Производство № 2-4897/2023

УИД 28RS0004-01-2023-005169-88

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 июля 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Гребенник А.В.

При секретаре Сила А.А.,

С участием представителя истца ОС, представителя ответчика ОА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЕС к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ЕС обратилась в суд с указанным заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области, в обоснование заявленных требований указав, что 12 декабря 2022 года истец обратилась в ОПФР по Амурской области с заявлением о досрочном назначении пенсии на основании наличия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работы. Решением ОПФР по Амурской области от 9 февраля 2023 года в назначении пенсии истцу было отказано. Указанным решением установлено, что специальный стаж ЕС составляет 28 лет 01 месяцев 21 день, при этом были рассмотрены и не зачтены в специальный стаж периоды учебных отпусков. Истец считает, что данные периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии по льготным основаниями в связи с лечебной деятельностью как один год за один год и шесть месяцев, поскольку в это время истец работала в должности медицинской сестры-анестезистки реанимационно-анестезиологическом отделении. Ответчиком также рассмотрены и не включены в подсчет специального стажа дни по уходу за ребенком инвалидом, донорские дни, не рассмотрены и не включены в подсчет специального стажа дни по уходу за ребенком инвалидом в 2022 году. Истец считает незаконным отказ во включении в специальный стаж указанных период, нарушающим ее права на досрочное назначение пенсии по старости. 

