№ 2а-234/2025

УИД 75RS0003-01-2024-003600-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2025 года г. Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении ограничения на пользование специальным правом, 

установил:

УФССП России по Забайкальскому краю в лице представителя по доверенности – врио начальника ОСП по ВАШ по г. Чита и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на следующее. На исполнении в отделении по взысканию административных штрафов по г. Чите и Читинскому району находится сводное исполнительное производство ...-СД в отношении ФИО1 на общую сумму взыскания 11 000 рублей, в состав которого входят исполнительные производства, возбужденные на основании постановлений, выданных Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, о взыскании с ФИО1 административных штрафов на общую сумму 11 000 руб. Согласно сведениям у должника имеется водительское удостоверение № .... В установленный судебным приставом-исполнителем срок ФИО1 требования исполнительных документов не исполнил и не представил судебному приставу- исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. На основании изложенного административный истец просил установить должнику ФИО1, ....р., ограничение на пользование специальным правом – правом управления автомобильным транспортом до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В соответствии с пунктом 15.1 названной статьи судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 1-3 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, предусмотренных федеральным законом (пункты 5, 6 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со статьями 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. 

Таким образом, временное ограничение в пользовании специальным правом является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов административного дела, на исполнении в отделении по взысканию административных штрафов по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю находится сводное исполнительное производство ...-СД в отношении ФИО1, ... года рождения, на общую сумму 11 000 рублей, в состав которого входят следующие исполнительные производства:

- ...-ИП, возбужденное 06.06.2023 на основании постановления ... от 06.03.2023, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 1 000 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- ...-ИП, возбужденное 20.06.2023 на основании постановления ... от 24.03.2023, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 1 000 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- ...-ИП, возбужденное 06.07.2023 на основании постановления ... от 30.03.2023, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 1 000 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- ...-ИП, возбужденное 03.07.2023 на основании постановления ... от 07.04.2023, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 2 000 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- ...-ИП, возбужденное 03.07.2023 на основании постановления ... от 06.04.2023, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 2 000 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- ...-ИП, возбужденное 03.07.2023 на основании постановления ... от 06.04.2023, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 2 000 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- ...-ИП (... возбужденное 16.08.2023 на основании постановления ... от 12.05.2023, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 2 000 руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю.

Как следует из справки о проведенных процессуальных действиях по установлению местонахождения должника от 29.07.2024, составленной судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Чита и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3, совершенные исполнительные действия не позволили установить местонахождение ФИО1

В связи с чем 29.07.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Чита и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю в отношении должника ФИО1 вынесено постановление об исполнительном розыске. 

Из административного искового заявления усматривается, что у ФИО1 имеется водительское удостоверение № ...

В соответствии с частью 4 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом, должником ФИО1 суду не представлены.

Данных о том, что нарушение установленных сроков исполнения требований исполнительных документов вызвано чрезвычайными и непреодолимыми обстоятельствами, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась в целях надлежащего исполнения, должником судебному приставу-исполнителю не представлено.

Мер к погашению задолженности должник не предпринял, за предоставлением отсрочки или рассрочки исполнения требований исполнительного документа не обращался. Доказательств погашения задолженности на момент рассмотрения дела у суда не имеется.

Таким образом, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, размер задолженности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления должнику временного ограничения на пользование должником специальным правом – правом управления автомобильным транспортом до полного исполнения им требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству ...-СД, что, по мнению суда, соразмерно допущенному им нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.

Руководствуясь статьями 150, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить ФИО1, ... года рождения, зарегистрированному по адресу: ..., ограничение на пользование специальным правом – правом управления автомобильным транспортом до уплаты задолженности по сводному исполнительному производству ...-СД в полном объеме. 

В соответствии со статьёй 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощённого (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощённого (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлечённого к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Лытнева Ж.Н.

Мотивированное решение составлено 6 февраля 2025 г.