Дело № 2-221/2025

55RS0026-01-2024-004114-70

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,

при секретаре судебного заседания Абубакировой К.Р.,

рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 07.02.2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО10, ФИО5, ФИО1, ФИО11, ФИО7 к Федеральному агентству лесного хозяйства, Главному управлению лесного хозяйства Омской области, ТУ Росимущества по Омской области об устранении реестровой ошибки, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Федеральному агентству лесного хозяйства, Главному управлению лесного хозяйства 

<

адрес>, ТУ Росимущества по 

<

адрес> об устранении реестровой ошибки, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, установлении границ земельного участка, указав, что ФИО6, ФИО5 являются с ДД.ММ.ГГГГ собственниками квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. ФИО1 (ФИО20) Ю.М., ФИО11 (ФИО20) К.Д., ФИО7 являются с ДД.ММ.ГГГГ собственниками квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Квартиры расположены в жилом 

<

адрес> года постройки. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости здание жилого дома расположено на земельном участке, сведения о котором не внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Земельный участок не сформирован, не поставлен на государственный кадастровый учет. По сведениям публичной кадастровой карты земельный участок расположен на землях лесного фонда. В настоящее время истцы намерены оформить прилегающий к жилому дому земельный участок в собственность. Испрашиваемым земельным участком пользуются семьи истцов, что подтверждается архивными справками из похозяйственных книг: истцы из 

<

адрес> – с 1995 года, истцы из 

<

адрес> – с 2004 года. По сведениям публичной кадастровой карты земельный участок под домом истцов расположен на землях лесного фонда и имеет кадастровый номе №, который поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № были нарушены права и законные интересы истцов, поскольку границы придомовой территории вошли в состав земель лесного фонда. 

На основании изложенного, просят признать реестровой ошибкой и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения границ земельного участка, прилегающего к жилому дому по адресу: 

<

адрес>, с землями лесного фонда площадью 3 000 кв.м. в части следующих координат характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Существующие координаты, м

Х

Y

н1

457833,49

2184154,01

н2

457840,13

2184195,40

н3 

457807,16

2184200,48

н4

457768,51

2184206,63

н5

457764,17

2184163,19

н6

457787,11

2184161,04

н7

457792,79

2184160,94

н8

457799,92

2184159,73

н9

457806,94

2184158,05

н10

457814,42

2184156,93

н11

457832,03

2184154,37

1

457833,49

2184154,01

Установить границы земельного участка площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, по следующим координатам характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Существующие координаты, м

Х

Y

н1

457833,49

2184154,01

н2

457840,13

2184195,40

н3 

457807,16

2184200,48

н4

457768,51

2184206,63

н5

457764,17

2184163,19

н6

457787,11

2184161,04

н7

457792,79

2184160,94

н8

457799,92

2184159,73

н9

457806,94

2184158,05

н10

457814,42

2184156,93

н11

457832,03

2184154,37

1

457833,49

2184154,01

В судебном заседании истцы ФИО6, ФИО5, ФИО1, ФИО11, ФИО7 участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в материалы дела заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов- ФИО2, действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Федерального агентства лесного хозяйства, Главного управления лесного хозяйства Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От представителя ответчика Главного управления лесного хозяйства Омской области поступил отзыв на исковое заявление, согласно которого истцами не представлены документы, подтверждающие рациональное использование ими спорного земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования. Фактически истцами осуществлен самозахват земель лесного фонда, в связи с чем, просил отказать в удовлетворении исковых требований. 

От представителя ответчика Федерального агентства лесного хозяйства суду поступил отзыв на исковое заявление, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований, посчитав заключение кадастрового инженера не соответствующим требованиям действующего законодательства.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - Министерства имущественных отношений Омской области, специализированного автономного учреждения Омской области «Омский Лесхоз», ФИО4-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Управления Росреестра по Омской области, общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз», ФИО3, ФИО12 Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истцов, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истцов, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации предусмотрено равенство всех перед законом и судом. 

Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованные лица имеют право на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.

При этом, согласно положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеет для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что в соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ представленными в материалы дела филиалом ППК «Роскадастр» по 

<

адрес>, объект недвижимости с кадастровым номером № является квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 29,6 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5, ФИО10 (по 1/2 в праве общей долевой собственности за каждым). Дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ. 

Право собственности ФИО5, ФИО10 на указанную квартиру возникло на основании решения Омского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску ФИО5, ФИО10 к Специализированному автономному учреждению 

<

адрес> «Омский лесхоз», ФИО4-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Согласно технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что год постройки здания – 1948.

