Дело № 2-3290/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шегидевич Е.Ю.,

при секретаре Казаченко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Ростовской таможне, Федеральной таможенной службе России о взыскании убытков, связанных с временным хранением товара,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указав в его обоснование следующие обстоятельства.

31.08.2022г. истцом было приобретено транспортное средство для личного пользования МITSUBISHI-MONTERO SPORT. Указанное транспортное средство ввезено на таможенную территорию ЕАЭС морским транспортом ....

Впоследствии транспортное средство было помещено под таможенную процедуру таможенного транзита и доставлено на Таганрогский таможенный пост Ростовской таможни, где было размещено на временное хранение и находилось по ... до момента уплаты таможенных платежей в размере 761000 рублей и выпуска транспортного средства по ПТД .../А00012.

По завершению таможенной процедуры таможенного транзита Таганрогским Таможенным постом было отказано в выдаче транспортного средства без уплаты таможенных платежей, в связи с чем истец был вынужден разместить транспортное средство на временное хранение и впоследствии выпустить в обращение с полной уплатой таможенных платежей.

Расходы, понесенные истцом. в связи с временным хранением транспортного средства на СВХ ООО «ТЛТ-Юг» за период времени с ... до ..., составили 146 000 рублей и по своей правовой природе являются убытками, причинёнными незаконными действиями Ростовской таможни.

Помещение товара на временное хранение было вынужденной мерой со стороны истца, так как в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от ... ... он обладал правом на выдачу транспортного средства после завершения таможенного транзита без уплаты таможенных платежей, а в связи с бездействием таможенного поста, выразившегося в невыдаче транспортного средства, был вынужден оплачивать услуги временного хранения.

Обращаясь в суд с иском, истец просил взыскать в его пользу с ответчиков размер причинённых убытков 146 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившегося истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчиков - Ростовской таможни и ФТС России – по доверенностям ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Как следует из подпункта 2 пункта 3 указанной статьи, таможенная процедура таможенного транзита применяется при перевозке (транспортировке) товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа.

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС к товарам Союза относятся: находящиеся на таможенной территории Союза товары, полностью произведенные (добытые, полученные, выращенные) на таможенной территории Союза; находящиеся на таможенной территории Союза товары, приобретшие статус товаров Союза либо признанные товарами Союза в соответствии с ТК ЕАЭС либо до его вступления в силу; находящиеся на таможенной территории Союза товары, произведенные (изготовленные) в одном или нескольких государствах-членах из товаров, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 47 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС; товары, вывезенные с таможенной территории Союза и сохранившие статус товаров Союза в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно части 13 статьи 31 Федерального конституционного закона от ... ...-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании применяется на территории Донецкой Народной Республики с ...... применения в течение переходного периода нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики и законодательства Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 9 Особенностей к товарам, указанным в подпункте 47 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, то есть товарам Союза, отнесены транспортные средства для личного пользования, приобретенные на праве собственности физическими лицами, постоянно проживающими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, ... или ..., и ввезенные на территорию Российской Федерации до дня вступления в силу постановления ..., которые помещены под таможенную процедуру таможенного транзита (в том числе в отношении которых такая процедура завершена), - со дня вступления в силу постановления ....

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ... № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее руководство таможенным делом в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Непосредственную реализацию задач в области таможенного дела в пределах компетенции обеспечивают федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела.При этом согласно части 4 статьи 253 указанного Федерального закона компетенция конкретных таможенных органов по осуществлению конкретных функций, совершению определенных таможенных операций определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, является Министерство финансов Российской Федерации (пункт 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации).

В период до вступления в силу постановления ... в установленном порядке не были определены таможенные органы назначения, осуществляющие таможенные операции в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита автомобильным или железнодорожным транспортом в адрес получателей на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, ... и ..., поскольку такие органы определены пунктом 13 Особенностей.

Поэтому с 5 октября по ...г транспортные средства для личного пользования, приобретенные физическими лицами, проживающими на территории Донецкой Народной Республики, и ввозимые на территорию Российской Федерации, после прибытия на территорию 6 Российской Федерации могли быть помещены на временное хранение в соответствии с требованиями статьи 88 ТК ЕАЭС.

Судом установлено, 31.08.2022г. ФИО1 было приобретено транспортное средство для личного пользования МITSUBISHI-MONTERO SPORT, что подтверждается договором купли продажи от 31.082022г.. Указанное транспортное средство ввезено на таможенную территорию ЕАЭС морским транспортом ... что подтверждается товарным ярлыком Астраханского морского порта от ... ....

Впоследствии транспортное средство было помещено под таможенную процедуру таможенного транзита и доставлено на Таганрогский таможенный пост Ростовской таможни, где было размещено на временное хранение и находилось по ... - до момента уплаты таможенных платежей в размере 761000 рублей и выпуска транспортного средства по ПТД .../А00012.

Расходы, понесенные истцом в связи с временным хранением транспортного средства на СВХ ООО «ТЛТ-Юг» за период времени с ... до ... составили 146 000 рублей.

В подтверждение понесенных истцом убытков представлены в материалы дела договор №ТЛТ-22/1881 от 28.12.2022г об оказании услуг по терминальной обработке, заявление о размещении транспортного средства на СВХ ООО «ТЛТ-Юг» от 11.01.2023г., отчетом о принятии транспортного средства на хранение от 11.01.2023г, отчет о выдаче товара от 25.03.2023г. доверенность на имя ФИО4 от 27.12.2022г., квитанция от 24.03.2024г об оплате ФИО4 146000рублей, которые принимаются судом как относимые и допустимые доказательства. 

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, кассационным определением Верховного Суда РФ от 10.07.2024г признано незаконным бездействие Таганрогского таможенного поста Ростовской таможни Южного таможенного управления Федеральной Таможенной службы, выразившееся в невыдаче транспортного средства для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей. 

Таким образом, указанное судебное постановление имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, истец, действуя добросовестно, разместил свой автомобиль на складе временного хранения по месту его прибытия в ... в связи с тем, что полномочия по таможенному оформлению таких автомобилей Таганрогский таможенный пост приобрел лишь с даты вступления в силу постановления ..., после чего автомобиль был помещен под таможенную процедуру таможенного транзита.

Таким образом, со стороны Таганрогского таможенного поста Ростовской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы, имеет место бездействие, выразившееся в невыдаче транспортного средства для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей. 

В силу статьи 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Поскольку помещение на склад временного хранения транспортного средства являлось незаконным, оплаченные истцом денежные средства в размере 146000 руб. за временное хранение транспортного средства, являются убытками истца и подлежат взысканию с ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 убытки в размере 146 000 (сто сорок шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2024 г.

Судья: