55RS0003-01-2025-007272-76

дело № 12-24/2026 (12-1610/2025)

РЕШЕНИЕ

г. Омск 03 февраля 2026 года

Судья Ленинского районного суда города Омска Будкевич О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу (с учетом дополнения к жалобе) Министра строительства и архитектуры Омской области ФИО4 на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по Омской области ГМУ ФССП России ФИО6 № 917/25/98055-АП от 19 ноября 2025 года, которым должностное лицо - Министр строительства и архитектуры Омской области ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов ФИО3 

<

адрес> ГМУ ФИО2 О.Н. №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, Министр строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе и дополнениях к жалобе Министр строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес> ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что решением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на Министерство имущественных отношений ФИО3 

<

адрес> была возложена обязанность предоставить ФИО5 (далее - взыскатель) благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Определением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена должника - Министерство имущественных отношений ФИО3 

<

адрес> на Министерство строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес>. Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по ФИО3 

<

адрес> ГМУ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ произведена соответствующая замена должника по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Об обязанности исполнения судебного решения стало известно ДД.ММ.ГГГГ, после вступления в законную силу определения Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о замене должника. В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение требования исполнительного документа, возможно при условии доведения до Минстроя ФИО3 

<

адрес> как получателя бюджетных средств соответствующих лимитов бюджетных обязательств. В 2025 году Минстрой ФИО3 

<

адрес> имеет право исполнять бюджетные обязательства в порядке и объемах, установленных Законом ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с внесенными изменениями в ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № полномочиями по реализации мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет (далее - дети-сироты), наделен Минстрой ФИО3 

<

адрес>, обеспечение реализации полномочий Минстроя ФИО3 

<

адрес> осуществляется казенным учреждением ФИО3 

<

адрес> «Региональный жилищный центр» (далее - КУ ОО «РЖЦ»). В 2025 году на реализацию мероприятий в областном бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 1 742 200 000 руб. в том числе: на приобретение жилых помещений в сумме 422 300 000 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заключено 130 государственных контрактов на сумму 421 900 000 руб. из них: с марта по май 2025 г. заключено 98 контрактов на сумму 314 800 000 руб.; в июне 2025 г. заключено 14 контрактов на сумму 44 900 000 руб.; в августе 2025 года заключено 17 контрактов в городе Омске на сумму 59 300 000 руб.; в сентябре 2025 года 1 контракт в 

<

адрес> на сумму 2 900 000 руб. (на остаток средств). Всего объявлено аукционов 191, из них 61 не состоялись (60 в 

<

адрес>, 1 в р.

<

адрес>). На реализацию мероприятий по предоставлению единовременных денежных выплат на приобретение жилых помещений в собственность в областном бюджете на 2025 год предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 1 319 900 000 руб. С учетом средств, предусмотренных в бюджете в 2025 году на указанные цели, КУ ОО «РЖЦ» выдано 182 сертификата на общую сумму 651 100 000 руб., что соответствует размеру бюджетных ассигнований в областном бюджете на указанные цели. На предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность в областном бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 644 400 000 руб. На основании предоставленных Министерством образования ФИО3 

<

адрес> данных КУ ОО «РЖЦ» выдано 225 свидетельств на сумму 642 600 000 руб. Остаток средств составляет 1 900 000 руб., что недостаточно для предоставления единовременной выплаты на 1 человека. На предоставление дополнительной социальной поддержки лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях улучшения их жилищных условий на приобретение жилого помещения (Закон ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), достигших 21 года, но не достигших 23 лет и имеющие детей (ребенка) или являющиеся инвалидами 1,2 группы в 2025 году предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 24 300 000 руб.

На основании предоставленных Министерством образования ФИО3 

<

адрес> данных в целях предоставления социальных выплат выдано 7 сертификатов на общую сумму 24 300 000 руб., что соответствует размеру бюджетных ассигнований в областном бюджете не указанные цели. В период подготовки проекта областного бюджета на 2025 год, а также принятия Закона ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" Минстрой ФИО3 

<

адрес> еще не был должником по исполнительному производству №-ИП, так как процессуальное правопреемство состоялось только в середине 2025 г. В связи с чем у Минстроя ФИО3 

<

адрес> отсутствовали основания и возможность планировать средства в расходной части бюджета на исполнение решения по указанному делу при составлении в 2024 году проекта бюджета на 2025 год и плановый период 2026 - 2027 годов, а также подготовки первых изменений в него.