Постановлением ФИО4 –Заостровского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен адрес дому ФИО5- ФИО4 –Заостровское лесничество 

<

адрес>. 

Постановлением ФИО4 –Заостровского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в нумерацию жилых помещений на территории ФИО4 –Заостровского лесничества – присвоена 

<

адрес> –ФИО5, 

<

адрес> – ФИО7

Объект недвижимости с кадастровым номером № является квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 28,8 кв.м., принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО8, ФИО7, ФИО9 (по 1/3 в праве общей долевой собственности за каждым). Дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ. 

Из материалов дела следует, что право собственности ФИО7, ФИО8, ФИО9 на указанную квартиру возникло на основании решения Омского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску ФИО7, ФИО8 в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО9 к Специализированному автономному учреждению 

<

адрес> «Омский лесхоз», ФИО4-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Согласно технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что год постройки здания – 1948.

С целью постановки на кадастровый учет земельного участка, расположенного под жилым домом, и в последующем оформления в установленном законом порядке права собственности на земельный участок, кадастровым инженером МБУ «Центр кадастровых работ Омского муниципального района 

<

адрес>» по заказу истцов подготовлены схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и межевой план в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №

Из схемы расположения земельного участка следует, что образуемый земельный участок определяется в границах земельного участка с кадастровым номером №, относящимся к землям лесного фонда. 

Согласно копии лицевого счета №, предоставленного ФИО4-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, проживают: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (записан первым), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

В архивном фонде ФИО4-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес> /в похозяйственных книгах за 1995-2021/ по адресу: 

<

адрес>, значится семья ФИО19, у которых в пользовании находится земельный участок 5- 7 соток.

Согласно копии лицевого счета №, выданного ФИО4-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, значится проживают: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (записан первым), ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (супруга), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь).

В архивном фонде ФИО4-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес> /в похозяйственных книгах за 2004-2023/ по адресу: 

<

адрес>, нп. 

<

адрес>, значится семья ФИО20, у которых в пользовании находится земельный участок 0,20 га. 

Границы земельных участков установлены в соответствии с фактическим использованием, закреплены на местности объектами искусственного происхождения.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО15, ФИО16 подтвердили нахождение земельного участка, расположенного под жилым домом истцов, в существующих и неизменных границах более 15 лет, который используется истцами для личного подсобного хозяйства. Указанное также подтверждено фотоматериалами местности, космоснимками. 

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 21589 945 +/- 1 626 кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес>, Омской лесничество, ФИО4-Заостровское участковое лесничество 

<

...>, 27, 28, 31-33, 39-50. Земельный участок относится к категории земель лесного фонда, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ. Правообладателем земельного участка по праву собственности является Российская Федерация.

Поскольку испрашиваемый истцами земельный участок образуется из земель лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ, они обратились в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении прилегающего к дому земельного участка в общую долевую собственность.

Ответом ТУ Росимущества в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ им отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях образования земельного участка под жилым зданием по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> со ссылкой на отсутствие проекта межевания территории.

В силу статьи 17 Федерального закона № 78-ФЗ «О землеустройстве», порядокустановления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).

Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.

В соответствии с пунктами 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 года), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Согласно положениям статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В той же норме предусмотрено, что при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из положений статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости аннулирование (исключение) внесенных в Государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке влечет прекращение существования спорного земельного участка как объекта земельных отношений.

Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона; образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи и другое.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Статьей 22 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ, пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Исходя из частей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из принципов ведения Единого государственного реестра недвижимости (состоящего, в том числе из реестра объектов недвижимости - кадастра недвижимости и реестра границ) является достоверность сведений.

Из схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № следует, что фактическая площадь земельного участка, используемого истцами, составляет 3 000 кв.м.

Схема расположения части земельного участка с кадастровым номером № содержит сведения о характерных точках границ и площади земельного участка с кадастровым номером в части пересечения границ земельного участка, прилегающего к жилому дому по адресу: 

<

адрес>, с землями лесного фонда площадью 3 000 кв.м. в части следующих координат: 

Обозначение характерных точек границ

Существующие координаты, м

Х

Y

н1

457833,49

2184154,01

н2

457840,13

2184195,40

н3 

457807,16

2184200,48

н4

457768,51

2184206,63

н5

457764,17

2184163,19

н6

457787,11

2184161,04

н7

457792,79

2184160,94

н8

457799,92

2184159,73

н9

457806,94

2184158,05

н10

457814,42

2184156,93

н11

457832,03

2184154,37

1

457833,49

2184154,01

Согласно Конституции Российской Федерации в России признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (статья 8, часть 2) и гарантируются право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также охрана собственности законом и ее защита судом (статья 35, части 1 и 2; статья 46, часть 1)

