Дело № 3а-111/2024

25OS 0000-01-2024-000216-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года город Владивосток

Приморский краевой суд в составе

председательствующего судьи Поломошновой Г.А., 

при секретаре Кулага Л.В., 

с участием представителя административного истца заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота: начальника отдела надзора военной прокуратуры Тихоокеанского флота старшего помощника военного прокурора Тихоокеанского флота ФИО1,

представителя заинтересованного лица - Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю – ФИО2,

представителя уполномоченного по правам человека в Приморском крае – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц, заинтересованные лица - Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу о признании информационных материалов экстремистскими,

установил:

заместитель военного прокурора Тихоокеанского флота обратился в Приморский краевой суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц с административным исковым заявлением указав, что по результатам проведенной военной прокуратурой Тихоокеанского флота проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» музыкальным исполнителем под творческим псевдонимом «SkinnyX» опубликована музыкальная композиция «Колумбайн», продолжительностью 2 минуты 14 секунд, начинающаяся словами «... «Колумбайн»...» и заканчивающаяся словами «......», получившая широкое распространение. Данная композиция опубликована и доступна для прослушивания в свободном доступе на интернет-страницах по адресам: 

- .../;

- ...;

- ...;

- .../;

-....

Из заключения специалиста от 28 февраля 2024 года № № следует, что в тексте музыкальной композиции содержатся признаки описания насильственных действий в форме убийства учащихся общеобразовательных учреждений из огнестрельного оружия и с помощью взрыва газового баллона непосредственно в местах обучения, обоснование или оправдание необходимости совершения таких действий и пропаганды международного молодежного движения «Колумбайн». 

Просил суд: признать экстремистским материалом музыкальную композицию «Колумбайн», размещенную в сети «Интернет» музыкальным исполнителем под творческим псевдонимом «SkinnyX», продолжительностью 2 минуты 14 секунд, начинающуюся словами «... «Колумбайн»...» и заканчивающуюся словами «......»;

копию вступившего в законную силу судебного решения о признании музыкальной композиции экстремистским материалом направить в Министерство юстиции Российской Федерации для внесения её в федеральный список экстремистских материалов, а также в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу для включения перечисленных указателей страниц сайтов в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Определением судьи Приморского краевого суда в соответствии с частью 3 статьи 265.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) к участию в административном деле привлечён уполномоченный по правам человека в Приморском крае для дачи заключения по административному делу.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания заинтересованное лицо извещено надлежащем образом, ходатайства, возражения по существу административного искового заявления до начала рассмотрения дела от указанного заинтересованного лица не поступали.

В соответствии со статьёй 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу.

Представитель административного истца - ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям и доводам, указанным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснил, что указанная в административном исковом заявлении музыкальная композиция содержит описание насильственных действий в форме убийства учащихся в образовательных учреждениях, пропагандирует запрещенное международное молодежное движение «Колумбайн», музыкальная композиция опубликована в сети «Интернет» и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц.

Представитель заинтересованного лица - Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю ФИО2 в судебном заседании полагала, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Представитель уполномоченного по правам человека в Приморском крае - ФИО3 пояснил, что уполномоченный по правам человека в Приморском крае ФИО4 дал заключение о наличии в информации, представленной в виде музыкальной композиции «Колумбайн», размещенной в сети «Интернет» музыкальным исполнителем под творческим псевдонимом «SkinnyX», продолжительностью 2 минуты 14 секунд, начинающейся словами «... «Колумбайн»...» и заканчивающаяся словами «......» признаков экстремисткой деятельности, заключающейся в призыве к насильственным действиям в форме убийства учащихся общеобразовательных учреждений с использованием оружия и взрыва газового баллона, обоснования и необходимости совершения таких действий; письменное заключение уполномоченного по правам человека в Приморском крае ФИО4 представил в материалы административного дела. 

Выслушав объяснения представителя административного истца -ФИО1, представителя заинтересованного лица Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю ФИО2, исследовав материалы административного дела, заслушав представителя уполномоченного по правам человека в Приморском крае - ФИО3,, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Между тем реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, установление ответственности за её осуществление в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ).

В пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. 

В пункте 1 статьи 1 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ дано понятие экстремистской деятельности (экстремизма), экстремистской деятельностью является в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьями 280, 282 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовно-наказуемыми деяниями являются публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, возбуждение ненависти либо вражды, а ровно унижение человеческого достоинства.

Согласно статье 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. 

В соответствии с подпунктом 25 пункта 20 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 года № 10, Министерство юстиции Российской Федерации определяет порядок ведения федерального списка экстремистских материалов и ведет этот список.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 11 декабря 2015 года № 289 утверждён «Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов».

Федеральный список экстремистских материалов содержит упорядоченную совокупность сведений об информационных материалах, признанных экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу (далее - сведения об информационных материалах).

Ведение федерального списка осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации в электронном виде путём последовательного внесения в него записей.

Статьёй 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (часть 1).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта № 228.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ года военной прокуратурой Тихоокеанского флота в ходе мониторинга сети «Интернет» на предмет распространения запрещённой информации, в том числе экстремистского содержания, выявлен факт опубликования музыкальным исполнителем под творческим псевдонимом «SkinnyX» музыкальной композиции «Колумбайн», получившей широкое распространение в указанной информационно-телекоммуникационной сети и возможно содержащей признаки пропаганды идей терроризма, в том числе идеологии деятельности международного молодежного движения «Колумбайн».

