Дело №2-1-25/2024

64RS0007-01-2023-002633-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шапкиной И.М.

при секретаре Гаврилюк Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 137 кв.м. и земельный участок, общей площадью 1000 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес> мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер их отец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ они как наследники обратились к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: 

<

адрес>. На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, ФИО1 на праве бессрочного (постоянного) пользования был предоставлен земельный участок, общей площадью 1000 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, на котором был построен жилой дом, общей площадью 137 кв.м. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ нотариусом было отказано истцам в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок, со ссылкой на отсутствие в ЕГРН сведений о правообладателе и дате, номере государственной регистрации права на спорный жилой дом и земельный участок. Поскольку наследодатель при жизни не перерегистрировал право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и не зарегистрировал право собственности на жилой дом и земельный участок, истцы не имеют возможности оформить наследственные права на указанное недвижимое имущество, в связи с чем, вынуждены обратиться с иском в суд. 

Истцы ФИО3, ФИО2, их представитель по доверенностям ФИО6, при надлежащим извещении о месте и времени судебного заседания, не явились, согласно поступивших письменных заявлений, каждый в отдельности просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме. 

Ответчик администрация Балашовского муниципального района Саратовской области, при надлежащим извещении не обеспечило явку представителя в судебное заседание, согласно поступившего заявления представитель ответчика по доверенности ФИО4 просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика и вынести решение в соответствии с действующим законодательством. 

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу абз. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Днем открытия наследства является день смерти гражданина, как предусмотрено ст.1114 ГК РФ. 

В п. 1 ст. 1142 ГК РФ закреплено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст.1117), либо лишены наследства (п.1 ст.1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст.1152 ГК РФ).

Способы принятия наследства закреплены положением ст.1153 ГК РФ: принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство; признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства, как предусмотрено в ст.1154 ГК РФ.

При этом, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). 

Исходя из материалов дела и наследственного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния по г.Балашову и Балашовскому району Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области.

В установленный законом шестимесячный срок, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 обратилась к нотариусу ФИО5 с заявлением о принятии наследства после умершего отца ФИО1, указывая, что наследственное имущество состоит, в том числе из жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа: город Балашов и Балашовский район Саратовской области ФИО5 отказано в выдаче свидетельств о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в связи с отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правообладателе и номере, дате регистрации права собственности на спорный жилой дом и земельный участок. 

Согласно ч. 1 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью (ч.2).

В силу п.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. 

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Исходя из материалов дела, усматривается, что на основании постановления администрации г. Балашова Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1, ему был выделен земельный участок площадью 1000 кв.м. 

<

адрес> под строительство индивидуального жилого дома по проекту согласованному с управлением архитектуры и градостроительства (л.д.22).

Согласно государственному акту № администрацией г. Балашова Саратовской области ФИО1 был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование 0,1 га земли по адресу: 

<

адрес> для индивидуального жилищного строительства, данный акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользовании землей за № (л.д.18-20). 

При рассмотрении гражданского дела о признании права на земельный участок в порядке наследования, суду, с учетом характера спорных отношений и в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации необходимо в качестве существенного для дела обстоятельства выяснять на каком праве спорный земельный участок принадлежал наследодателю.

Поскольку исходя из материалов дела установлено, что земельный участок ФИО1 был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования землей, согласно государственному акту, который имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем, на момент смерти ФИО1 земельный участок, о правах на который заявлен иск, принадлежал наследодателю, соответственно имущественные права наследодателя на земельный участок вошли в состав наследства, открывшегося после его смерти. 

Поскольку наследники после смерти наследодателя приобретают те же права на земельный участок, которые имелись у наследодателя, суд приходит к выводу, что ФИО2 и ФИО3 наследуется право собственности в равных долях на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Как следует из оснований заявленного иска, наследодателем ФИО1 на вышеуказанном земельном участке, предоставленном ему на праве постоянного (бессрочного) пользования построен жилой дом, площадью 137 кв.м., данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляет -137 кв.м., жилая площадь – 40 кв.м. (л.д.29-36), однако право собственности на который, наследодателем при жизни не зарегистрировано. 

В судебном заседании, установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения в отношении объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют. 

Таким образом, наследодателем после возведения жилого дома на принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования земельном участке, право собственности надлежащим образом не оформлено. 

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда №22 от 29 апреля 2010 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истцов по доверенности ФИО6 по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза в ООО «

<

данные изъяты>», являющееся членом саморегулируемой организации НП «

<

данные изъяты>».

Согласно заключению экспертов ООО «

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ сделаны выводы о том, что по своему расположению самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям, установленным Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Балашов Саратовской области, утвержденных Решением Совета муниципального образования город Балашов № от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями на 2023 год и располагается на земельном участке в соответствии с его назначением; объект капитального строительства (индивидуальный жилой дом) соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим, инженерно-техническим требованиям, в связи с чем, самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> не угрожает жизни и здоровью граждан, как находящихся внутри помещения, так и вблизи него и не нарушает права и интересы третьих лиц. На момент обследования земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № относится к категории декларированных земельных участков, межевые границы которого не установлены и который не подлежит кадастровому учету, т.е. координаты кадастровые отсутствуют; поскольку земельный участок относится к категории декларированных земельных участков, установить имеется ли наложение (пересечение) фактических границ земельного участка по адресу: 

<

адрес> с другими земельными участками, не предоставляется возможным. Фактические координаты спорного земельного участка были определены экспертами по ориентирам в виде искусственных предметов (заборов, столбов), которые удалены от границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> соответственно и по факту не имеют с ними наложений (пересечений), также экспертами указано о том, что необходимо провести межевание земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, провести комплекс работ по его установлению и закреплению границ, определению площади и других кадастровых работ в соответствии с действующим законодательством (л.д.131-163). 

Экспертиза проведена в соответствии с требованиями закона, выводы экспертов представляются ясными и понятными, научно обоснованными, экспертное заключение составлено специалистами, квалификация которых сомнений не вызывает, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ. В

Каких-либо оснований подвергать сомнению данное заключение у суда не имеется.

Таким образом, при установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах того, что спорный объект недвижимости расположен в пределах фактических границ земельного участка, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства; размещение самовольно возведенного жилого дома на территории земельного участка соответствует нормативам, установленным в Правилах землепользования и застройки муниципального образования город Балашов Саратовской области, объект капитального строительства (индивидуальный жилой дом) соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим, инженерно-техническим требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, а также учитывая, что земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, соответствует виду разрешенного использования, и перешел в порядке наследования к истцам, суд применительно к требованиям законодательства, регламентирующего спорные правоотношения сторон, приходит к выводу о наличии законных оснований для признания за истцами права общей долевой собственности в порядке наследования по закону в равных долях на земельный участок и жилой дом, расположенных по адресу: 

<

адрес>

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право общей долевой собственности в порядке наследования по закону в равных долях по ? доли за каждым на земельный участок, площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и жилой дом, общей площадью 137 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме (15 февраля 2024 года) путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий: И.М. Шапкина 

Мотивированный текст решения изготовлен 15 февраля 2024 года.