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2, Конституции Российской Федерации). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 2, Конституции Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал важность обеспечения правовой определенности, стабильности и предсказуемости в сфере гражданского оборота, поддержания как можно более высокого уровня взаимного доверия между субъектами экономической деятельности и создания необходимых условий для эффективной защиты гарантированного статьей 35 Конституции Российской Федерации права собственности и иных имущественных прав (постановления от 14 мая 2012 года N 11-П, от 21 мая 2021 года N 20-П, от 26 апреля 2023 года N 21-П и др.).

С учетом конституционного принципа использования и охраны земли как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1, Конституции Российской Федерации), интерес в нахождении определенных земель (земельных участков) в публичной собственности выходит за пределы сугубо экономического. Законодатель, развивая данное конституционное предписание, закрепил в числе принципов земельного законодательства принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком (подпункт 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации). Это согласуется с предписаниями статьи 75.1 Конституции Российской Федерации о том, что в России создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность.

Таким образом, поскольку земля является особого рода недвижимостью, в регулировании земельных отношений должны гармонично взаимодействовать нормы земельного и гражданского законодательства (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 6 октября 2015 года N 2317-О, от 8 декабря 2015 года N 2742-О и др.).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, требований сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов и необходимости рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов, граждан, имеющих право на благоприятную окружающую среду (статья 42 Конституции Российской Федерации), - представляет собой публичное достояние многонационального народа России, является как таковой федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим. 

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование (постановления от 9 января 1998 года N 1-П, от 7 июня 2000 года N 10-П, от 21 апреля 2020 года N 19-П и от 22 сентября 2023 года N 45-П; определения от 27 июня 2000 года N 92-О, от 3 февраля 2010 года N 238-О-О и от 15 января 2015 года N 5-О).

Часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (вступил в силу с 1 января 2007 года) и действующая с 8 декабря 2006 года статья 3 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (с учетом последующих изменений, внесенных в названную статью) устанавливают, что в федеральной собственности находятся как лесные участки в составе земель лесного фонда, так и земли лесного фонда в целом.

Как следует из положений действующей с 10 августа 2008 года части 2 статьи 9 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", введенной Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 143-ФЗ, на землях лесного фонда запрещаются размещение территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, предоставление лесных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.

Тем не менее, законодателем введена "лесная амнистия", урегулированная Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель". Основное ее содержание в том, что если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок, права на который возникли до 1 января 2016 года, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, то правоприменительные решения принимаются исходя из его отнесения к иной категории земель. Тем самым была исключена возможность изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании, только по формальной причине расположения этих объектов в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 сентября 2017 года N 1793-О и N 1794-О, от 24 февраля 2022 года N 423-О и др.). 

В Постановлении от 22 сентября 2023 года N 45-П Конституционный Суд Российской Федерации, подтвердив право суда признать - в связи с нарушением порядка согласования включения земель лесного фонда в границы населенных пунктов - решение представительного органа муниципального образования об утверждении генерального плана не действующим в части включения в границы населенного пункта земель лесного фонда, тем не менее указал, что по прошествии года со дня утверждения генерального плана суд не может ограничиться формальным признанием не действующим решения представительного органа об утверждении генерального плана в части включения в границы населенного пункта любых земель лесного фонда, а должен оценить последствия такого решения для граждан и юридических лиц, проживающих или осуществляющих деятельность на территории данного населенного пункта. Данный вопрос должен решаться на основе баланса права на благоприятную окружающую среду и правомочий Российской Федерации в сфере организации рационального использования лесов, с одной стороны, и прав частных лиц, включая право частной собственности, право на осуществление предпринимательской деятельности, право на жилище, а также потребностей социально-экономического развития муниципального образования (и конкретного населенного пункта), с другой стороны. Конституционный Суд Российской Федерации фактически исходил из того, что даже незаконное выбытие земельного участка из состава лесного фонда не подразумевает неизбежности возвращения участка в его состав.

Таким образом, вывод о необходимости, удовлетворения требования о признании права на земельный участок, которое зарегистрировано за гражданином или отражено в ЕГРН в качестве ранее возникшего у гражданина, отсутствующим применительно к случаям нахождения земельного участка в составе особо охраняемых природных территорий федерального значения не распространяется на случаи нахождения земельного участка в границах земель лесного фонда (Постановление Конституционного Суда РФ от 28.01.2025 N 3-П "По делу о проверке конституционности статей 12, 209 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в связи с жалобами граждан ФИО13, Н.З. Гулордавы и других").