На основании изложенного, истец ЕС просила суд признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии № 204367/22 от 9 февраля 2023 года в части не включения в льготный стаж для назначения пенсии по льготным основаниям в связи с лечебной деятельностью периодов учебный отпусков с 01.12.2007 по 25.12.2007, с 29.04.2008 по 23.05.2008, с 28.10.2008 по 21.11.2008, с 09.02.2009 по 22.02.2009, с 30.03.2009 по 14.06.2009, выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом с 22.02.2018 по 22.02.2018, с 22.03.2018 по 23.03.2018, с 28.03.2018 по 28.03.2018, с 30.03.2018 по 30.03.2018, с 14.06.2018 по 15.06.2018, с 18.06.2018 по 19.06.2018, с 11.07.2018 по 11.07.2018, с 19.07.2018 по 20.07.2018, с 24.07.2018 по 24.07.2018, с 10.09.2018 по 10.09.2018, с 26.09.2018 по 28.09.2018, с 03.12.2018 по 04.12.2018, с25.02.2019 по 26.02.2019, с 26.03.2019 по 29.03.2019, с 15.04.2019 по 18.04.2019, с 17.06.2019 по 17.06.2019, с 24.06.2019 по 24.06.2019, с 27.06.2019 по 28.06.2019, с 15.07.2019 по 15.07.2019, с 18.07.2019 по 19.07.2019, с 22.07.2019 по 22.07.2019, с 27.08.2019 по 30.08.2019, с 14.10.2019 по 15.10.2019, с 30.10.2019 по 31.10.2019, с 26.11.2019 по 29.11.2018, с 12.12.2019 по 13.12.2019, с 16.12.2019 по 17.12.2019, с 25.02.2020 по 28.02.2020, с 26.03.2020 по 27.03.2020, с 30.03.2020 по 31.03.2020, с 13.04.2020 по 16.04.2020, с 15.05.2020 по 15.05.2020, с 22.05.2020 по 22.05.2020, с 28.05.2020 по 29.05.2020, с 05.06.2020 по 05.06.2020, с 26.06.2020 по 26.06.2020, с 29.06.2020 по 30.06.2020, 2.07.2020 по 24.07.2020, с 30.07.2020 по 31.07.2020, с 11.08.2020 по 14.08.2020, с 25.09.2020 по 25.09.2020, с 28.09.2020 по 30.09.2020, с 14.12.2020 по 17.12.2020, с 13.04.2021 по 16.04.2021, с 27.05.2021 по 28.05.2021, с 31.05.2021 по 31.05.2021, с 06.07.2021 по 06.07.2021, с 19.07.2021 по 19.07.2021, с 29.07.2021 по 30.07.2021, с 01.09.2021 по 03.09.2021, с 06.09.2021 по 06.09.2021, с 15.10.2021 по 15.10.2021, с 22.10.2021 по 22.10.2021, с 28.10.2021 по 29.10.2021, с 19.10.2021 по 19.11.2021, с 26.11.2021 по 26.11.2021, с 29.11.2021 по 30.11.2021, с 13.12.2021 по 16.12.2021, донорские дни с 15.10.2018 по 15.10.2018, с 29.10.2018 по 31.10.2018, с 13.05.2019 по 16.05.2019, с 25.11.2020 по 27.11.2020, с 30.11.2020 по 30.11.2020, с 15.02.2021 по 15.02.2021, с 24.02.2021 по 26.02.2021, с 19.03.2021 по 19.03.2021, с 29.03.2021 по 31.03.2021, с 21.05.2021 по 21.05.2021, с 25.06.2021 по 25.06.2021, с 28.06.2021 по 30.06.2021, с 26.08.2021 по 27.08.2021, с 30.08.2021 по 31.08.2021; обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области включить в льготный стаж для назначения пенсии по льготным основаниям в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяце периоды нахождения в учебных отпусках с 01.12.2007 по 25.12.2007, с 29.04.2008 по 23.05.2008, с 28.10.2008 по 21.11.2008, с 09.02.2009 по 22.02.2009, с 30.03.2009 по 14.06.2009, выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом с 22.02.2018 по 22.02.2018, с 22.03.2018 по 23.03.2018, с 28.03.2018 по 28.03.2018, с 30.03.2018 по 30.03.2018, с 14.06.2018 по 15.06.2018, с 18.06.2018 по 19.06.2018, с 11.07.2018 по 11.07.2018, с 19.07.2018 по 20.07.2018, с 24.07.2018 по 24.07.2018, с 10.09.2018 по 10.09.2018, с 26.09.2018 по 28.09.2018, с 03.12.2018 по 04.12.2018, с25.02.2019 по 26.02.2019, с 26.03.2019 по 29.03.2019, с 15.04.2019 по 18.04.2019, с 17.06.2019 по 17.06.2019, с 24.06.2019 по 24.06.2019, с 27.06.2019 по 28.06.2019, с 15.07.2019 по 15.07.2019, с 18.07.2019 по 19.07.2019, с 22.07.2019 по 22.07.2019, с 27.08.2019 по 30.08.2019, с 14.10.2019 по 15.10.2019, с 30.10.2019 по 31.10.2019, с 26.11.2019 по 29.11.2018, с 12.12.2019 по 13.12.2019, с 16.12.2019 по 17.12.2019, с 25.02.2020 по 28.02.2020, с 26.03.2020 по 27.03.2020, с 30.03.2020 по 31.03.2020, с 13.04.2020 по 16.04.2020, с 15.05.2020 по 15.05.2020, с 22.05.2020 по 22.05.2020, с 28.05.2020 по 29.05.2020, с 05.06.2020 по 05.06.2020, с 26.06.2020 по 26.06.2020, с 29.06.2020 по 30.06.2020, 2.07.2020 по 24.07.2020, с 30.07.2020 по 31.07.2020, с 11.08.2020 по 14.08.2020, с 25.09.2020 по 25.09.2020, с 28.09.2020 по 30.09.2020, с 14.12.2020 по 17.12.2020, с 13.04.2021 по 16.04.2021, с 27.05.2021 по 28.05.2021, с 31.05.2021 по 31.05.2021, с 06.07.2021 по 06.07.2021, с 19.07.2021 по 19.07.2021, с 29.07.2021 по 30.07.2021, с 01.09.2021 по 03.09.2021, с 06.09.2021 по 06.09.2021, с 15.10.2021 по 15.10.2021, с 22.10.2021 по 22.10.2021, с 28.10.2021 по 29.10.2021, с 19.10.2021 по 19.11.2021, с 26.11.2021 по 26.11.2021, с 29.11.2021 по 30.11.2021, с 13.12.2021 по 16.12.2021, с 08.02.2022, 18.022022, с 24.02.2022 по 25.02.2022, 05.03.2022, с 28.03.2022 по 30.03.2022, с 04.05.2022 по 06.05.2022, 30.05.2022, с 27.06.2022 по 30.06.2022, 26.08.2022, с 29.08.2022 по 31.08.2022, с 01.09.2022 по 02.09.2022, с 05.09.2022 по 06.09.2022, с 26.10.2022 по 28.10.2022, 31.10.2022, донорские дни с 15.10.2018 по 15.10.2018, с 29.10.2018 по 31.10.2018, с 13.05.2019 по 16.05.2019, с 25.11.2020 по 27.11.2020, с 30.11.2020 по 30.11.2020, с 15.02.2021 по 15.02.2021, с 24.02.2021 по 26.02.2021, с 19.03.2021 по 19.03.2021, с 29.03.2021 по 31.03.2021, с 21.05.2021 по 21.05.2021, с 25.06.2021 по 25.06.2021, с 28.06.2021 по 30.06.2021, с 26.08.2021 по 27.08.2021, с 30.08.2021 по 31.08.2021; обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области назначить пенсию ЕС как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с учетом пункта 3 статьи 10 Федерального закона № 350 от 3 октября 2018 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» с момента наступления права; выскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области судебные расходы, понесенные на уплату госпошлины 300 рублей, на оформление доверенности представителю 1 700 рублей, на оплату услуг представителя 15 000 рублей, всего 17 000 рублей.

Будучи извещенным о месте и времени судебного заседания в него не явился истец, сведений о причинах неявки суду не представил, ходатайств об отложении не заявлял, обеспечил явку своего представителя. Учитывая мнение представителя истца, представителя ответчика, принимая во внимание положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассматривать дело при данной явке. 

