Дело № 2- 2-1060/ 2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года гор. Феодосия 

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Хибаковой Л.В., 

при секретаре Шаталовой А.Д.

с участием прокурора Гаврилина П.А.

представителя истца ФИО1

ответчиков ФИО2, ФИО3 

третьего лица ФИО4 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО5 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилыми помещениями (третьи лица Администрация города Феодосии, ФИО4) 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № в 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований, указывая на то, что 15 мая 1997 года решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от 28.02.1997 года, истцу ФИО5 на состав семьи был выдан ордер на квартиру 

<

адрес>.

Решением Феодосийского городского суда от 01 февраля 2007 года по делу № 2-236/2007г. были вселены ФИО2 с несовершеннолетним сыном ФИО3 в жилые комнаты площадью 12,3 кв.м. и 9,6 кв.м в квартире 

<

адрес>. 

Ответчики в спорной квартире не проживают более трех последних лет, личных вещей в квартире нет, данный факт подтверждается актами, составленными в разные периоды времени. Постоянным местом жительства ответчиков является жилое помещение по адресу 

<

адрес>. Оплату за коммунальные услуги ответчиками по спорной квартире не производится, препятствий в пользовании жилым помещениями не создается, ключи от входной двери у ответчиков имеются. 

На основании ст.83 ЖК РФ, истец полагает, что ответчики утратили право пользования жилыми помещениями в спорной квартире с момента их выселения в 2014 году.

Истец ФИО5, при надлежащем извещении участия в судебном заседании не приняла, направила своего представителя.

Представитель истца – ФИО1, действующий на основании доверенности от 29.01.2018 года, в судебном заседании заявленные его доверителем требования поддержал, полагал, что ответчики утратили право пользования жилыми помещениями, закрепленными за ними комнатами в квартире, так как фактически длительное время не используют для проживания жилое помещение, имеют иное место жительства. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, в иске просила отказать, указывая, что она со своим сыном была вселена в квартиру

<

адрес>, в качестве члена семьи. Но после расторжения брака с сыном истца, ей и её сыну стали препятствовать в пользовании квартирой, между ними идут на протяжении многих лет судебные споры, в которых истец постоянно оспаривает её право и право её сына на вселение, и проживание в квартире, препятствует пользованию жилым помещением. Решением суда за ней и её сыном закреплены две комнаты площадью 12,3 кв.м. и 9,6 кв.м., которыми из постоянных конфликтов с истцом и её дочерью, они лишены возможности пользоваться. От своих прав на жилое помещение они с сыном не отказывались, на выделенные им комнаты заключили договор социального найма в 2017 году, сын в настоящее время достиг совершеннолетия, окончил обучение, иного жилья у него нет. Она сама также не имеет иного жилья которое было бы ей предоставлено по договору социального найма. Квартира по адресу 

<

адрес> - однокомнатная, принадлежала её матери, которая была инвалидом и нуждалась в уходе и контроле, 08.06.2018 года её мать умерла, она еще не вступала в наследство, кроме того является не единственным наследником к имуществу матери. 

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал пояснения данные его матерью, также пояснил, что он имеет ключи от входной двери, но ФИО4, проживающая в квартире, запрещает ему приходить в квартиру в свое отсутствие. 

Третье лицо – Администрация города Феодосии, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Третье лицо, привлеченное к участию в деле судом, ФИО4, в судебном заседании исковые требования истца поддержала, просила их удовлетворить, указывая что каких либо препятствий ни с её стороны, ни со стороны истца ответчикам в пользовании квартирой не чинятся, ответчики имеют ключ от входной двери, но жилыми помещениями - закрепленными за ними комнатами, длительный период времени не пользуются. 

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя третьего лица. 

Заслушав объяснения сторон и их представителей, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, выслушав заключение участвующего в деле прокурора, полагавшего, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке ст.56,57 ГПК РФ и оцененных судом в порядке ст. 67 ГПК РФ, доказательствах. 