Так, дом по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, завершен строительством в 1948 году, тогда как земельный участок с кадастровым номером №, отнесенный к землям лесного фонда и на котором расположены жилые помещения истцов, входящие в состав жилого дома, был поставлен на кадастровый учет только в 2014 году. 

Из представленных суду выписок из похозяйственных книг следует, что право пользования земельными участками, расположенными под жилыми помещениями истцов, возникло у последних еще до 2014 года. Из чего суд делает вывод, что право пользования собственников помещений в жилом доме по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, на земельный участок возникло с момента завершения строительства дома (1948 года) и только в 2014 году земельный участок под домом вошел в состав земель лесного фонда с кадастровым номером №

Таким образом, представленными в материалы дела выписками из похозяйственных книг подтверждается рациональное использование истцами земельных участков, расположенных под их жилыми помещениями (квартирами), для личного подсобного хозяйства.

Как указано выше, сведения о проживании истцов в принадлежащих им жилых помещениях имеются в похозяйственных книгах с 1993 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Право общей долевой собственности истцов на принадлежащие им жилые помещения, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости в 2015 году, однако из похозяйственных книг ФИО4-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес> следует, что семьи истцов проживают в квартире с 1993 года и с этого же времени им были предоставлены в пользование земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

В судебном заседании достоверно установлено, что земельный участок истцами фактически используется в границах, указанных в схеме. Такой порядок пользования земельным участком сложился исторически и не нарушает прав смежных землепользователей.

Как указано выше, ответом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области от 27.02.2023 года истцам отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях образования земельного участка под жилым зданием.

Истцами заявлено требование об установлении границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, площадь которого составила 3000 кв.м., однако из материалов дела следует, что данное требование заявлено для последующей возможности оформления права общей долевой собственности на два земельных участка, расположенных под каждой из квартир указанного дома.

Поскольку установление границ заявленного земельного участка не нарушает права ответчиков и третьих лиц, фактически земельный участок существует более 15 лет используется в указанных координатах, каких-либо обстоятельств, связанных с невозможностью установления границ в испрашиваемых координатах судом не установлено и в материалы дела не представлено, суд считает возможным в судебном порядке внести изменения в сведения о координатах поворотных точек земель лесного фонда с кадастровым номером №, исключив из него земельный участок, расположенный под жилым домом истцов и установить границы испрашиваемого земельного участка под жилым домом истцов в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Существующие координаты, м

Х

Y

н1

457833,49

2184154,01

н2

457840,13

2184195,40

н3 

457807,16

2184200,48

н4

457768,51

2184206,63

н5

457764,17

2184163,19

н6

457787,11

2184161,04

н7

457792,79

2184160,94

н8

457799,92

2184159,73

н9

457806,94

2184158,05

н10

457814,42

2184156,93

н11

457832,03

2184154,37

1

457833,49

2184154,01

Согласно действующему процессуальному законодательству правильное разрешение спора является первостепенной обязанностью суда, для выполнения которой ему предоставлены возможности для установления имеющих значение обстоятельств и сбора доказательств.

В силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд считает возможным исковые требования об исключении границ земельного участка, установлении границ земельного участка удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Внести изменения в сведения о координатах поворотных точек земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, исключив из него точки со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границ

Существующие координаты, м

Х

Y

н1

457833,49

2184154,01

н2

457840,13

2184195,40

н3 

457807,16

2184200,48

н4

457768,51

2184206,63

н5

457764,17

2184163,19

н6

457787,11

2184161,04

н7

457792,79

2184160,94

н8

457799,92

2184159,73

н9

457806,94

2184158,05

н10

457814,42

2184156,93

н11

457832,03

2184154,37

1

457833,49

2184154,01

Установить границы земельного участка площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, по следующим координатам характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Существующие координаты, м

Х

Y

н1

457833,49

2184154,01

н2

457840,13

2184195,40

н3 

457807,16

2184200,48

н4

457768,51

2184206,63

н5

457764,17

2184163,19

н6

457787,11

2184161,04

н7

457792,79

2184160,94

н8

457799,92

2184159,73

н9

457806,94

2184158,05

н10

457814,42

2184156,93

н11

457832,03

2184154,37

1

457833,49

2184154,01

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Я.А. Реморенко

Решение в мотивированном виде изготовлено 21.02.2025 года.