В судебном заседании представитель истца на требованиях иска настаивала, подробно указал на обстоятельства, изложенные в иске. Дополнительно пояснил, что истец работала в должности медицинской сестры-анестезистки реанимационно-анестезиологического отделения, то есть в должности периоды работы по которой подлежат зачету в специальный стад в полуторном исчислении. В периоды работы истца в должности медицинской сестры-анестезистки реанимационно-анестезиологического отделения имели место быть учебные отпуска, истцу предоставлялись дни по уходу за ребенком-инвалидом, истец осуществляла сдачу крови и ее компонентов, в связи с чем указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж также в льготном исчислении. На основании изложенного, представитель истца просила требования иска удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика в ходе судебного заседания с предъявленными требованиями иска не согласилась, в обоснование своих возражений указала, что истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 12 декабря 2022 года. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области от 9 февраля 2023 года ЕС в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального (медицинского) стажа, специальный стаж ЕС составил 28 лет 01 месяцев 21 день, при требуемом 30 лет. В подсчет специального стажа истцу не были засчитаны периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно, учебные отпуска, выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, донорские дни на основании пункта 5 Постановления Правительства № 516, пункта 5 Разъяснений Минтруда от 22 мая 1996 № 5. Периоды выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом в 2022 году не были рассмотрены ОПФР по Амурской области, поскольку на дату обращения с заявлением сведения об указанных периодов не были переданы страхователем, в соответствии с актуальным расчетом стажа, периоды дней по уходу за ребенком-инвалидом за 2022 года представлены страхователем, однако оснований для их включения в специальный стаж истца также не имеется на основании пункта 5 Постановления Правительства № 516, пункта 5 Разъяснений Минтруда от 22 мая 1996 № 5. Полагала, что решение ОПФР по Амурской области от 9 февраля 2023 года является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения требований не имеется, кроме того, пояснила, что специального стажа истца для назначения пенсии не достаточно, в связи с чем оснований для назначения пенсии также отсутствуют, указала, что судебные расходы, заявленные ко взысканию необоснованные, сумма завышена. На основании изложенного, просила в иске истцу отказать в полном объеме. 

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами и подтверждается заявлением ЕС, решением об отказе в назначении пенсии от 9 февраля 2023 года № 204367/22, 12 декабря 2022 года истец обратился в ОПФР по Амурской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за работу, связанную с лечебной деятельностью.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно решению об отказе в назначении пенсии от 9 февраля 2023 года № 204367/22 ЕС в подсчет специального стажа в льготном исчислении как 1 года за 1 год 6 месяцев не были включены периоды нахождения в учебном отпуске с 01.12.2007 по 25.12.2007, с 29.04.2008 по 23.05.2008, с 28.10.2008 по 21.11.2008, с 09.02.2009 по 22.02.2009, с 30.03.2009 по 14.06.2009; выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом с 22.02.2018 по 22.02.2018, с 22.03.2018 по 23.03.2018, с 28.03.2018 по 28.03.2018, с 30.03.2018 по 30.03.2018, с 14.06.2018 по 15.06.2018, с 18.06.2018 по 19.06.2018, с 11.07.2018 по 11.07.2018, с 19.07.2018 по 20.07.2018, с 24.07.2018 по 24.07.2018, с 10.09.2018 по 10.09.2018, с 26.09.2018 по 28.09.2018, с 03.12.2018 по 04.12.2018, с 25.02.2019 по 26.02.2019, с 26.03.2019 по 29.03.2019, с 15.04.2019 по 18.04.2019, с 17.06.2019 по 17.06.2019, с 24.06.2019 по 24.06.2019, с 27.06.2019 по 28.06.2019, с 15.07.2019 по 15.07.2019, с 18.07.2019 по 19.07.2019, с 22.07.2019 по 22.07.2019, с 27.08.2019 по 30.08.2019, с 14.10.2019 по 15.10.2019, с 30.10.2019 по 31.10.2019, с 26.11.2019 по 29.11.2018, с 12.12.2019 по 13.12.2019, с 16.12.2019 по 17.12.2019, с 25.02.2020 по 28.02.2020, с 26.03.2020 по 27.03.2020, с 30.03.2020 по 31.03.2020, с 13.04.2020 по 16.04.2020, с 15.05.2020 по 15.05.2020, с 22.05.2020 по 22.05.2020, с 28.05.2020 по 29.05.2020, с 05.06.2020 по 05.06.2020, с 26.06.2020 по 26.06.2020, с 29.06.2020 по 30.06.2020, 2.07.2020 по 24.07.2020, с 30.07.2020 по 31.07.2020, с 11.08.2020 по 14.08.2020, с 25.09.2020 по 25.09.2020, с 28.09.2020 по 30.09.2020, с 14.12.2020 по 17.12.2020, с 13.04.2021 по 16.04.2021, с 27.05.2021 по 28.05.2021, с 31.05.2021 по 31.05.2021, с 06.07.2021 по 06.07.2021, с 19.07.2021 по 19.07.2021, с 29.07.2021 по 30.07.2021, с 01.09.2021 по 03.09.2021, с 06.09.2021 по 06.09.2021, с 15.10.2021 по 15.10.2021, с 22.10.2021 по 22.10.2021, с 28.10.2021 по 29.10.2021, с 19.10.2021 по 19.11.2021, с 26.11.2021 по 26.11.2021, с 29.11.2021 по 30.11.2021, с 13.12.2021 по 16.12.2021; донорские дни с 15.10.2018 по 15.10.2018, с 29.10.2018 по 31.10.2018, с 13.05.2019 по 16.05.2019, с 25.11.2020 по 27.11.2020, с 30.11.2020 по 30.11.2020, с 15.02.2021 по 15.02.2021, с 24.02.2021 по 26.02.2021, с 19.03.2021 по 19.03.2021, с 29.03.2021 по 31.03.2021, с 21.05.2021 по 21.05.2021, с 25.06.2021 по 25.06.2021, с 28.06.2021 по 30.06.2021, с 26.08.2021 по 27.08.2021, с 30.08.2021 по 31.08.2021- на основании пункта 5 Постановления Правительства № 516, пункта 5 Разъяснений Минтруда от 22 мая 1996 №5. 

