№5-101/2024

56RS0005-01-2024-000645-22 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Абдулино 21 июня 2024 года

Судья Абдулинского районного суда Оренбургской области Григорьев С.Н., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

представителя административного органа ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, нетрудоустроенного, русским языком владеющего, 

УСТАНОВИЛ:

21.06.2024 года около 10 часов 00 минут в служебном помещении МО МВД России «Абдулинский» по адресу: 

<

...> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации согласно сведениям АС ЦБДУИГ 24.04.2024 года в порядке не требующем получение визы, получила миграционную карту серии № с указанием въезда «работа». В установленный законом календарный 30 - ти дневный срок со дня въезда на территорию Российской Федерации, то есть по 24.05.2024, не исполнил обязанности по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинское освидетельствование, чем нарушил пункты 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 18.11 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что 24.04.2024 прибыл на территорию Российской Федерации с целью «работа» в установленный законом календарный 30- ти дневный срок со дня въезда на территорию Российской Федерации, то есть по 24.05.2024, не исполнил обязанности по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинское освидетельствование, так как не сдала тестирование по знанию русского языка и ему отказали в выдаче патента. В России родственников граждан РФ не имеет, жилья в собственности не имеет. Просит не выдворять, поскольку он с женой желает добровольно покинуть территорию РФ по истечении срока пребывания, и назначить штраф.

В судебном заседании представитель административного органа ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что правонарушитель впервые находится на территории РФ, ранее не нарушал миграционное законодательство, поставлен на миграционный учет до 24.07.2024 года, ему не дали патент на трудовую деятельность, ввиду того, что он не сдал экзамен по знанию русского языка.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством РФ, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в РФ - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №122993/37 от 21.06.2024, из которого следует, что 21.06.2024 года около 10 часов 00 минут в служебном помещении МО МВД России «Абдулинский» по адресу: 

<

...> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации согласно сведениям АС ЦБДУИГ 24.04.2024 года в порядке не требующем получение визы, получила миграционную карту серии № с указанием въезда «работа». В установленный законом календарный 30 - ти дневный срок со дня въезда на территорию Российской Федерации, то есть по 24.05.2024, не исполнила обязанности по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинское освидетельствование, чем нарушила пункты 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 18.11 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

- копией паспорта ФИО1, из которого следует, что он является гражданином Республики Узбекистан;

- миграционной карточкой ФИО1, из которой следует, что он прибыла на территорию Российской Федерации 24.04.2024 г. до 24.07.2024 года;

- объяснениями ФИО1 от 21.06.2024, из которых следует, что он 24.04.2024 прибыл на территорию российской Федерации с целью «работа» в установленный законом календарный 30- ти дневный срок со дня въезда на территорию Российской Федерации, то есть по 24.05.2024, не исполнил обязанности по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинское освидетельствование, так как не сдала тестирование по знанию русского языка и ему отказали в выдаче патента. В России родственников граждан РФ не имеет, жилья в собственности не имеет.

В соответствии с пунктом 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 данного Федерального закона.

В соответствии со статьи 5 Федерального закона №128-ФЗ от 25.07.2002 «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» государственная дактилоскопическая регистрация проводится в отношении достигших возраста шести лет граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, въехал на территорию Российской Федерации 24.04.2024. При этом обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ не прошел.

Таким образом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий удостоверение личности Республики Узбекистан на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является признание вины и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство об административном правонарушении, по данному делу не имеется.

Обсуждая вопрос о необходимости назначения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, судья исходит из того, что, ФИО1 состоит на миграционном учете до 24.07.2024, желает добровольно выехать за пределы Российской Федерации до разрешенного ему срока нахождения на территории Российской Федерации, а так же назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой мерой ответственности, а так же ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При таких обстоятельствах, судья не находит оснований для назначения дополнительного наказания виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания основанными на принципах справедливости, соразмерности, и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (в соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ)

Таким образом, учитывая личность ФИО1, характер совершенного ей административного правонарушения, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату штрафа произвести на счёт УФК по Оренбургской области (МОМВД России «Абдулинский» по Оренбургской области): 

№

№ 

№

№

№

№

№

№

№

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 надлежит уплатить административный штраф в размере 2000 рублей не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, передает судье. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Григорьев С.Н.