Мотивированное 

решение

 изготовлено 18.11.2025 года 

50RS0035-01-2025-011750-09

№ 2-9624/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года г. Подольск Московской области 

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жабреевой Н.А.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделу по вопросам миграции УМВД России по г.о. Подольск об обязании зарегистрировать по месту жительства 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделу по вопросам миграции УМВД России по г.о. Подольск об обязании зарегистрировать по месту жительства по адресу: 

<

адрес> Мотивирует требования тем, что ее дочерью и ее супругом приобретено в собственность жилое помещение по вышеуказанному адресу. Она с семьей (муж, внучки) переехали на постоянное место жительства в 

<

адрес>. При покупке указанного домовладения были определен доли для членов семьи, а также ее сестре ФИО3, которая в настоящее время находится в АУСО «Мухошибирский дом-интернат» ввиду своей недееспособной (заболевание деменция), доля ФИО3 составляет 24%. Остальные доли принадлежат дочери истца, старшей внучке и зятю ФИО5 После переезда возникла необходимость зарегистрировать ее (истца) в домовладении дочери по указанному выше адресу, однако стало необходимым наличие разрешения от ФИО3 для совершения указанного действия. Данное разрешение не было получено, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия отказано по причине того, что ФИО3 не получит какой – либо выгоды и интереса от регистрации истца. Поскольку истец является инвалидом 1 группы, без регистрации по месту жительства она получает минимальную пенсию, не получает социальные гарантии, предусмотренные законодательством РФ. 

Истец в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела надлежащим образом, ее представитель по доверенности в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований на стаивала, также пояснила, что распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия истцом не обжаловалось.

Ответчик Отдел по вопросам миграции УМВД России по г.о. Подольск, представитель в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела надлежащим образом.

Третье лицо ФИО9, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, представил пояснения, согласно которым не возражает против исковых требований.

Третье лицо Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, представитель в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представлен отзыв (л.д.62).

Суд, выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что жилой дом площадью 149, 2 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО3 (24\100 доли в праве), ФИО9 (51/100 доля в праве), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (25/100 доли в праве), что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 18-24).

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен указанный выше жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО4, 11.01.2013г.р., (25\100 доли в праве), ФИО3 (24\100 доли в праве), ФИО9, ФИО5 (51/100 доля в праве), что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д.25-31).

Согласно представленному свидетельству о регистрации брака до заключении брака ФИО9 имела фамилию «Чистова» (л.д.11).

ФИО6 является инвали

<

адрес> группы, состоит на учете у врача –психиатра, что подтверждается справкой МСЭ -2024 №, справкой МОПБ им.Яковенко от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17).

Распоряжением Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в выдаче предварительного разрешения на регистрацию ФИО1, ФИО7 по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности (в 24\100 доли) недееспособной ФИО3 в связи с отсутствием выгоды и интереса для подопечной (л.д.32-33). 

Решением Октябрьского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана недееспособной (л.д.65).

Приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 освобождена от исполнения обязанностей опекуна недееспособной ФИО3, недееспособная ФИО3 помещена под надзор в организацию социального обслуживания АУСО РБ «Мухоршибирский психоневрологический интернат». Директор АУСО РБ «Мухоршибирский психоневрологический интернат» предупрежден о том, что опекун распоряжается доходами подопечной, в том числе доходами, причитающимися подопечной от управления его имуществом, исключительно в интересах подопечной и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (л.д.63).

ДД.ММ.ГГГГ в ответе Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия по вопросу о получении разрешения на регистрацию родителей в доме, принадлежащем в том числе недееспособной ФИО3 указывает, что вынесено решение об отказе в выдаче разрешения на регистрацию граждан ФИО1 и ФИО7 в жилом помещении, принадлежащем на праве долевой собственности недееспособной, в связи с отсутствием интереса и выгоды для подопечной ФИО3 (л.д.10). 

Суду представлен ответ УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на жалобу (л.д.73).

Согласно ст.3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Во исполнение вышеуказанных нормативных правовых актов приказом Министерства внутренних дел России от 31 декабря 2017 года N 984 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее Административный регламент).

Данный Административный регламент действовал до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до обращения истца в суд с настоящим иском.

Пунктом 49.4 Административного регламента предусмотрено, что одновременно заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет, в частности письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости).

Вопрос о наличии такой необходимости должен решаться с учетом положений пункта 57.1 Административного регламента, которым запрещается требовать от гражданина представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

При этом, отсутствие документов, обязательное представление которых предусмотрено Административным регламентом, является основанием для отказа в приеме документов (п. 58.2 данного регламента).

Частью 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ст. 247 Гражданского кодекса предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Учитывая, что регистрация истца в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащим на праве общей долевой собственности ФИО9, несовершеннолетней ФИО4, ФИО3 в соответствии со ст. 247 Гражданского кодекса РФ может быть осуществлена только при по соглашению всех участников долевой собственности (указанного выше домовладения), согласие опекуна недееспособной ФИО3 на регистрацию истца в указанном жилом помещении отсутствует, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, доказательства нарушения прав истца со стороны ответчика до обращения с иском в суд (ДД.ММ.ГГГГ), в материалы дела не представлены. 

Иные доказательства, опровергающие доводы суда не представлены. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделу по вопросам миграции УМВД России по г.о. Подольск об обязании зарегистрировать по месту жительства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.А. Жабреева