Указанным решением установлено, что специальный стаж ЕС на дату подачи заявления составил 28 лет 01 месяц 21 день, при требуемом 30 лет, в связи с чем в назначении досрочной пенсии истцу было отказано.

С указанным решением ОПФР по Амурской области ЕС в части не включения в специальный стаж перечисленных периодов работы в льготном исчислении не согласилась, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что данные периоды подлежат включению в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Рассматривая вопрос о правомерности не включения ответчиком в специальный стаж истца спорных периодов, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Положения статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 06 декабря 2001 года № 310-0, согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственной пенсии, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно статьям 30, 31 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 3, 11, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года пенсия назначается лицам, имеющим определенный страховой стаж, в течение которого им уплачивались страховые взносы.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы в силу пункта 2 статьи 30 данного Федерального закона устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, и порядок исчисления сроков выслуги лет для назначения указанной пенсии. 

В указанный список включены медицинская сестра отделения анестезиологии – реанимации, медицинская сестра-анестезистка больницы и поликлиники всех типов.

Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам-анестезистам отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. 

Согласно трудовой книжке истца АТ-VII № *** от 18 июня 1998 года, справке, уточняющей занятость истца, ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» № 264 от 19 мая 2023 года, тарификационным спискам, в рассматриваемые периоды истец ЕС работала медицинской сестрой палатной в реалимационно-анастезиологическом отделении ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница», находилась в учебных отпусках, истцу предоставлялись выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, истец осуществляла сдачу крови и ее компонентов. 

В соответствии с тарификационными списками ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» ЕС в период работы медицинской сестрой в реалимационно-анастезиологическом отделении предоставлялись дополнительные отпуска в связи с обучением с 01.12.2007 по 25.12.2007, с 29.04.2008 по 23.05.2008, с 28.10.2008 по 21.11.2008, с 09.02.2009 по 22.02.2009, с 30.03.2009 по 14.06.2009, данные дополнительные отпуска предоставлялись с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе в Пенсионный фонд РФ.

Указанное также объективно подтверждается лицевыми счетами ЕС за период с 2007 года по 2009 года. 

Из материалов дела усматривается, что в указанные периоды работы работодатель уплачивал за истца ЕС страховые взносы.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно статей 30, 31 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 3, 11, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. пенсия назначается лицам, имеющим определенный страховой стаж, в течение которого им уплачивались страховые взносы.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы в силу пункта 2 статьи 30 данного Федерального закона устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В силу пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Рассматривая вопрос включения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов, за которые уплата страховых взносов производилась не в полном объеме, Закон о трудовых пенсиях и указанные Правила также не ставят вопрос включения в стаж на соответствующих видах работ того или иного периода в зависимость от конкретного объема страховых взносов, которые должны быть уплачены за этот период, необходим лишь сам факт уплаты.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действовавшего, когда истец находилась в учебных отпусках с 01.12.2007 по 25.12.2007, с 29.04.2008 по 23.05.2008, с 28.10.2008 по 21.11.2008, с 09.02.2009 по 22.02.2009, с 30.03.2009 по 14.06.2009, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности. 

В силу пункта 2 части 1 статьи 72 указанного Федерального закона медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. 

Медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (подпункт 8 пункта 1 статьи 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ). 

На основании изложенного, суд считает установленным тот факт, что в спорные периоды истец осуществляла лечебную деятельность в лечебном учреждении на условиях полного рабочего дня, выполняя лечебную работу, находилась на курсах повышения квалификации, стаж работы истца в спорные периоды подлежит включению в выслугу лет для назначения пенсии по льготным основаниям в связи с лечебной деятельностью – один год за один год и шесть месяцев.

В связи с изложенным суд полагает, что периоды работы, когда истец ЕС находилась в учебном отпуске с 01.12.2007 по 25.12.2007, с 29.04.2008 по 23.05.2008, с 28.10.2008 по 21.11.2008, с 09.02.2009 по 22.02.2009, с 30.03.2009 по 14.06.2009 года, подлежат включению в выслугу лет для назначения пенсии по льготным основаниям в связи с лечебной деятельностью – один год за один год и шесть месяцев.