Из Акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного военным прокурором отдела надзора (за исполнением законов органами федеральной безопасности) военной прокуратуры Тихоокеанского флота ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в период времени с 10 часов 00 минут до 10 часов 30 минут проведён мониторинг сети «Интернет» на предмет распространения противоправной информации, в том числе экстремистского содержания. Установлено, что музыкальным исполнителем под творческим псевдонимом «SkinnyX» через указанную информационно-телекоммуникационную сеть опубликована музыкальная композиция «Колумбайн», возможно содержащая признаки пропаганды идей терроризма, в том числе идеологии деятельности международного молодежного движения «Колумбайн», признанного 2 февраля 2022 года решением Верховного Суда Российской Федерации террористической организацией. Данная композиция опубликована и доступна для прослушивания на интернет-страницах по адресам:

- .../

- ...

- ...

- .../

.... 

Также установлено, что перечисленные выше интернет-страницы в единый реестр доменных имён, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены, доступ к ним свободный. 

К акту приложена стенограмма музыкальной композиции «Колумбайн», CD-диск.

За проведением психолого-лингвистического исследования указанной музыкальной композиции Военный прокурор обратился к доценту кафедры философии и юридической психологии Владивостокского государственного университета ФИО6

Из Заключения специалиста от 28 февраля 2024 года № №, составленного доцентом кафедры философии и юридической психологии Владивостокского государственного университета ФИО6 по результатам комплексного психолого-лингвистического исследования акта осмотра музыкальной композиции «Колумбайн» с приложением следует, что в представленных на исследование материалах с позиции лингвистической и психологической квалификации содержатся признаки: описания насильственных действий в форме убийств учащихся общеобразовательных учреждений из огнестрельного ружья и с помощью взрыва газового баллона непосредственно в местах их обучения; обоснование или оправдания необходимости совершения таких действий; пропаганды международного молодежного движения «Колумбайн». 

При анализе содержания данной музыкальной композиции специалист указывает, в частности, что автор–исполнитель высказывает намерение (и готовность) провести в школе акцию в стиле «Колумбайн», что в контексте песни означает угрозу массового убийства школьников в школе при помощи огнестрельного оружия, отражая при этом свое негативное отношение к потенциальным жертвам стрельбы, также автор-исполнитель описывает совершение массового убийства школьников посредством взрыва газового баллона; автор-исполнитель высказывает мизантропическую позицию (крайней вражды и ненависти) к окружающим, которые оценивают его негативно, призывая их прекратить его оценивать и исчезнуть из его жизни; автор-исполнитель описывает систему ценностей потенциального колумбайнера (ходит в школу, чтобы хвастаться новой брендовой одеждой, отсутствие интереса к обучению, ненависть к школе, в которую вынужден ходить).

Представленное заключение специалиста является достаточно полным, мотивированным, а также соответствует требованиям, предъявляемым законодателем к документам подобного рода, оснований сомневаться в компетенции специалиста у суда не имеется. 

Международное молодежное движение «Колумбайн» (другое используемое наименование «Скулшутинг») - запрещенная в России террористическая организация. «Колумбайн» - это деструктивная молодежная субкультура, которая инструктирует подростков в контексте подготовки и совершения массовых убийств и самоубийств, а также героизирует предыдущие акты скулшутинга.

Международное молодежное движение «Колумбайн» (другое используемое наименование «Скулшутинг») включено в Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими (порядковый номер 37) на основании решения Верховного Суда Российской Федерации от 2 февраля 2022 года № 2-АКПИ21-1059С, вступившего в законную силу 11 марта 2022 года.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» музыкальной композиции под названием «Колумбайн», побуждающей к насильственным действиям в форме убийства учащихся общеобразовательных учреждений и пропагандирующей международное молодежное движение «Колумбайн», признанное террористическим, фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права и свободы неопределенного круга лиц. 

На основании изложенного судом установлено, что музыкальная композиция под названием «Колумбайн» нарушает запреты, установленные антиэкстремистским законодательством. 

Указанная музыкальная композиция подлежит признанию экстремистским материалом. 

В соответствии с частью 4 статьи 265.10 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информационных материалов экстремистскими подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175, 178, 179, 180, 265.10 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя военного прокурора Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информационных материалов экстремистскими – удовлетворить.

Признать экстремистским материалом музыкальную композицию «Колумбайн», размещённую музыкальным исполнителем под творческим псевдонимом «SkinnyX», продолжительностью 2 минуты 14 секунд, начинающуюся словами «... «Колумбайн»...» и заканчивающуюся словами «......», размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам:

- .../;

- ...;

- ...;

- .../;

-....

Данное решение является основанием для внесения музыкальной композиции «Колумбайн» в федеральный список экстремистских материалов.

Данное решение является основанием для включения указателей страниц сайтов:

- .../;

- ...;

- ...;

- .../;

-... в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.А. Поломошнова

Мотивированное решение составлено 14 июня 2024 года