График подготовки вторых изменений в Закон ФИО3 

<

адрес> об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 - 2027 годов ФИО3 

<

адрес> утвержден ДД.ММ.ГГГГ. Минстроем ФИО3 

<

адрес> в ГИС ЕСУБП направлены предложения по дополнительному выделению бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, а именно: на мероприятие по предоставлению выплат детям-сиротам в соответствии с федеральными правилами на 2025 год в объеме 61 129 200,00 руб.; на мероприятие «Предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет» на 2025 год в объеме 6 251 850,00 руб.; - на мероприятие по приобретению жилья в целях предоставления детям- сиротам по договорам социального найма) на 2025 год в объеме 5 608 604 100,00 руб. Протоколом заседания Комиссии по изменениям от ДД.ММ.ГГГГ № дополнительное выделение объемов бюджетных ассигнований на 2025 год Минстрою ФИО3 

<

адрес> на реализацию вышеуказанных мероприятий не предусмотрено.

В целях исполнения требований исполнительного документа Минстроем ФИО3 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ как должником по исполнительному производству №-ИП были направлены в адрес Министерства финансов ФИО3 

<

адрес> письма от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-25/МС- 9096, от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-25/МС-9286, от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-25/МС-9511, от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-25/МС-9707 с просьбой о выделении денежных средств для приобретения и предоставления детям-сиротам согласно прилагаемых списков жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Письма оставлены без удовлетворения. Вышеуказанное свидетельствует о том, что должностным лицом Минстроя ФИО3 

<

адрес> — Министром строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес> ФИО1 приняты исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, однако ввиду отсутствия бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий Минстроя ФИО3 

<

адрес> указанное привело к неисполнению соответствующих полномочий, что в соответствии с ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ являлось основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении

В судебное заседание Министр строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес> ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по ФИО3 

<

адрес> ГМУ ФИО2 О.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, дополнении к жалобе, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Министра строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес> ФИО1 к административной ответственности) непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 105 Федерального закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В ст. 113 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таким образом, субъектом административной ответственности, предусмотренной ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, является должностное лицо органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения, совершившее противоправное, виновное бездействие в связи с неисполнением своих служебных обязанностей.

Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).

Материалами дела установлено, что решением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство имущественных отношений ФИО3 

<

адрес> предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения (л.д. 100). В предоставлении отсрочки определением от ДД.ММ.ГГГГ Центрального районного суда 

<

адрес> было отказано, определением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена должника на Министерство строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес> (л.д. 102-107).

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МРО по ОИП ГУФССП по ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 62-63).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением МРО по ОИП ФИО7 по ФИО3 

<

адрес> из состава ФИО7 по ФИО3 

<

адрес> и созданием СОСП по ФИО3 

<

адрес> ГМУ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ произведены частичные замены в кодах номеров исполнительного производства (ххххх/23/55007 – ххххх/23/98055, либо ххххх/13/07/55 – ххххх/13/55/98), в остальной части номер исполнительного производства остался неизменным. Таким образом, исполнительному производству №-ИП присвоен номер №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по ФИО3 

<

адрес> по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена должника Министерство имущественных отношений ФИО3 

<

адрес> ее правопреемником Министерством строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес> (л.д. 64).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по ФИО3 

<

адрес> ГМУ ФИО2 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-75). Указанное постановление получено должником посредством сервиса ЕГПУ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76).

В установленный срок требования исполнительного документа должником не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по ФИО3 

<

адрес> ГМУ ФИО2 в отношении Министра строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес> ФИО1 составлен протокол №-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ (л.д. 81-82).

Постановлением №-АП заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по ФИО3 

<

адрес> ГМУ ФИО2 О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Министр строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 10000 руб. (л.д. 84-86).

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 был извещен надлежаще (л.д. 181).

Вместе с тем, доводы жалобы заслуживают внимания.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению.

В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерство строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес>, является главным распорядителем бюджетных средств, а также получателем бюджетных средств (ст. 6 БК РФ).

Органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников, финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные данным кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами (п. 4 ст. 154 БК РФ).

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 162 БК РФ, получатель бюджетных средств принимает и (или) исполняет бюджетные обязательства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований.

Таким образом, исполнение требования исполнительного документа о предоставлении взыскателю благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения возможно при условии доведения до Министерства строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес> как получателя бюджетных средств соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

В 2025 году Министерство строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес> имело право исполнять бюджетные обязательства в порядке и объемах, установленных Законом ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".

В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение требования исполнительного документа, возможно при условии доведения до Минстроя ФИО3 

<

адрес> как получателя бюджетных средств соответствующих лимитов бюджетных обязательств. В 2025 году Минстрой ФИО3 

<

адрес> имеет право исполнять бюджетные обязательства в порядке и объемах, установленных Законом ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".

