гр. дело № 2- 44/2018 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2018 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Куксенко О.П.,

при секретаре Виденмаер М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Гусевский городской округ», ФИО2, ФИО4 о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании в порядке наследования права собственности на квартиру, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» о сохранении квартиры № 

<

...> в доме № 

<

...> по ул. 

<

адрес> в реконструированном состоянии, признании за ним в порядке наследования права собственности на данную квартиру. Истец указал, что спорная квартира, расположенная на мансарде двухквартирного дома довоенной постройки, по договору приватизации от 04 сентября 1992 года администрацией Гусевского района Калининградской области была передана в собственность его матери ФИО3, которая умерла 25 декабря 2016 года. Завещания мать не оставила. Кроме него других наследников по закону первой очереди нет. После смерти матери он обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады в банке. В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанную квартиру нотариусом было отказано, в связи с самовольно произведенной реконструкцией квартиры. Реконструкция квартиры была произведена при жизни матери в 2003 году для улучшения комфортности проживания. Площадь квартиры увеличилась за счет чердачного пространства дома, сделана внутренняя перепланировка помещений. В результате реконструкции общая площадь квартиры увеличилась с 

<

данные изъяты> кв.м. на 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь с 

<

данные изъяты> кв.м. на 

<

данные изъяты> кв.м. При выполнении работ были капитально отремонтированы несущие строительные конструкции дома, относящиеся к квартире. Реконструкция квартиры соответствует строительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, СНиП и СанПиН. После реконструкции квартира состоит из трех жилых комнат площадями 

<

данные изъяты>, кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> кв.м., коридоров площадями 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м., туалета площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухни площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кладовых площадями 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м., общая площадь квартиры 

<

данные изъяты> кв.м., жилая площадь 

<

данные изъяты> кв.м. Разрешительные документы на реконструкцию квартиры отсутствуют. 30 октября 2017 года он обращался в администрацию МО «Гусевский городской округ» с заявлением в выдаче разрешения на ввод квартиры в эксплуатацию, но ему было отказано, так как реконструкция произведена без разрешительных документов. В связи с чем он вынужден обратиться в суд.

Судом соответчиками привлечены ФИО2 и ФИО4 

В судебном заседании истец исковые требования о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании за ними в порядке наследования права собственности на квартиру поддержал. Пояснил, что в 2003 году реконструкция квартиры производилась с согласия собственника квартиры № 

<

...> ФИО2 и администрации района, однако, письменных документов не сохранилось. ФИО4, сын его умершего брата, на наследство ФИО3 не претендует.

Представитель администрации МО «Гусевский муниципальный район» возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку реконструкция произведена незаконно, без разрешительных документов.

Ответчик ФИО2 иск признал. Он пояснил, что является собственником квартиры № 

<

...> в доме № 

<

...> довоенной постройки по 

<

адрес>. Его квартира расположена на первом этаже дома, квартира № 

<

...> на мансардном этаже дома. В 2003 году до начала проведения реконструкции квартиры ФИО3 обращалась к нему и в администрацию района. От администрации района приходили специалисты, смотрели дом, сказали, каким образом необходимо провести реконструкцию. Реконструкция квартиры № 

<

...> произведена с его согласия и не нарушает его права и интересы.

Ответчики ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, просит дело рассматривать без него, с исковыми требованиями ФИО1 согласен, просит их удовлетворить. 

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из материалов дела следует, что произведена реконструкция квартиры № 

<

...> дома № 

<

...> по ул. 

<

адрес>. 

04 сентября 1992 года администрация Гусевского района Калининградской области по договору передачи жилого помещения в собственность граждан передала ФИО3 в единоличную собственность 

<

данные изъяты> квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>. 

Право собственности ФИО3 на квартиру зарегистрировано в бюро технической инвентаризации 21 ноября 1992 года в соответствии с действовавшими на тот период нормативными документами. 

Из учетно-технической документации дома № 

<

...> по ул. 

<

адрес> усматривается, что в доме две квартиры, квартира № 

<

...> расположена на первом этаже дома, квартира № 

<

...> – на мансарде. В доме один подъезд. 

Согласно техническому паспорту на 13 декабря 2017 года общая площадь квартиры № 

<

...> в указанном доме составляет 

<

данные изъяты> кв.м., жилая - 

<

данные изъяты> кв.м. Квартира состоит из коридоров площадями 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м., туалета площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухни площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кладовых площадями 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м., трех жилых комнат площадями 

<

данные изъяты>, кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> кв.м. 

03 ноября 2017 года администрация МО «Гусевский муниципальный район» отказала ФИО1 в удовлетворении заявления о приемке в эксплуатацию квартиры в реконструированном состоянии, сославшись на ее самовольное проведение. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. 

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

В силу пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения и в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, собственником квартиры № 

<

...> вышеназванного дома является ФИО2 на основании договора передачи жилья в собственность от 10 марта 1993 года. 

ФИО3, собственник квартиры № 

<

...>, умерла 25 декабря 2016 года. К нотариусу с заявлениями о принятии наследства обратился наследник ФИО1 

Собственник квартиры № 

<

...> в многоквартирном доме согласен с произведенной реконструкцией квартиры 

<

адрес>, иск ФИО1 признает. 

