также направлено в Управление Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Ухте для рассмотрения и принятия предусмотренных законодательством мер в части нарушений санитарного законодательства. 

15.05.2024 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Ухте администрации МР «Троицко-Печорский» вынесено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором указано на то, что действия (бездействие) ответчика могут привести/ приводят к нарушению п.п. 8, 9, 10 СанПин 2.1.3684-21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3 ч. 1 ст. 15, п. 14. Ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п. 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». 16.05.2024 в адрес ответчика внесено представление о направлении предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.

27.05.2024 Троицко-Печорским районным отделом по охране окружающей среды Минприроды РК проведено повторное обследование территории земельного участка на 7 км автодороги «Троицко-Печорск- Покча» муниципального района «Троицко-Печорский» (площадки временного накопления и перегрузки ТКО) и примыкающей к земельному участку территории. При этом установлено, что по сравнению с предыдущим осмотром несанкционированное размещение ТКО по периметру площадки увеличилось с 50 до 100 м, имеется захламление на части подъездной автодороги на протяжении 30 м с обеих сторон от въезда на площадку ТКО. Захламление не устранено, меры по недопущению разброса отходов с площадки накопления и перегрузки ТКО не приняты. 

Как указал представитель истца в судебном заседании, меры по уборке от захламления ТКО близлежащей к площадке накопления территории администрацией МР «Троицко-Печорский» в июле-августе 2024 года приняты в недостаточном объеме, полностью выявленные нарушения требований законодательства ответчиком не устранены. Указанный факт представителем ответчика не оспаривается.

В соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3, владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам. Не допускается промывка контейнеров и (или) бункеров на контейнерных площадках. При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения, которые заключены в том, что администрацией МР «Троицко-Печорский» территория вокруг площадки для накопления и перегрузки ТКО, должным образом не содержится. Доказательства устранения выявленных нарушений в материалы дела не предоставлены.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвертый и восьмой статьи 42).

В целях охраны земель на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления (подпункт 2 пункта 2 статьи 13 этого же кодекса).

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории соответствующих районов. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с отходами и на территории сельских поселений, если иное не установлено законом, субъекта Российской Федерации.

На основании пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Принимая во внимание, что захламление твердыми коммунальными отходами образовалось на земельном участке, правообладателем которого является ответчик, суд приходит к выводу о наличии у администрации муниципального района «Троицко-Печорский», как органа местного самоуправления, который среди прочего несет обязанность по недопущению загрязнения либо иного негативного воздействия на земельные участки, расположенные на территории муниципального образования, обязанности устранению выявленных нарушений.

Непринятие мер, направленных на ликвидацию захламления твердыми коммунальными отходами территории вне площадки для накопления ТКО на находящемся земельном участке с кадастровым №, правообладателем которого является администрация МР «Троицко-Печорский», влечет за собой загрязнение, захламление земельного участка, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почвы, а также иное негативное воздействие на землю и почву. Кроме того, засорение земельного участка отходами производства и потребления и непринятие мер к очистке захламленного участка создает угрозу возникновения пожаров.

В связи с изложенным, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая довод ответчика об ответственности регионального оператора по устранению выявленных нарушений, суд приходит к следующим выводам.

Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми является ООО «Региональный оператор Севера», с которым 22.06.2018 Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми по результатам конкурса подписано соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

В силу ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на регионального оператора ООО «Региональный оператор Севера» возложены обязанности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территории Республики Коми. Вместе с тем, как правильно указал представитель истца, региональный оператор несет ответственность только за содержание в надлежащем состоянии территории, закрепленной для выгрузки и перегрузки ТКО, содержание близлежащей к площадке территории в полномочия регионального оператора не входит, а является непосредственной обязанностью органа местного самоуправления.

Учитывая вышеизложенное, установленные обстоятельства и нормативные требования в области обращения с отходами производства и потребления, принимая во внимание допущенные ответчиком нарушения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, которые подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми. 

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если судом принято решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Заявленный истцом в исковом заявлении срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить установленную законом обязанность, признается судом достаточным и обоснованным. Возражений относительно продолжительности указанного истцом срока ответчиком суду не представлено. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Троицко-Печорский» о возложении обязанности удовлетворить. Возложить на администрацию муниципального района «Троицко-Печорский» обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу очистить от твердых коммунальных отходов земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> Га, расположенный по периметру площадки временного накопления и перегрузки твердых коммунальных отходов на 7 км автодороги «Троицко-Печорск – Покча» с правой стороны на расстоянии 30 метров от проезжей части (квартал № выдел № Троицко-Печорского лесничества).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2024 г.

Судья Ю.В. Иваницкая