Дело № 2-326/2018

РЕШЕНИЕ

 

18 июня 2018 года город Великие Луки 

Великолукский городской суд Псковской области в составе: 

председательствующего судьи Граненкова Н.Е. при секретаре Котовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению жилищно-строительного потребительского кооператива «Октябрь-7» к ФИО1 о взыскании платы за содержание жилья и коммунальные услуги, 

УСТАНОВИЛ:

Жилищно-строительный потребительский кооператив «Октябрь-7» (далее кооператив) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальным услугам в сумме 351009,86 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6710,10 руб., расходов по оплате услуг по представлению сведений из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» в сумме 9900 руб. 

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является собственником квартир № ***, нежилого помещения № *** в доме *** по 

<

...> города Великие Луки. Ответчик также имеет право на приобретение права собственности (в соответствии со ст. 218 ГК РФ) квартир № *** в указанном жилом доме. ФИО1, являясь членом кооператива, собственником помещений общей площадью 1 098,3 кв.м, обязана своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по внесению оплаты за период с 01.10.2015 по 31.05.2017 образовался совокупный долг в размере 351009, 86 руб. 

Ответчику направлялось досудебное уведомление от 27.10.2016 о необходимости погашения задолженности, однако задолженность не погашена.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования ЖСПК «Октябрь-7».

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика ФИО3 возражал относительно удовлетворения исковых требований кооператива по основаниям указанным в письменном отзыве на исковое заявление и дополнения к нему. Кроме того пояснил, что ответчик признает за кооперативом право требования оплаты коммунальных услуг и получения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома. Ответчик готов оплатить коммунальные услуги после предоставления истцом счетов, отвечающих требованиям пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), а также готов внести плату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома при условии предоставления истцом подтверждающих документов.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу положений п. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.

Установлено, что ответчик ФИО1 является собственником квартир № *** и нежилого помещения № *** дома *** по 

<

...> города Великие Луки Псковской области, которые оборудованы индивидуальными приборами учета холодного водоснабжения и электроснабжения. Многоквартирный жилой дом *** по 

<

...> города Великие Луки Псковской области оборудован общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения, теплоснабжения и электроснабжения.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет кооператив на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (Протокол № от 19.07.2016).

Доказательств того, что в кооперативе имеется установленный органами его управления порядок внесения обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг истцом не представлено.

Представитель истца не смог указать суду основания требования у ответчика оплаты задолженности за содержание жилья и коммунальным услугам, за период, в котором кооператив не осуществлял управление многоквартирным домом.

В подтверждение верности начисления коммунальных платежей ответчику и суду не были представлены счета отвечающих требованиям пункта 69 Правил № 354. 

Представитель истца, в ходе судебного разбирательства, признал, что счетов отвечающих требованиям пункта 69 Правил № 354 не имеется, дважды ходатайствовал о перерыве в судебном заседании, для представления счетов на оплату коммунальных услуг за спорный период, отвечающих требованиям пункта 69 Правил № 354, а также сведений о показаниях индивидуальных приборах учета ответчика и общедомовых приборов учета.

Однако, несмотря на удовлетворение судом указанных ходатайств, эти сведения суду представлены не были.

В силу п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 69 Правил № 354, содержит требования, предъявляемые к платежному документу. Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

В целях обеспечения условий для единообразного подхода к составлению платежного документа для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги приказом Минстроя России от 29.12.2014 N 924/пр были утверждены примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методические рекомендации по ее заполнению, которые носят рекомендательный характер.

Из содержания приведенных положений нормативно-правовых актов следует, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

Из содержания платежного документа можно сделать вывод о том, что он имеет двойную функцию: информационную и расчетно-платежную.

Согласно заключению Управления Роспотребнадзора по Псковской области привлеченного к участию в деле определением Великолукского городского суда от 04.05.2018 в нарушение положений ст. 10 Закона «О защите прав потребителей и п. 69 Правил № 354 истцом не предоставлена ответчику необходимая информация для проверки начислений по коммунальным платежам, а именно имеющиеся в материалах дела извещения для внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги не содержат:

- адрес (место нахождение исполнителя, номера контактных телефонов, номера факсов);

- общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, представленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, представленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так как истцом не представлены счета, отвечающие требованиям пункта 69 Правил № 354, а также показания индивидуальных приборах учета ответчика и общедомовых приборов учета, в связи с чем, не представляется возможным проверить правильность исчисления коммунальных платежей ответчику, суд находит требования о взыскании задолженности по уплате коммунальных услуг не подлежащим удовлетворению.

Разрешая требование кооператива о взыскании задолженности по оплате содержания жилья, суд руководствуется следующим.

Согласно пп. "б" п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее Правила № 491), надлежащее содержание общего имущества жилищно-строительным кооперативом осуществляется путем членства собственников помещений в указанной организации.

Согласно п. 17 Правил № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В соответствии с п. 33, 35 Правил № 491 размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами жилищно-строительного потребительского кооператива, определяются органами управления кооператива на основе утвержденной его органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. Размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. Размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Пункт 5 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 возлагает на кооператив обязанность предоставлять для утверждения собственникам помещений в многоквартирном доме проект перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение вышеуказанных нормативных актов, что при установлении платы за содержание общего имущества и его текущий ремонт членами кооператива не был утвержден перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, утвержденной органами управления кооператива сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год не имеется.

Ввиду отсутствия указанных документов и сообщению представителя ответчика о готовности ФИО1 внести плату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, при условии предоставления истцом документов подтверждающих такие расходы, судом было предложено истцу представить такие документы.

Представитель истца дважды ходатайствовал о перерыве в судебном заседании, для представления истцом документов подтверждающих несение кооперативом расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Однако, несмотря на удовлетворение судом этих ходатайств, истцом такие документы представлены не были.

Истцом не опровергнуты доводы ответчика о несоразмерности и произвольности предъявляемой к оплате суммы содержания жилья платы, так как: дом введен в эксплуатацию в 2015 году, в связи с чем никаких существенных затрат на него не требуется, он до 2020 года стоит на гарантийном обслуживании застройщика; по договору на техническое обслуживание, заключенному кооперативом с ООО «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания», который действовал с 01.09.2015 по 31.12.2016, стоимость содержания общего имущества МКД составляла 9,32 руб.

Ввиду не представления истцом документов отвечающих требованиям нормативно-правовых актов, подтверждающих законность определения размера платы за содержание жилья (20,68 руб. за 1 кв.м общей площади жилого помещения), а также документов подтверждающих фактические расходы кооператива по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате содержания жилья.

руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска жилищно-строительного потребительского кооператива «Октябрь-7» к ФИО1 о взыскании платы за содержание жилья и коммунальные услуги отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковском областном суде через Великолукский городской суд в течение месяца

Решение суда в окончательной форме принято 05 июля 2018 года.

Председательствующий: Граненков Н.Е.