В силу ст. 39 ГПК РФ предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии со ст. 148, 196 ГПК РФ материальный закон, подлежащий применению по делу, определяется судом.

Из объяснений сторон и материалов дела, судом установлено, что 15 мая 1997 года ФИО5 на состав семьи из 6-ти человек был на основании решения ГИК № от 28.02.1997 года выдан ордер на право занятия жилого помещения- трехкомнатной квартиры 

<

адрес>. В состав семьи входили- ФИО6 (сын), ФИО7 (сын), ФИО4 (дочь), ФИО2 (невестка), ФИО3 (внук).

Ответчики ФИО2 и ФИО3 с момента вселения в квартиру имеют в ней регистрацию по месту жительства с 16.05.1997 года по настоящее время. 

Решением Феодосийского городского суда от 16 декабря 2004 года был рассмотрен иск ФИО2 к ФИО6, ФИО8 о вселении и об изменении договора найма жилого помещения, исковые требования были удовлетворены частично: ФИО2 вместе с сыном ФИО3 вселены в квартиру 

<

адрес>.

22.07.2005 года Феодосийским городским судом был рассмотрен иск ФИО5, ФИО4 к ФИО2, о признании утратившей права пользования жилым помещением - квартирой 

<

адрес>. В удовлетворении иска отказано, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчики не проживают в квартире из-за неправомерных действий самих истцов. 

03.08.2005 года Феодосийским городским судом рассмотрен иск ФИО2 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, к ФИО5, ФИО6, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании и определении порядка пользования жилой площадью, решением суда иск был удовлетворен частично, ФИО5, ФИО4 были обязаны не чинить препятствий в пользовании квартирой ФИО2 и ФИО3, в остальной части иска отказано.

Решением Апелляционного суда АРК от 05.04.2006 года решение Феодосийского городского суда от 03.08.2005 года в части отказа в определении порядка пользования квартирой отменено, и принято новое решение которым в пользование ФИО2 и её сына ФИО3 выделены комнаты площадью 12,3 кв.м. и 9,6 кв.м., а ФИО5 вместе с дочерью ФИО9 выделена комната площадью 18,6 кв.м. с прилегающим балконом. Остальные помещения в квартире оставлены в общем пользовании. 

01.02.2007 года Феодосийским городским судом АРК рассмотрено гражданское дело по иску ФИО5, ФИО4, ФИО7 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и встречным исковым требованиям прокурора поданного в интересах ФИО2 к ФИО5, ФИО4 о вселении. Решением суда в иске ФИО5, ФИО4, ФИО7 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, отказано. Встречный иск удовлетворен ФИО2 с несовершеннолетним сынов вселены в квартиру 

<

адрес>.

Решением Феодосийского городского суда от 11.10.2011 года ФИО5, ФИО4 были выселены из жилых комнат площадью 12,3 кв.м и 9,6 кв.м в квартире 

<

адрес>. ФИО2 и её несовершеннолетний сын ФИО3 вселены в жилые комнаты площадью 12,3 кв.м и 9,6 кв.м в квартире 

<

адрес>. В иске ФИО5 к ФИО2 и несовершеннолетнему ФИО3 о признании утратившими право пользования жилыми помещениями отказано.

Решением Феодосийского городского суда от 24.06.2014 года в иске ФИО5, ФИО10 к ФИО2 и несовершеннолетнему ФИО3 о признании утратившими право пользования жилыми помещениями отказано.

Решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета № 1605 от 21.12.2007 года №, в соответствии с решением Феодосийского городского суда (дело №2-236/2007) от 01.02.2007 г. нанимателем комнат жилой площадью 12,3 кв.м. и 9,6 кв.м. в трехкомнатной благоустроенной квартире 

<

адрес> считать ФИО2, составом семьи два человека, в том числе сын; нанимателем жилой комнаты площадью 18,6 кв.м. с прилегающим балконом в той же квартире считать ФИО5, составом семьи два человека, в том числе дочь. Подсобные помещения – кухня, прихожая, ванная, туалет находятся в общем пользовании. 

