РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе: 

председательствующего судьи Петровой Т.А.,

при секретаре Алексеенко Ю.В.,

с участием: старшего помощника прокурора Ленинского района города Оренбурга Абраменок Е.А.,

истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчиков И.А.СА., ФИО3 – ФИО4,

представителя третьего лица администрации города Оренбурга ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ... о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ... о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что в настоящее время является основным нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... Ранее основным нанимателем жилого помещения был отец истца – ... умерший ....

Согласно справки из паспортного стола от 06.08.2018 г. в квартире зарегистрированы 6 человек, в том числе и ответчики, которые с рождения не проживали и не проживают в указанной квартире. И которые в настоящее время проживают по адресу: ....

Препятствий в пользовании спорным жилым помещением ответчики не имеют. Однако, добровольно сняться с регистрационного учета ответчики отказываются.

По мнению истца, поскольку ответчики лишь зарегистрированы в спорном жилом помещении, фактически не вселялись в нее, то они не приобрели самостоятельного права на жилую площадь в данной квартире.

Истец ФИО1, с учетом положений ст. 39 ГПК РФ, просила суд: признать не приобретшими права пользования ответчиками ФИО6 ... г.р., ...., жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ...; снять ответчиков ФИО6 ... г.р., .... с регистрационного учета в квартире по адресу: .... 

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. Оренбурга. 

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий на основании положений ч.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ... – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица администрации г. Оренбурга ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований.

Ответчики ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ... в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Абраменок Е.А., полагавшую, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать, пояснения истца, представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 11, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации устанавливается, что права и свободы должны осуществляться с таким расчетом, чтобы не нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статье 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

На основании ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения этой нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации" N 14 от 2 июля 2009 г., разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении; носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: ... находится в муниципальной собственности.

На основании договора ордера на жилое помещение N от 20.12.1986 г., ... на состав семьи из 4 человек была предоставлена 3-х комнатная квартира по адресу: .... В указанную квартиру вселились: ... – осн. кварт., ... – жена, ... – дочь, .... –дочь.

Согласно договору социального найма от 01.03.2001 года ... в бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности г. Оренбурга, состоящее из трех комнат в трехкомнатной квартире общей площадью 59,5 кв.м., в том числе жилой – 38,7 кв.м., по адресу: ....

Согласно свидетельства о смерти от ... ... умер ....

Постановлением администрации города Оренбурга от 20.11.2017 г. N-п изменены договоры социального найма жилых помещений, признав нанимателями по ранее заключенным договорам социального найма вместо первоначальных нанимателей граждан по списку согласно приложению, в том числе ФИО1 (до заключения брака ...) И.С. признана нанимателем квартиры расположенной по адресу: ....

Согласно справке ... от 06.08.2018 г. по адресу: ..., зарегистрированы следующие граждане: сын племян. ... основ. квартир. ФИО1 с ..., внук ... г., племян. ... г., племян. ФИО6 с ..., дочь .... 

Как следует из искового заявления и пояснений истца, по факту ответчики ФИО6, ... в спорном квартире не проживают с самого рождения, не производит оплату жилья и коммунальных услуг, вещей ответчика в спорной квартире не имеется. 

Вместе с тем, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств того, что не проживание ответчиков в спорном жилом помещении, с учетом длительности, не носит вынужденный и временный характер, что им не чинились препятствия в пользовании жилым помещением, что они не предпринимали мер к вселению в спорное жилое помещение, что они не несли права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения, а добровольно выехали для проживания и длительное время проживают в других жилых помещениях, а, следовательно, добровольно отказались от своих прав в отношении него.

Судом установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что матерью ФИО6, ... г.р. является ... (до заключения брака ... которая после рождения дочери, зарегистрировала последнюю в установленном законом порядке в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя.

Согласно свидетельства о рождении от ..., ... умерла.

Как следует из пояснений представителя ответчиков, данных в ходе судебного разбирательства ФИО6 с малолетнего возраста находилась под опекой и проживала с опекунами на их жилой площади.

Распоряжением ... от 08.05.2005 г. N-р «О назначении попечительства над несовершеннолетними ... ... и опеки над несовершеннолетней ФИО6 ....», за несовершеннолетними ... ... г.р., ФИО6 ... г.р., также была закреплена жилая площадь по адресу: .... 

Согласно свидетельства о рождении от ..., в графе родители у ... ..., в качестве матери указана ФИО6

Более того, сведений о наличии в собственности ответчиков иного недвижимого имущества в суд также не представлено.

Поскольку, предоставленная ФИО6. на основании договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей22, оставшихся без попечения родителей от 25.04.2016 г. N, за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире, общей площадью 36,4 кв.м., по адресу: ..., для временного проживания в нем нанимателя ФИО6 и члена ее семьи – сына ... не является основанием считать ФИО6 обеспеченной жилой площадью по договору социального найма жилого помещения. Так как указанная жилая площадь предоставлена из специализированного жилищного фонда. Сроком на 5 лет, до ... 

Кроме этого, в своих пояснениях представитель ответчиков, в процессе судебного разбирательства поясняла, что ни ФИО6, ни ее ребенок никогда не отказывались от проживания в спорной квартире. Не проживали в указанной квартире, из-за сложившейся жизненной ситуации.

ФИО6 в спорном жилом помещении зарегистрирована с самого рождения тем самым родители определили ее место проживания в кв. N расположенной по адресу: ...

Кроме этого, в силу малолетнего возраста ФИО6 была лишена возможности самостоятельно реализовать свое право пользования спорной квартирой. 

Проживание же несовершеннолетнего ... в настоящий момент с матерью, по адресу: ..., также связано с зависимостью ребенка ввиду своего возраста от родителей.

При таких обстоятельствах, факт не проживания ответчиков с самого рождения в спорной квартире, а проживание их в другом жилом помещении не может являться основанием для признания их не приобретшими права пользования жилым помещением.

ФИО6, ... в спорной квартире были зарегистрирована на законном основании и имеет равные с нанимателем квартиры права, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

Разрешая по существу исковые требования ФИО1 о признании ответчиков не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, суд, руководствуясь ст.ст. 69, 83 ЖК РФ, ст. ст. 3, 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пунктами 1, 3, 4, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, принимая во внимание отсутствия доказательств добровольного выезда из спорного жилого помещения, суд не находит предусмотренных законом оснований для признания ответчиков ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ... не приобретшими права пользования жилым помещением.

Поскольку в соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 (в ред. от 05.02.2016 г.) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда, то основания для снятия ответчика с регистрационного учета отсутствуют.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании не приобретшими права пользования ответчиками ФИО6 ... г.р., ...., жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ...; снятии ответчиков ФИО6 ... г.р., ... с регистрационного учета в квартире по адресу: ..., надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ... о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Судья: Т.А. Петрова

Мотивированное решение составлено: 14.11.2018 г..

Судья: Т.А. Петрова