Истцом также оспаривалось решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области в части не включения при подсчете стажа периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом с 22.02.2018 по 22.02.2018, с 22.03.2018 по 23.03.2018, с 28.03.2018 по 28.03.2018, с 30.03.2018 по 30.03.2018, с 14.06.2018 по 15.06.2018, с 18.06.2018 по 19.06.2018, с 11.07.2018 по 11.07.2018, с 19.07.2018 по 20.07.2018, с 24.07.2018 по 24.07.2018, с 10.09.2018 по 10.09.2018, с 26.09.2018 по 28.09.2018, с 03.12.2018 по 04.12.2018, с25.02.2019 по 26.02.2019, с 26.03.2019 по 29.03.2019, с 15.04.2019 по 18.04.2019, с 17.06.2019 по 17.06.2019, с 24.06.2019 по 24.06.2019, с 27.06.2019 по 28.06.2019, с 15.07.2019 по 15.07.2019, с 18.07.2019 по 19.07.2019, с 22.07.2019 по 22.07.2019, с 27.08.2019 по 30.08.2019, с 14.10.2019 по 15.10.2019, с 30.10.2019 по 31.10.2019, с 26.11.2019 по 29.11.2018, с 12.12.2019 по 13.12.2019, с 16.12.2019 по 17.12.2019, с 25.02.2020 по 28.02.2020, с 26.03.2020 по 27.03.2020, с 30.03.2020 по 31.03.2020, с 13.04.2020 по 16.04.2020, с 15.05.2020 по 15.05.2020, с 22.05.2020 по 22.05.2020, с 28.05.2020 по 29.05.2020, с 05.06.2020 по 05.06.2020, с 26.06.2020 по 26.06.2020, с 29.06.2020 по 30.06.2020, 2.07.2020 по 24.07.2020, с 30.07.2020 по 31.07.2020, с 11.08.2020 по 14.08.2020, с 25.09.2020 по 25.09.2020, с 28.09.2020 по 30.09.2020, с 14.12.2020 по 17.12.2020, с 13.04.2021 по 16.04.2021, с 27.05.2021 по 28.05.2021, с 31.05.2021 по 31.05.2021, с 06.07.2021 по 06.07.2021, с 19.07.2021 по 19.07.2021, с 29.07.2021 по 30.07.2021, с 01.09.2021 по 03.09.2021, с 06.09.2021 по 06.09.2021, с 15.10.2021 по 15.10.2021, с 22.10.2021 по 22.10.2021, с 28.10.2021 по 29.10.2021, с 19.10.2021 по 19.11.2021, с 26.11.2021 по 26.11.2021, с 29.11.2021 по 30.11.2021, с 13.12.2021 по 16.12.2021, с 08.02.2022, 18.022022, с 24.02.2022 по 25.02.2022, 05.03.2022, с 28.03.2022 по 30.03.2022, с 04.05.2022 по 06.05.2022, 30.05.2022, с 27.06.2022 по 30.06.2022, 26.08.2022, с 29.08.2022 по 31.08.2022, с 01.09.2022 по 02.09.2022, с 05.09.2022 по 06.09.2022, с 26.10.2022 по 28.10.2022, 31.10.2022 года в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью. 