В соответствии с заключением ООО «Балтэнергопроект» от декабря 2017 года для улучшения комфортности проживания в спорной квартире в 2003 году была выполнена ее реконструкция. Реконструкция квартиры свелась к полной перестройке крыши здания и поднятию (дополнительной кладки) стен, как наружных, так и внутренних. Это сделано с целью увеличения площадей помещений квартиры за счет чердачного пространства дома. Жилая комната площадью 

<

данные изъяты> кв.м. увеличилась до 

<

данные изъяты> кв.м. и в ней устроен дополнительный оконный проем на ул. 

<

адрес>. Жилая комната площадью 

<

данные изъяты> кв.м. увеличилась до 

<

данные изъяты> кв.м. Также за счет чердачного пространства устроена кладовка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. со стороны дворового фасада. Сделана внутренняя перепланировка помещений – выделен коридор площадью 

<

данные изъяты> кв.м., выделен коридор площадью 

<

данные изъяты> кв.м., из которого устроен вход в существующий туалет площадью 

<

данные изъяты> кв.м., где установлен унитаз. Переустроено помещение кухни, площадь которой стала 

<

данные изъяты> кв.м., на кухне установлена газовая плита, мойка и газовый котел для отопления и горячей воды. Образовано помещение кладовой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., из которого устроено окно на дворовую территорию. Уточнены линейные размеры помещений. В результате реконструкции общая площадь квартиры увеличилась до 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая до 

<

данные изъяты> кв.м. При выполнении работ по реконструкции квартиры несущие строительные конструкции дома, относящиеся к квартире № 

<

...>, капитально отремонтированы.

Общее состояние основных несущих строительных конструкций квартиры № 

<

...> жилого дома № 

<

...> по ул. 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м. работоспособное, удовлетворительное и обеспечивает дальнейшую безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Технически решения принятые и выполненные по реконструкции квартиры соответствуют требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», техническим условиям на производство работ, другим требованиям, регламентирующим строительную деятельность. При производстве работ применены экологически натуральные материалы, инженерные сети обеспечивают эксплуатацию квартиры без ущерба для других квартир жилого дома, и не ухудшают работу инженерных сетей жилого дома в целом. Система общедомовых сетей водопровода, канализации, электрического ввода в дом не изменились.

Жилые комнаты инсолированы (освещены солнечными лучами) в соответствии с «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поседений». (СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»).

Расчетные параметры воздуха (внутренняя температура помещений и относительная влажность) соответствуют требованиям ГОСТ 30494 «Жилые и общественные здания. Параметры микроклимата в помещениях». Указанные параметры соответствуют санитарным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в рамках строительных норм и правил.

Требования в части пожарной безопасности учтены при объемно-планировочном решении квартиры в целом. Предусмотренные порядок пользования помещениями соответствует требованиям пожарной безопасности в рамках строительных норм и правил. Нарушений норм и правил пожарной безопасности, представляющих угрозу возникновение пожара и гибели людей, нет. Проведенная реконструкция помещений квартиры не ухудшает условий проживания людей в другой квартире дома в целом.

Квартира № 

<

...> жилого дома 

<

адрес> пригодна для эксплуатации как трехкомнатная квартира. 

Доказательств того, что реконструкция помещения произведена наследодателем ФИО3 с нарушением строительных норм и правил, нарушает права иных лиц, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Таким образом, при оценке правомерности исковых требований ФИО1, основываясь на анализе и оценке совокупности собранных по делу доказательств, с учетом того, что реконструкция помещения произведена согласно строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, суд пришел к выводу о том, что сохранение помещения в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Обратного не представлено и при рассмотрении дела не установлено.

В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

В силу положений пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение о реконструкции многоквартирного дома может быть принято с согласия собственников помещений в многоквартирном доме (правообладателей объекта капитального строительства).

Собственники помещений в многоквартирном доме согласны с произведенной реконструкцией квартиры № 

<

...>

Учитывая фактические обстоятельства дела, а также вышеприведенные положения Жилищного и Градостроительного кодексов Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что согласие собственников жилых помещений в многоквартирном доме на реконструкцию квартиры получено. 

Таким образом, ФИО3 на момент смерти принадлежала спорная квартира, в которой была проведена реконструкция. Данная квартира подлежит включению в состав наследственного имущества.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.

Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течении шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Наследником первой очереди после смерти ФИО3 является ее сын ФИО1, который принял наследство и которому нотариусом 13 октября 2017 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад. 

Поскольку наследник ФИО1 принял наследство после смерти ФИО3, то право собственности на наследственное имущество перешло к нему, таким образом, иск подлежит удовлетворению. 

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить:

Сохранить квартиру 

<

адрес> в реконструированном виде. Считать общую площадь данной квартиры 

<

данные изъяты> кв.м., жилую площадь 

<

данные изъяты> кв.м. Указанная квартира состоит из коридоров площадями 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м., туалета площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухни площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кладовых площадями 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м., трех жилых комнат площадями 

<

данные изъяты>, кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м. и 

<

данные изъяты> кв.м. Внести данные изменения в техническую документацию указанной квартиры.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право собственности на квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершей 25 декабря 2016 года. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2018 года.

Судья Куксенко О.П.