В период подготовки проекта областного бюджета на 2025 год, а также принятия Закона ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" Минстрой ФИО3 

<

адрес> еще не был должником по данному исполнительному производству, так как процессуальное правопреемство состоялось после вступления в законную силу определения Центрального районного суда 

<

адрес> о замене должника. В связи с чем у Минстроя ФИО3 

<

адрес> отсутствовали основания и возможность планировать средства в расходной части бюджета на исполнение решения по указанному делу при составлении в 2024 году проекта бюджета на 2025 год и плановый период 2026 - 2027 годов, а также подготовки первых изменений в него.

Бюджетные ассигнования, выделенные в 2025 году на осуществление мероприятий, направленных на предоставление жилых помещений детям-сиротам, освоены должником в полном объеме, однако данного объема бюджетных ассигнований для исполнения данного решения было недостаточно.

Как установлено в судебном заседании после замены должника по исполнительному производству и перехода обязанности исполнения судебного решения на Министерство строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес> в целях его исполнения был осуществлен ряд мероприятий.

Минстроем ФИО3 

<

адрес> в соответствии с графиком подготовки вторых изменений в Закон ФИО3 

<

адрес> об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 - 2027 годов ФИО3 

<

адрес>, который утвержден ДД.ММ.ГГГГ в ГИС ЕСУБП направлены предложения по дополнительному выделению бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, а именно: на мероприятие по предоставлению выплат детям-сиротам в соответствии с федеральными правилами на 2025 год в объеме 61 129 200,00 руб.; на мероприятие «Предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет» на 2025 год в объеме 6 251 850,00 руб.; - на мероприятие по приобретению жилья в целях предоставления детям- сиротам по договорам социального найма) на 2025 год в объеме 5 608 604 100,00 руб. (л.д. 23-25, 28).

Согласно сведениям Министерства финансов ФИО3 

<

адрес>, полученным по запросу суда предложения по инвестиционным расходам на 2025 год в объеме 6 251 850,00 руб. на мероприятие по приобретению жилья в целях предоставления детям- сиротам по договорам социального найма) на 2025 год в объеме 5 608 604 100,00 рублей направлены на рассмотрение Комиссии по подготовке изменений в закон ФИО3 

<

адрес> об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. В соответствии с протоколом заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № предложение о выделении дополнительных объемов бюджетных ассигнований на 2025 год Минстрою ФИО3 

<

адрес> на реализацию вышеуказанных мероприятий не поддержано. Из ответа Министерства финансов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в предоставлении дополнительных средств было отказано.

Министерством строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ были направлены в адрес Министерства финансов ФИО3 

<

адрес> письма от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-25/МС- 9096 (л.д. 29-34), от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-25/МС-9286 9511 (л.д. 35-40), от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-25/МС-9511 (л.д. 42-47), от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-25/МС-9707 (л.д. 49-54), от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-25/МС-10247 (л.д. 167-170), от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-25/МС-10370 (л.д. 171-174), с просьбой о выделении денежных средств для приобретения и предоставления детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-2025/МФ-5049 (л.д. 41), от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-2025/МФ-5099 (л.д. 48), от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-2025/МФ-5554 (л.д. 175) Министерством финансов ФИО3 

<

адрес> просьбы Министерства строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес> оставлены без удовлетворения.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что должностным лицом Минстроя ФИО3 

<

адрес> — Министром строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес> ФИО1 приняты исчерпывающие меры вносились предложения (в соответствии с порядком и сроками после состоявшегося правопреемства) по исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству, однако ввиду отсутствия бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий Минстроя ФИО3 

<

адрес> указанное привело к неисполнению соответствующих полномочий, что в соответствии с ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ являлось основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении

Суд приходит к выводу, что Министром строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес> ФИО1 приняты исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, имели место обращения с целью выделения бюджетных ассигнований на обеспечение жильем детей-сирот ( в том числе ФИО5), однако в объеме, необходимом для осуществления соответствующих полномочий, ассигнования выделены не были.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о наличии оснований для применения ч. 4 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации в отношении Министра строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес> ФИО1 в части неисполнения решения Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, согласно которой в случае, если будет установлено, что руководителем государственного учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, государственных учреждений подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 24.5, ст.ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов ФИО3 

<

адрес> ГМУ ФИО2 О.Н. №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, которым должностное лицо - Министр строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Министра строительства и архитектуры ФИО3 

<

адрес> ФИО1 - прекратить на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в ФИО3 областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд 

<

адрес>.

Судья О.А. Будкевич