Согласно приказам ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» № 827-о от 24 сентября 2020 года, № 140-о от 19 февраля 2018 года, № 194-о от 19 марта 2018 года, № 457-о от 7 июня 2018 года, № 553-о, 797-0 от 7 сентября 2018 года, № 882-0 от 3 октября 2018 года, № 1073-о от 30 ноября 2018 года, № 138-о от 20 февраля 2019 года, № 195-о от 11 марта 2019 года, № 527-0 от 4 июня 2019 года, № 416-о от 7 мая 2019 года, № 212-0 от 13 марта 2019 года, № 636-о от 1 июля 2019 года, № 833-о от 26 августа 2019 года, № 1007-о от 11 октября 2019 года, № 1095-о от 12 ноября 2019 года, № 1191-о от 9 декабря 2019 года, № 92-о от 10 февраля 2020 года, № 241-о от 6 апреля 2020 года, № 315-о от 8 мая 2020 года, № 391-о от 1 июня 2020 года, № 589-о от 15 июля 2020 года, № 643-о от 30 июля 2020 года, ФИО1 в периоды с 22.02.2018 по 22.02.2018, с 22.03.2018 по 23.03.2018, с 28.03.2018 по 28.03.2018, с 30.03.2018 по 30.03.2018, с 14.06.2018 по 15.06.2018, с 18.06.2018 по 19.06.2018, с 11.07.2018 по 11.07.2018, с 19.07.2018 по 20.07.2018, с 24.07.2018 по 24.07.2018, с 10.09.2018 по 10.09.2018, с 26.09.2018 по 28.09.2018, с 03.12.2018 по 04.12.2018, с25.02.2019 по 26.02.2019, с 26.03.2019 по 29.03.2019, с 15.04.2019 по 18.04.2019, с 17.06.2019 по 17.06.2019, с 24.06.2019 по 24.06.2019, с 27.06.2019 по 28.06.2019, с 15.07.2019 по 15.07.2019, с 18.07.2019 по 19.07.2019, с 22.07.2019 по 22.07.2019, с 27.08.2019 по 30.08.2019, с 14.10.2019 по 15.10.2019, с 30.10.2019 по 31.10.2019, с 26.11.2019 по 29.11.2018, с 12.12.2019 по 13.12.2019, с 16.12.2019 по 17.12.2019, с 25.02.2020 по 28.02.2020, с 26.03.2020 по 27.03.2020, с 30.03.2020 по 31.03.2020, с 13.04.2020 по 16.04.2020, с 15.05.2020 по 15.05.2020, с 22.05.2020 по 22.05.2020, с 28.05.2020 по 29.05.2020, с 05.06.2020 по 05.06.2020, с 26.06.2020 по 26.06.2020, с 29.06.2020 по 30.06.2020, 2.07.2020 по 24.07.2020, с 30.07.2020 по 31.07.2020, с 11.08.2020 по 14.08.2020, с 25.09.2020 по 25.09.2020, с 28.09.2020 по 30.09.2020, с 14.12.2020 по 17.12.2020, с 13.04.2021 по 16.04.2021, с 27.05.2021 по 28.05.2021, с 31.05.2021 по 31.05.2021, с 06.07.2021 по 06.07.2021, с 19.07.2021 по 19.07.2021, с 29.07.2021 по 30.07.2021, с 01.09.2021 по 03.09.2021, с 06.09.2021 по 06.09.2021, с 15.10.2021 по 15.10.2021, с 22.10.2021 по 22.10.2021, с 28.10.2021 по 29.10.2021, с 19.10.2021 по 19.11.2021, с 26.11.2021 по 26.11.2021, с 29.11.2021 по 30.11.2021, с 13.12.2021 по 16.12.2021 года, с 08.02.2022, 18.022022, с 24.02.2022 по 25.02.2022, 05.03.2022, с 28.03.2022 по 30.03.2022, с 04.05.2022 по 06.05.2022, 30.05.2022, с 27.06.2022 по 30.06.2022, 26.08.2022, с 29.08.2022 по 31.08.2022, с 01.09.2022 по 02.09.2022, с 05.09.2022 по 06.09.2022, с 26.10.2022 по 28.10.2022, 31.10.2022 года были предоставлены дополнительные дни отдыха по уходу за ребенком-инвалидом.

Как следует из абзаца 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, кроме периодов работы, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Согласно статье 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 262.1 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время. 

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П установлено, что нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования, независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично.

Таким образом, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица органы, осуществляющие пенсионное обеспечение (равно как и суд, рассматривающий спор), могут произвести исчисление продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ до 1 января 2002 года по нормам ранее действовавшего законодательства.

На основании пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Из разъяснений Фонда социального страхования Российской Федерации, данных в письме от 15 августа 2011 года № 14-03-11/08-8158, следует, что поскольку оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации, производится в рамках трудовых отношений, то независимо от источника финансирования такой выплаты она подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Из лицевых счетов ЕС за период с 2018 года по 2022 год следует, что работодатель уплачивал за истца страховые взносы, а, значит дни нахождения в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом подлежат включению в выслугу лет для назначения пенсии по льготным основаниям в связи с лечебной деятельностью – один год за один год и шесть месяцев.

Рассматривая требование о выключении в специальный стаж дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов (донорские дни) с 15.10.2018 по 15.10.2018, с 29.10.2018 по 31.10.2018, с 13.05.2019 по 16.05.2019, с 25.11.2020 по 27.11.2020, с 30.11.2020 по 30.11.2020, с 15.02.2021 по 15.02.2021, с 24.02.2021 по 26.02.2021, с 19.03.2021 по 19.03.2021, с 29.03.2021 по 31.03.2021, с 21.05.2021 по 21.05.2021, с 25.06.2021 по 25.06.2021, с 28.06.2021 по 30.06.2021, с 26.08.2021 по 27.08.2021, с 30.08.2021 по 31.08.2021, суд приходит к служащим выводам. 

Согласно статье 165 Трудового кодекса Российской Федерации при предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и другие), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.

В соответствии со статьей 186 Трудового Кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Ответчик не отрицает, что в период работы с 15.10.2018 по 15.10.2018, с 29.10.2018 по 31.10.2018, с 13.05.2019 по 16.05.2019, с 25.11.2020 по 27.11.2020, с 30.11.2020 по 30.11.2020, с 15.02.2021 по 15.02.2021, с 24.02.2021 по 26.02.2021, с 19.03.2021 по 19.03.2021, с 29.03.2021 по 31.03.2021, с 21.05.2021 по 21.05.2021, с 25.06.2021 по 25.06.2021, с 28.06.2021 по 30.06.2021, с 26.08.2021 по 27.08.2021, с 30.08.2021 по 31.08.2021, истец ЕС сдавала кровь и ей компоненты.

Следовательно, данные периоды работы истца также подлежат зачету в стаж работы по специальности при досрочном назначении истцу пенсии по старости и неправомерно не включены ответчиком в указанный стаж по льготным основаниям в связи с лечебной деятельностью. 

