Дело № 5-9/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2020 года с. Тарбагатай

Судья Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия Зайцев Э.Е., 

при секретаре Фетисовой Т.И., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Десятниковская средняя общеобразовательная школа», юридический и фактический адрес: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» (МБОУ «Десятниковская СОШ»), расположенным по адресу: 

<

адрес>, допущены нарушения санитарных правил и норм. 

Так, согласно п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 189 от 29.12.2010 г. потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств, в соответствии с п. 4.29 указанного СанПиН 2.4.2.2821-10, полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.

При проверке 21.02.2020 года установлено, что в нарушении указанных санитарных норм и правил в кабинетах географии №25 технического паспорта, площадью 21,2 кв.; математики №23 технического паспорта, площадью 46,8 кв.м.; математики, совмещенный с библиотекой школы №22 технического паспорта, площадью 47,9 кв.м.; начальных классов № 2 (3 класс); русского языка № 17 технического паспорта, площадью 44,7 кв.м., истории № 8 технического паспорта, площадью 50,5 кв.м., физики № 14 технического паспорта, площадью 47,6 кв.м.; в кабинете № 1 технического паспорта, площадью 56,8 кв.м., спортивный зал) потолки неровные, имеют деформации и трещины, местами провисают, стены также имеют дефекты и трещины, кроме того в кабинетах географии №25 технического паспорта, площадью 21,2 кв.; математики №23 технического паспорта, площадью 46,8 кв.м.; математики, совмещенный с библиотекой школы, №22 технического паспорта, площадью 47,9 кв.м.; иностранных языков № 21 технического паспорта, площадью 48,5 кв.м.; начальных классов № 4 (1 класс); начальных классов № 5 (3 класс); начальных классов № 2 (3 класс); русского языка № 17 технического паспорта, площадью 44,7 кв.м., истории № 8 технического паспорта, площадью 50,5 кв.м., физики № 14 технического паспорта, площадью 47,6 кв.м.; технологии № 1 технического паспорта, площадью 56,8 кв.м.) полы деформированы, имеют щели. В туалетных помещениях, помещения трудового обучения нет вытяжной вентиляции в нарушение п. 6.11. СанПиН 2.4.2.2821-10, регламентирующего, что отдельные системы вытяжной вентиляции следует предусматривать для следующих помещений: учебных помещений и кабинетов, актовых залов, бассейнов, тиров, столовой, медицинского пункта, киноаппаратной, санитарных узлов, помещений для обработки и хранения уборочного инвентаря, столярных и слесарных мастерских.

В судебном заседании начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Иволгинском районе ФИО1, подтвердив изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, пояснил, что выявленные в Десятниковской средней общеобразовательной школе нарушения несут угрозу и возникновение вреда здоровью человека. Просит приостановить деятельность группы кратковременного пребывания детей дошкольного возраста МБОУ «Десятниковская СОШ». 

Законный представитель юридического лица директор МБОУ «Десятниковская СОШ» ФИО2 с выявленными нарушениями согласна, суду пояснила, что здание школы является шлакозаливным, 1968 года постройки. Срок эксплуатации шлакозаливных зданий составляет 25 лет. В 2009 году здание школы было признано находящимся в близком к аварийному состоянию. В настоящее время в нескольких кабинетах школы провисли потолки, возможно, из-за отсыревания шлака, который засыпан на потолочные перекрытия. Денежные средства на ремонт школы не выделяются, т.к. запланировано строительство новой школы в 2022 году.

Выслушав участников процесса, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает доказанным наличие в действиях юридического лица МБОУ «Десятниковская СОШ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, а именно нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. 

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, выполняться требования санитарного законодательства.

Событие правонарушения, предусмотренного 6.3 КоАП РФ, вина МБОУ «Десятниковская СОШ» подтверждаются материалами дела: 

- протоколом по делу об административном правонарушении № 6 от 21.02.2020 года;

- протоколом о временном запрете деятельности от 21.02.2020;

- актом проверки от 27.01.2020 года.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено. 

Смягчающим административную ответственность юридического лица обстоятельством является признание вины законным представителем.

При назначении административного наказания суд учитывает наличие смягчающего обстоятельства, а также положения ст.ст. 3.1, 3.12 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения.

При этом суд считает нецелесообразным наложение административного штрафа, поскольку изыскиваемые у юридического лица денежные средства необходимо направлять на устранение выявленных многочисленных недостатков и недопущения в будущем нарушения санитарно-эпидемиологических требований. 

Вместе с тем, суд полагает, что указанные нарушения санитарных норм и правил представляет угрозу возникновения вреда здоровью людей.

С учетом всех изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности МБОУ «Десятниковская СОШ», поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.12, 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. 

Назначить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Десятниковская средняя общеобразовательная школа» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно приостановления эксплуатации здания школы, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на срок 90 суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок фактического прекращения деятельности согласно протоколу о временном запрете деятельности с 14 часов 00 минут 21.02.2020 года. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Зайцев Э.Е.

СОГЛАСОВАНО

Судья: Зайцев Э.Е.