Дело № 2-3083/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2019 года город Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Гурьевой Е.П.,

при секретаре Юсуповой О.Ф.,

с участием представителя истца ФИО2, 

законного представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Город Пермь» в лице Администрации г. Перми к ФИО4, ФИО3, 

<

данные изъяты> ФИО5 об обеспечении доступа в жилое помещение, 

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с требованиями об обеспечении доступа в квартиру по 

<

адрес> и не чинить препятствий специалистам Учреждения и Управления жилищных отношений администрации города Перми в проведении обследования данного жилого помещения с целью осуществления контроля за муниципальным жилищным фондом. 

В обоснование заявленного требования истец указал, что квартира 

<

адрес> включена в реестр муниципального имущества 

<

адрес>. Нанимателем данного жилого помещения является ФИО4 Совместно с ней в данном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства 

<

данные изъяты> ФИО5 В связи с жалобами жильцов многоквартирного дома 

<

адрес> на нарушение правил пользования жилым помещением – квартирой №, правил пользования бытовым газом жильцами квартиры специалисты -ОРГАНИЗАЦИЯ1- неоднократно пытались попасть спорную квартиру для ее осмотра. Обследовать жилое помещение не представляется возможным в связи с непредставлением нанимателем и членами ее семьи доступа в квартиру, о чем составлен соответствующий акт. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 и в судебное заседание не явились, извещались, о причинах неявки суду не сообщила.

Ответчик ФИО3, 

<

данные изъяты> ФИО5, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований к ФИО5, поскольку она является 

<

данные изъяты>, в отношении нее ФИО4 

<

данные изъяты>. ФИО5 в квартире 

<

адрес> не проживает. 

<

данные изъяты> ФИО3 и проживает вместе с ней по адресу: 

<

адрес>. ФИО3 пыталась попасть в квартиру, но ее ФИО4 не пускает. Ключей от данного жилого помещения ни у нее, ни у опекаемой ФИО5 нет.

Представитель третьего лица -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица -ОРГАНИЗАЦИЯ2- в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица -ОРГАНИЗАЦИЯ3- в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица -ОРГАНИЗАЦИЯ4- в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В представленном отзыве на исковое заявление территориальное управление поддержало исковые требования МО «Город Пермь» к ФИО4, просило в удовлетворении исковых требований к ФИО5 в 

<

данные изъяты> ФИО3 - отказать. Суду сообщило, что специалистами территориального управления ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по указанному адресу с целью осуществления проверки сохранности жилого помещения. Однако обследовать жилое помещение не представилось возможным в связи с тем, что 

<

данные изъяты> ФИО5 – ФИО1 отказывается предоставить доступ в квартиру специалистам территориального управления, а также 

<

данные изъяты> ФИО3

Суд, заслушав представителя истца, законного представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 ЖК РФ). В соответствии с п. "и" ст. 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 25 от 21.01.2006 г., наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.

Из представленных материалов следует и не оспорено сторонами, что квартира 

<

адрес> включена в реестр муниципального имущества 

<

адрес>.

Постановлением Администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № на -ОРГАНИЗАЦИЯ1- возложена исполнение обязанностей наймодателя муниципального жилищного фонда.

Согласно справке -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы по месту жительства (пребывания):

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). 

Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении также подтверждается сообщением отдела адресно-справочной работы УМВД ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Лицевой счет на квартиру открыт с ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4 на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). 

В связи с жалобой жильцов дома № по адресу: 

<

адрес> на нарушение их прав и интересов жильцами муниципальной квартиры № представители -ОРГАНИЗАЦИЯ1- были предприняты меры к проведению обследования жилого помещения.

По результатам проверки составлен акт об следования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому квартира 

<

адрес> является трехкомнатной и находится на шестом этаже жилого дома. В квартире зарегистрированы: ФИО4 с 

<

данные изъяты> ФИО5 при проверке установлено, что в квартире проживает ФИО4, 

<

данные изъяты> ФИО5 находится под опекой и по данному адресу не проживает. Находится 

<

данные изъяты> ФИО3 по адресу: 

<

адрес>. ФИО3 производит оплату за наем за опекаемую. Квартира находится в антисанитарном состоянии, запах газа не наблюдается. ФИО3 вручено предупреждение требование о предоставлении доступа в помещение для обследования комиссии аналогичные акты составлены и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13).

Из предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартиру попасть не удалось, так как дверь не открывали. Наниматель квартиры ФИО4, ФИО5 систематически нарушают права и законные интересы соседей, что выражается в антисанитарном состоянии квартиры, бесхозяйном обращении с жилым помещением, задолженности по оплате за найм и услуги ЖКХ. Необходимо прекратить нарушать правила проживания в квартире. Навести порядок в жилом помещении. Выполнить ремонт в квартире: восстановить покрытие полов в комнате, смену обоев, окраску потолков, окон, дверей провести ревизию газовых труб и оборудования. Погасить задолженность по оплате за найм и услуги ЖКХ задолженность за найм составляет -ФИО6-. (л.д. 14).

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Специалистами территориального управления ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу: 

<

адрес> целью осуществления проверки сохранности жилого помещения. Однако обследовать жилое помещение не представилось возможным в связи с тем, что 

<

данные изъяты> ФИО5- ФИО1 отказывается предоставить доступа квартиру специалистам, а также опекуну ФИО3 

В силу часть 2 статьи 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных названным Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункты 7, 9 и 9.1 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяют органы местного самоуправления полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Поскольку полномочиями по муниципальному жилищному контролю в г. Перми наделена администрация г. Перми, она фактически представляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в домах, в которых жильцами муниципальных квартир нарушаются обязанности, предусмотренные п.10 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», что может повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью. 

При этом только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения, степень нарушения обязанностей со стороны жильцов и исполнить возложенные на него функции.

Следовательно, истец - администрация г. Перми - просит суд дать разрешение на проникновение в жилище без согласия собственника с целью реализации своих полномочий, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, для выполнения возложенных на него обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан, указывая на наличие данных о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны жильцов.

Таким образом, суд считает, что представитель нанимателя вправе требовать доступа в заранее согласованное с нанимателем время в занимаемое им жилое помещение для проведения обследования, а учитывая доказанный материалами дела факт не допуска ответчиком ФИО4 в жилое помещение представителей истца в заранее согласованное время, исковые требования подлежат удовлетворению в части обязания ФИО4 обеспечить доступ в жилое помещение – квартиру № в многоквартирном 

<

адрес> для проведения -ОРГАНИЗАЦИЯ1- управления жилищных отношений администрации города Перми обследования данного жилого помещения с целью осуществления контроля за муниципальным жилищным фондом. 

При этом требования истца к ответчику ФИО5 в лице законного представителя ФИО3 удовлетворению не подлежат, поскольку в судебном заседании установлено, что 

<

данные изъяты> ФИО5 проживает по адресу: 

<

адрес> 

<

данные изъяты> ФИО3, ФИО5 

<

данные изъяты> ФИО3 также не могут обеспечить доступ в спорную квартиру, поскольку сами лишены возможности такого доступа со стороны ФИО4 

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.101, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере -ФИО6- от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО4 обеспечить доступ в жилое помещение – квартиру 

<

адрес> для проведения -ОРГАНИЗАЦИЯ1- управления жилищных отношений администрации города Перми обследования данного жилого помещения с целью осуществления контроля за муниципальным жилищным фондом. 

В части заявленных требований к ФИО5 в лице законного представителя ФИО3 отказать.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственную пошлину в размере 6 000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.П. Гурьева 

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 07.06.2019.

Копия верна. Судья Е.П. Гурьева