66RS0012-01-2025-001934-12

Дело № 2-1236/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 03 сентября 2025 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Третьяковой О.С.,

с участием помощника прокурора Бабиной А.И.,

при секретаре Томиловой М.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Каменска-Уральского Свердловской области, предъявленного в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу, о признании имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Каменска-Уральского, действуя в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу, обратился в суд с заявлением, с учетом уточнения, о признании бесхозяйным имущества, изъятого сотрудниками МО МВД России «Каменск-Уральский» в рамках проверки по материалу, зарегистрированному КУСП № от 03.07.2023 и находящееся на хранении в МО МВД России «Каменск-Уральский» по адресу: 

<

...>, в составе 123 пачек табачной продукции, а именно: 6

<

*****>. Также прокурор просит обратить указанное имущество в собственность Российской Федерации, передать имущество для уничтожения в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции и никотиносодержащей продукции и сырья для их производства».

В судебном заседании помощник прокурора Бабина А.И. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО4, действующая на основании доверенности, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МО МВД России «Каменск-Уральский».

Представитель лица, в интересах которого обратился прокурор, Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу, представитель заинтересованного лица Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО5, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, не явились, уважительных причин неявки не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не направили. 

В соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области. 

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. При этом, право прокурора на обращение в суд с заявлением в интересах Российской Федерации ограничено только наличием интереса публично-правового образования, а также нарушением его прав и не ставится в зависимость от наличия или отсутствия специально созданных государством органов, которые могли бы обратился в суд с аналогичными заявлениями.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. 

В силу ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался (п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статья 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает способ защиты интересов Российской Федерации в виде возможности признания судом движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной.

В свою очередь, полномочия принимать в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве, утвержденного названным постановлением от 05.06.2008 № 432).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федеральный закон от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» на территории Российской Федерации не допускаются ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга.

Из материалов дела следует, прокуратурой города Каменска-Уральского по итогам проведенных надзорных мероприятий по выявлению бесхозяйного имущества, изъятого сотрудниками МО МВД России «Каменск-Уральский» в рамках доследственных проверок по сообщениям о незаконном производстве, реализации и хранении продукции, обладающей признаками контрафактности, установлено, что сотрудниками ОЭБ и ПК МО МВД России «Каменск-Уральский» в ходе проверки по материалу КУСП № от 03.07.2023 выявлен факт реализации немаркированной табачной продукции в составе 123 пачек сигарет ФИО1 по адресу: 

<

адрес>. Постановлением о сдаче вещественных доказательств в камеру хранения от 20.07.2023 табачная продукция в виде 123 пачек сигарет сдана на ответственное хранение в камеру хранения МО МВД России «Каменск-Уральский» по материалу КУСП (МО) № от 03.07.2023, что также подтверждается квитанцией №.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО5 является индивидуальным предпринимателем, который занимается розничной торговлей незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах. В соответствии с объяснениями представителя ФИО5 - ФИО2 от 25.08.2023, ФИО5 осуществляет свою деятельность по реализации табачной продукции через торговый павильон, расположенный на остановке общественного транспорта «Дворе спорта», по адресу: 

<

адрес>, который арендует у 

<

*****>».

Постановлением оперуполномоченного ОЭБ и ПК МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО3 от 28.08.2023, принятым по итогу рассмотрения материалов проверки, зарегистрированных в КУСП (МО) № от 03.07.2023, на основании с п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ отказано в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 171.1 УК РФ в отношении ФИО5

За период с 20.07.2023 ФИО5 с заявлениями о возврате табачной продукции в МО МВД России «Каменск-Уральский» не обращался. 

Суд соглашается с обоснованностью доводов заявления прокурора о том, что отсутствие в течение длительного времени каких-либо мер к возврату имущества с очевидностью свидетельствует об отказе от права собственности на него, в связи, с чем данное имущество подлежит признанию бесхозяйным.

В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» деятельность полиции заключается, в том числе, в предупреждении и пресечении и преступлений и административных правонарушений.

Распоряжение имуществом, обращенным в собственность государства (конфискованным, бесхозяйным), осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в соответствии с Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (далее - Положение).

В соответствии с п. 4 Положения Федеральное агентстве по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество) для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 Положения.

Согласно п.14 Положения, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит исключительно уничтожению в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также при наличии прямого указания на уничтожение в судебном акте об обращении имущества в собственность государства.

В свою очередь, нахождение на ответственном хранении невостребованного длительное время имущества, обладающего признаками контрафактности, нарушает условия гражданского оборота, влечет причинение государству убытков в виде расходов, связанных с его хранением, тем самым Российская Федерация заинтересована в решении судьбы данных вещей.

В связи с отсутствием документов, подтверждающих легальность оборота вышеуказанной табачной продукции на территории Российской Федерации, это имущество подлежит уничтожению.

С учетом названных обстоятельств и содержания приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанное имущество следует признать бесхозяйным, и исходя из заявленных требований подлежащим обращению в собственность Российской Федерации. В связи с отсутствием документов, подтверждающих легальность производства и оборота табачной продукции, вышеуказанное имущество подлежит уничтожению. Требования заявления прокурора, предъявленные в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора города Каменска-Уральского Свердловской области, предъявленного в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу, удовлетворить. 

Признать бесхозяйным имущество, изъятое сотрудниками ОЭБ и ПК МО МВД России «Каменск-Уральский в рамках проверки по материалу, зарегистрированному КУСП (МО) № от 03.07.2023, 123 пачки табачной продукции, а именно: 

<

*****>, находящееся на хранении в МО МВД России «Каменск-Уральский» по адресу: 

<

...>.

Обратить в собственность Российской Федерации имущество, изъятое сотрудниками ОЭБ и ПК МО МВД России «Каменск-Уральский в рамках проверки по материалу, зарегистрированному КУСП (МО) № от 03.07.2023, 123 пачки табачной продукции, а именно: 

<

*****>, находящееся на хранении в МО МВД России «Каменск-Уральский» по адресу: 

<

...>.

Передать имущество – 123 пачки табачной продукции, а именно: 

<

*****>, находящееся на хранении в МО МВД России «Каменск-Уральский» по адресу: 

<

...>, изъятое в рамках проверки по материалу, зарегистрированному КУСП (МО) № от 03.07.2023, для уничтожения в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции и никотиносодержащей продукции и сырья для их производства».

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска-Уральского.

Судья О.С. Третьякова

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2025