На основании изложенного, решение ОПФР по Амурской области от 9 февраля 2023 № 204367/22, которым в специальный льготный стаж истца для досрочного назначения пенсии не были включены вышеперечисленные периоды ее работы, но которые, как установлено судом выше, подлежат включению в такой стаж, является необоснованным и незаконным, и на ответчика следует возложить обязанность включить указанные периоды работы истца в ее специальный стаж в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. 

Поскольку специального стажа ЕС с учетом необоснованно не включенных в него ответчиком вышеуказанных периодов нахождения в учебных отпусках, в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом, донорских днях, как на момент обращения в пенсионный орган, так и на момент рассмотрения судом настоящего гражданского дела, составляет менее 30 лет, оснований для назначения пенсии в соответствии подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ не имеется, в связи с чем суд полагает, что в удовлетворении требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей страховую пенсию со снижением возраста с момента возникновения права на ее получение надлежит отказать.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленным суду договору оказания юридических услуг от 16 марта 2023 года, расписке в получении денег от 16 марта 2023 года истцом понесены судебные расходы за представительские услуги по данному делу в сумме 15 000 рублей, по оформлению доверенности представителю – 1 700 рублей.

При этом, возражая против взыскания с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области представительских расходов, ответчик полагал заявленную ко взысканию сумму этих расходов завышенной.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года № 382-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на нарушение их конституционных прав частью первой статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (части 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. 

В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 7 000 рублей, полагая данный размер соответствующим критерию разумности пределов возмещения, конкретным обстоятельствам дела в соотношении с объектом судебной защиты по данному гражданскому делу. В остальной части указанных требований истцу следует отказать.

Также истцом понесены расходы по оформлению нотариальной доверенности на представление интересов ЕС по делу по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов, в связи с осуществлением лечебной деятельности, в размере 1 700 рублей, что подтверждается доверенностью, реестровый номер 28/46-н/28-2023-2-1016 от 23 марта 2023 года, которые также подлежат взысканию в пользу ЕС с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области.

Как следует из положений статьи 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в состав судебных расходов включается государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, оплаченная истцом при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ЕС удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области от 9 февраля 2023 года об отказе в назначении пенсии в части не включения в льготный стаж для назначения пенсии по льготным основаниям в связи с лечебной деятельностью периодов нахождения в учебных отпусках с 01.12.2007 по 25.12.2007, с 29.04.2008 по 23.05.2008, с 28.10.2008 по 21.11.2008, с 09.02.2009 по 22.02.2009, с 30.03.2009 по 14.06.2009, выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом с 22.02.2018 по 22.02.2018, с 22.03.2018 по 23.03.2018, с 28.03.2018 по 28.03.2018, с 30.03.2018 по 30.03.2018, с 14.06.2018 по 15.06.2018, с 18.06.2018 по 19.06.2018, с 11.07.2018 по 11.07.2018, с 19.07.2018 по 20.07.2018, с 24.07.2018 по 24.07.2018, с 10.09.2018 по 10.09.2018, с 26.09.2018 по 28.09.2018, с 03.12.2018 по 04.12.2018, с25.02.2019 по 26.02.2019, с 26.03.2019 по 29.03.2019, с 15.04.2019 по 18.04.2019, с 17.06.2019 по 17.06.2019, с 24.06.2019 по 24.06.2019, с 27.06.2019 по 28.06.2019, с 15.07.2019 по 15.07.2019, с 18.07.2019 по 19.07.2019, с 22.07.2019 по 22.07.2019, с 27.08.2019 по 30.08.2019, с 14.10.2019 по 15.10.2019, с 30.10.2019 по 31.10.2019, с 26.11.2019 по 29.11.2018, с 12.12.2019 по 13.12.2019, с 16.12.2019 по 17.12.2019, с 25.02.2020 по 28.02.2020, с 26.03.2020 по 27.03.2020, с 30.03.2020 по 31.03.2020, с 13.04.2020 по 16.04.2020, с 15.05.2020 по 15.05.2020, с 22.05.2020 по 22.05.2020, с 28.05.2020 по 29.05.2020, с 05.06.2020 по 05.06.2020, с 26.06.2020 по 26.06.2020, с 29.06.2020 по 30.06.2020, 2.07.2020 по 24.07.2020, с 30.07.2020 по 31.07.2020, с 11.08.2020 по 14.08.2020, с 25.09.2020 по 25.09.2020, с 28.09.2020 по 30.09.2020, с 14.12.2020 по 17.12.2020, с 13.04.2021 по 16.04.2021, с 27.05.2021 по 28.05.2021, с 31.05.2021 по 31.05.2021, с 06.07.2021 по 06.07.2021, с 19.07.2021 по 19.07.2021, с 29.07.2021 по 30.07.2021, с 01.09.2021 по 03.09.2021, с 06.09.2021 по 06.09.2021, с 15.10.2021 по 15.10.2021, с 22.10.2021 по 22.10.2021, с 28.10.2021 по 29.10.2021, с 19.10.2021 по 19.11.2021, с 26.11.2021 по 26.11.2021, с 29.11.2021 по 30.11.2021, с 13.12.2021 по 16.12.2021, донорские дни с 15.10.2018 по 15.10.2018, с 29.10.2018 по 31.10.2018, с 13.05.2019 по 16.05.2019, с 25.11.2020 по 27.11.2020, с 30.11.2020 по 30.11.2020, с 15.02.2021 по 15.02.2021, с 24.02.2021 по 26.02.2021, с 19.03.2021 по 19.03.2021, с 29.03.2021 по 31.03.2021, с 21.05.2021 по 21.05.2021, с 25.06.2021 по 25.06.2021, с 28.06.2021 по 30.06.2021, с 26.08.2021 по 27.08.2021, с 30.08.2021 по 31.08.2021. 