Лицевые счета в квартире разделены – квартиросъемщику ФИО5 и членам её семьи дочери Коваль (в браке Роговой) М.В. открыт счет № на жилую комнату площадью 18,6 кв.м; квартиросъемщику ФИО2 и членам её семьи сыну ФИО3 открыт счет № на комнаты площадью 12,3 и 9,6 кв.м в трехкомнатной благоустроенной квартире № 

<

адрес>. 

Фактически квартира приобрела статус - коммунальной, в которой за истцом ФИО8 и членами её семьи дочерью ФИО4 и ответчиком ФИО2 и членом её семьи сыном ФИО3, закреплены конкретные жилые комнаты, а вспомогательные помещения (кухня, ванная, туалет, прихожая) находятся в общем пользовании. 

В соответствии с ч.1 ст. 16 Жилищного Кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. (ч.3 ст.16 ЖК РФ)

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. (ч.4 ст.16 ЖК РФ)

Согласно выписке из реестра муниципального имущества – квартира № 

<

адрес>, включена в данный реестр.

Из договора социального найма жилого помещения № от 28.11.2017 года заключенного между Администрацией города Феодосии и ФИО2 следует, что ФИО2 и членам её семьи ФИО3 передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности состоящее из 2- комнат в квартире общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой 21,9 кв.м. по адресу 

<

адрес> для проживания в нем. 

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Согласно ч.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Регистрация граждан Российской Федерации, введенная Законом РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в её конституционно – правовом смысле является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. 

В соответствии со ст. ст. 3, 6 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации... Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи, иных лиц) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указывает, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Для разрешения дела по существу в данном случае необходимо установить является ли отсутствие ответчицы ФИО2, ответчика ФИО3 в спорной квартире временным, носит ли их выезд из квартиры добровольный характер, имело ли место фактическое вселение и проживание в квартире. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Акт о непроживании от 25.02.2016 г., 27.12.2017 г., составленный комиссионо, представителями МУП ЖЭК №1, по обращениям истца, показания свидетелей ФИО11, ФИО12 юридически значимые обстоятельства, такие как - является ли отсутствие ответчицы ФИО2, ответчика ФИО3 в спорной квартире временным, носит ли их выезд из квартиры добровольный или вынужденный характер, имело ли место фактическое вселение и проживание в квартире, не подтверждают и не опровергают. 

Как установлено судом, и подтверждается наличием многочисленных судебных споров между сторонами, непроживание ответчиков ФИО2 и ФИО3 в коммунальной квартире, в закрепленных за ними комнатах является вынужденным, вызванным конфликтами между сторонами, при этом ответчики не имеют иного жилого помещения на условиях договора социального найма, от своего права на спорное жилое помещение не отказывались, при изменении законодательства – оформили свое право на жилье, путем заключения договора социального найма на комнаты в коммунальной квартире. Суд считает необходимым также учесть, что ФИО3 в течении 2 лет 10 месяцев в период 2015 по июль 2018 года проходил обучение по очной форме в 

<

адрес>.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ, Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, используя один или несколько способов защиты, предусмотренных ст. 12 ГК РФ.

Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Истец ФИО5 фактически являясь нанимателем одной комнаты площадью 18.6 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу 

<

адрес>, просит признать утратившей право пользования жилым помещением ответчиков, которые являются нанимателями отдельных жилых помещений комнат площадью 12,3 и 9,6 кв.м. в той же коммунальной квартире. 

Из содержания искового заявления, материалов дела, пояснений представителя истца и третьего лица на стороне истца, не усматривается в целях защиты какого нарушенного права истца ФИО8 ею заявлены исковые требования к ответчикам о признании утратившими права пользования жилыми помещениями в квартире в целом 

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО8 не направлены на защиту нарушенного права, не обоснованы, не доказаны и удовлетворению не подлежат.

Решение суда в окончательной форме принято/изготовлено 31 июля 2018 года.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО5 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № в 

<

адрес>, отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий Хибакова Л.В.