Дело № 2-902/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Сафоновой Е.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2, действующей по доверенности,

представителя ответчика ГПОУ «Брянский аграрный техникум им. Героя России ФИО3» ФИО4, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «ОСЗН Климовского района»), Климовскому филиалу государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Брянский аграрный техникум имени Героя России ФИО3» (Климовскому филиалу ГБПОУ «БАТ им. Героя России ФИО3») о признании права на получение мер социальной поддержки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ «ОСЗН Климовского района» и Климовскому филиалу ГБПОУ «БАТ им. Героя России ФИО3», в котором просил признать за ним право на льготы и компенсации, предусмотренные п.п. 2, 3 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, обязать ГКУ «ОСЗН Климовского района», Климовский филиал ГБПОУ «БАТ им. Героя России ФИО3» начислять и выплачивать ему с 01 ноября 2017 года в полном объеме денежные выплаты за работу в зоне РЗ с правом на отселение, предоставлять дополнительный отпуск в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в полном объеме, как постоянно работающему в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указал, что с 26 апреля 1986 года по 06 мая 1987 года, с 17 марта 1993 года по настоящее время проживает в ......................, территория которого была отнесена к зоне проживания с правом на отселение до 20 октября 2015 года, с 01 21 октября 2015 года - к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С 15 сентября 2017 года по настоящее время он работает в Климовском филиале ГБПОУ «БАТ им. Героя России ФИО3» в ......................, территория которого отнесена к зоне радиационного загрязнения с правом на отселение. С этого времени ежемесячная денежная компенсация за работу на территории зоны проживания с правом на отселение ему производится не в полном объёме, а в размере 146 рублей 87 копеек, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется 7 календарных дней. Он считает, что имеет право на получение мер социальной поддержки в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 просил удовлетворить заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2, действующая по доверенности, считает, что поскольку ФИО1 прибыл на территорию зоны проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года, то он не имеет права на предоставление ему мер социальной поддержки по данному основанию в полном объёме, поэтому просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Климовского филиала ГБПОУ «БАТ им. Героя России ФИО3» ФИО4 в удовлетворении исковых требований не возражала, пояснила, что ФИО1 с 15 сентября 2017 года по настоящее время работает в Климовском отделе ГБПОУ «БАТ им. Героя России ФИО3», его работа протекает в .......................

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Как следует из предоставленных материалов дела, истец с 26 апреля 1986 года по настоящее время проживает в ......................, территория которого была отнесена к зоне проживания с правом на отселение до 20 октября 2015 года, с 21 октября 2015 года - к зоне с льготным социально-экономическим статусом. 

С 15 сентября 2017 года по настоящее время истец ФИО1 работает в Климовском филиале ГБПОУ «БАТ им. Героя России ФИО3» в ......................, территория которого отнесена к зоне радиационного загрязнения с правом на отселение. 

Установленные обстоятельства не оспариваются сторонами и также подтверждаются исследованными письменными доказательствами: данными паспорта истца, удостоверением № _______ о предоставлении мер социальной поддержки, справкой Сачковичской сельской администрации Климовского района Брянской области №1-1686 от 01 декабря 2017 года, трудовой книжкой истца.

Пунктами 2 и 3 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

При этом действующим законодательством предусмотрена возможность установления права на получение мер социальной поддержки в полном объеме только для граждан, постоянно проживавших в зоне с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года по 1 января 1991 года, выехавшим их них, а затем вернувшимся в указанную зону для постоянного проживания.

Как установлено судом, истец проживал с 26 апреля 1986 года по 20 октября 2015 года проживал в ......................, а с 15 сентября 2017 года работает в ......................, на территориях зоны проживания с правом на отселение.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец относится к категории лиц, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, и не относится к лицам, вновь прибывшим в зону с правом на отселение после 2 декабря 1995 года. 

При таких обстоятельствах, суд полагает, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме. 

Установленные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право истца на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме: с 01 ноября 2017 года в соответствии с пунктом 2 и 3 части 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за работу на территории зоны с правом на отселение, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района», Климовскому филиалу государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Брянский аграрный техникум имени Героя России ФИО3» о признании права на получение мер социальной поддержки- удовлетворить. 

Признать право ФИО1 на предоставление ему в соответствии с п. 2, 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» мер социальной поддержки в полном объеме в зависимости от времени его проживания в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией выплат в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации. 

Обязать государственное казённое учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района», Климовский филиал государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Брянский аграрный техникум имени Героя России ФИО3» начислять и выплачивать ФИО1 в полном объеме денежную выплату за работу в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, ежемесячно, начиная с 01 ноября 2017 года, как постоянно проживающему (работающему) в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, а также предоставлять ФИО1 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.С. Маркова