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области включить в льготный стаж для назначения пенсии по льготным основаниям в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяце периоды нахождения в учебных отпусках с 01.12.2007 по 25.12.2007, с 29.04.2008 по 23.05.2008, с 28.10.2008 по 21.11.2008, с 09.02.2009 по 22.02.2009, с 30.03.2009 по 14.06.2009, выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом с 22.02.2018 по 22.02.2018, с 22.03.2018 по 23.03.2018, с 28.03.2018 по 28.03.2018, с 30.03.2018 по 30.03.2018, с 14.06.2018 по 15.06.2018, с 18.06.2018 по 19.06.2018, с 11.07.2018 по 11.07.2018, с 19.07.2018 по 20.07.2018, с 24.07.2018 по 24.07.2018, с 10.09.2018 по 10.09.2018, с 26.09.2018 по 28.09.2018, с 03.12.2018 по 04.12.2018, с25.02.2019 по 26.02.2019, с 26.03.2019 по 29.03.2019, с 15.04.2019 по 18.04.2019, с 17.06.2019 по 17.06.2019, с 24.06.2019 по 24.06.2019, с 27.06.2019 по 28.06.2019, с 15.07.2019 по 15.07.2019, с 18.07.2019 по 19.07.2019, с 22.07.2019 по 22.07.2019, с 27.08.2019 по 30.08.2019, с 14.10.2019 по 15.10.2019, с 30.10.2019 по 31.10.2019, с 26.11.2019 по 29.11.2018, с 12.12.2019 по 13.12.2019, с 16.12.2019 по 17.12.2019, с 25.02.2020 по 28.02.2020, с 26.03.2020 по 27.03.2020, с 30.03.2020 по 31.03.2020, с 13.04.2020 по 16.04.2020, с 15.05.2020 по 15.05.2020, с 22.05.2020 по 22.05.2020, с 28.05.2020 по 29.05.2020, с 05.06.2020 по 05.06.2020, с 26.06.2020 по 26.06.2020, с 29.06.2020 по 30.06.2020, 2.07.2020 по 24.07.2020, с 30.07.2020 по 31.07.2020, с 11.08.2020 по 14.08.2020, с 25.09.2020 по 25.09.2020, с 28.09.2020 по 30.09.2020, с 14.12.2020 по 17.12.2020, с 13.04.2021 по 16.04.2021, с 27.05.2021 по 28.05.2021, с 31.05.2021 по 31.05.2021, с 06.07.2021 по 06.07.2021, с 19.07.2021 по 19.07.2021, с 29.07.2021 по 30.07.2021, с 01.09.2021 по 03.09.2021, с 06.09.2021 по 06.09.2021, с 15.10.2021 по 15.10.2021, с 22.10.2021 по 22.10.2021, с 28.10.2021 по 29.10.2021, с 19.10.2021 по 19.11.2021, с 26.11.2021 по 26.11.2021, с 29.11.2021 по 30.11.2021, с 13.12.2021 по 16.12.2021, с 08.02.2022, 18.022022, с 24.02.2022 по 25.02.2022, 05.03.2022, с 28.03.2022 по 30.03.2022, с 04.05.2022 по 06.05.2022, 30.05.2022, с 27.06.2022 по 30.06.2022, 26.08.2022, с 29.08.2022 по 31.08.2022, с 01.09.2022 по 02.09.2022, с 05.09.2022 по 06.09.2022, с 26.10.2022 по 28.10.2022, 31.10.2022, донорские дни с 15.10.2018 по 15.10.2018, с 29.10.2018 по 31.10.2018, с 13.05.2019 по 16.05.2019, с 25.11.2020 по 27.11.2020, с 30.11.2020 по 30.11.2020, с 15.02.2021 по 15.02.2021, с 24.02.2021 по 26.02.2021, с 19.03.2021 по 19.03.2021, с 29.03.2021 по 31.03.2021, с 21.05.2021 по 21.05.2021, с 25.06.2021 по 25.06.2021, с 28.06.2021 по 30.06.2021, с 26.08.2021 по 27.08.2021, с 30.08.2021 по 31.08.2021. 

ЕС в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области об обязании назначить пенсию как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждения здравоохранения, с учетом переходных положений Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с момента возникновения права, отказать. 

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области в пользу ЕС судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, на оплату услуг представителя в размере 7 000 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1 700 рублей, отказав в удовлетворении остальной части заявления о распределении судебных расходов. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Гребенник А.В.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2023 года