дело №2-346/19

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

с. Каширское «26» декабря 2019 г.

Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Лесовика А.Ф. при секретаре Жуковой М.И., с участием истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с ведением аудио протокола гражданское дело № 2-346/19 по иску ФИО2 к Администрации Каширского муниципального района Воронежской области и Администрации Круглянского сельского поселения Каширского района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону, -

Третьи лица:, нотариус нотариального округа г. Нововоронеж Воронежской области ФИО5, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в обоснование иска указала, что ее отцу ФИО3, принадлежал жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, площадью 36,4 кв.м.. который был реконструирован с увеличением габаритов за счет жилой пристройки до площади 75,7 кв. метров. Данная реконструкция бала произведена ФИО3 на основании Постановления главы ФИО4 сельского поселения № от 13.09.2005 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, при жизни не получив разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию. ФИО2 является единственным наследником умершего, принявшим наследство. Просит суд признать за собой, ФИО2, право собственности на реконструированный жилой дом с учетом произведенных в нем работ по переустройству и перепланировке, общей площадью 75,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО3

Ответчики Администрация Круглянского сельского поселения Каширского района Воронежской области и Администрация Каширского муниципального района Воронежской области каждый своего представителя в судебное заседание не направили, извещены надлежаще, каждый отзыв на иск не представлен, ходатайств не заявлено.

Третье лицо, нотариус нотариального округа 

<

адрес> ФИО8 просила суд рассмотреть дело без своего участия, отзыв на иск не представлен.

Учитывая обстоятельства дела, мнение истца, настаивающего на рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть иск при указанной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании истец ФИО2 на иске настаивает основываясь на выше указанных обстоятельствах. Маленький дом при жизни перестроил отец истца ФИО3 - пристроил к дому две комнаты и веранду. Как оказалось в последствии, получив в сельской администрации разрешение на реконструкцию, в последующем надлежащих документов по вводу в эксплуатацию реконструируемого дома и свое право собственности при этом не оформил. При этом земельный участок, на котором расположен спорный дом, принадлежал на праве собственности наследодателю ФИО3 После смерти отца истец вступила в наследство, оформила свое право собственности на земельный участок, однако в выдаче свидетельства на перестроенный дом нотариус отказала в связи с отсутствием документов о его вводе в эксплуатацию и регистрации прав за наследодателем. Обращает внимание суда, что земельный участок, на котором расположен перестроенный спорный дом, так же при жизни принадлежал наследодателю ФИО2 на праве собственности, и разрешение на реконструкцию дома им было получено в установленном порядке.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 ГК РФ, способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешение дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показании свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается сведениями паспорта 

<

...> и свидетельством о рождении V-HO 3356989 ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти 11-СИ №.

В производстве нотариуса нотариального округа 

<

адрес> облаети ФИО8 имеется наследственное дело №, согласно материалам которого единственным принявшим наследство наследником умершего ФИО3 является его дочь ФИО2 - истица по настоящему делу.

Наследственное имущество, о котором нотариусу было заявлено ФИО2 состояло в том числе из жилого дома и земельного участка, находящихся по адрес 

<

адрес>, принадлежащие наследодателю на основании Договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ

года ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону 

<

адрес>7 на земельный участок площадью 2190 кв. метров, из земель населенны: пунктов для ведения личного подсобного хозяйства кадастровый № г адресу 

<

адрес>.

года нотариусом даны письменные разъяснения наследнику ФИО2, согласно которым отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом в 

<

адрес>, так как наследодатель ФИО3 получил разрешение на строительство, завершил строительство и умер, не успев получить разрешение на ввод в эксплуатацию и переоформить право собственности.

Указанные обстоятельства не оспариваются лицами по делу.

Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя и является единственным доказательством существовала зарегистрированного права. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Основаниями для государстве регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обремени прав на недвижимое имущество и сделок с ним является, в том числе, Свидетельства о праве на наследство. Представленные на регистрацию документы должны позволять достоверно идентифицировать спорный объект недвижимости. Имеющиеся расхождения в плошал правоустанавливающих документах на объект недвижимости не позволяют этого сделать, следовательно, и зарегистрировать право на него.

Ст. 12 ГК РФ предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав - признание права.

Согласно п. 8 Постановления пленума Верховного Суда РФ № 9 от «О судебной практике по делам о наследовании» от 29 мая 2012 года при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу положений ст. 222 ГК РФ из-за отсутствия выданного в установленном порядке разрешения на строительство (реконструкцию) и (или) акта ввода в эксплуатацию жилого дома указанный объект будет являться самовольной постройкой. В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений. Причем, самовольной постройкой будет являться весь объект недвижимого имущества (реконструированный жилой дом), а не его часть (доля), которая до выдела в натуре не может являться самостоятельным объектом недвижимости.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащимся в п.27 совместного Постановления N 22/10 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Такое требование может быть удовлетворено в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ. Самовольно возведенная постройка не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22/10 от 29.04.2010 (в ред. от 23.06.2015г.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиками по иску о признании права собственности на самовольную постройку являются органы местного самоуправления, на территории которого находится постройка.

Согласно Договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 приобрел в собственность земельный участок площадью 2190 кв. метров и расположенный на нем жилой дом, площадью 40,1 кв. метров, расположенные по адресу 

<

адрес>.

Право собственности ФИО3 на указанный земельный участок зарегистрировано Федеральной регистрационной службой 21.11.2005г., свидетельство 

<

адрес>.

Право собственности ФИО3 на указанный жилой дом площадью 36,4 кв. метра зарегистрировано Федеральной регистрационной службой 21.11.2005г., свидетельство 

<

адрес>.

Согласно постановления ФИО1 сельской ФИО4 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 разрешена реконструкция жилого дома размером 10,6 метра * 8,7 метра и строительство хозяйственного сарая размером 10,0 метра * 4,0 метра в 

<

адрес>.

29.09.2005г. Администрацией Каширского муниципального района Воронежской области утвержден паспорт проекта частного жилого дома застройщику ФИО3 по адресу 

<

адрес>, содержащий ведомость рабочих чертежей, экспликацию помещений, поэлементный план дома и план застройки, утвержденный начальником МУП «Каширская архитектурно-производственная группа» и согласованный начальником отдела по архитектуре, градостроительству и земельным отношениям - главным архитектором Каширского района.

Согласно данных технического паспорта БТИ домовладения 22 по проспекту Революции 

<

адрес> от 13.06.2006г. основная часть жилого дома имеет размеры 10,6 метра * 8,7 метра, общую площадь здания 75,7 кв. метра, собственником указан ФИО3

Согласно кадастрового паспорта на объект недвижимого имущества Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес>, жилой 

<

адрес> с. 

<

адрес>ю 75,7 кв. метра имеет кадастровый №, собственником указан ФИО3

Согласно сведений главы администрации Каширского муниципального района ФИО6 № от 16.10.2015г., жилой дом возведенный по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, соответствует проектной документации, не нарушает градостроительных норм и отвечает требованиям безопасности.

Согласно выписки из ЕГРН от 08.10.2019г., собственником жилого дома площадью 75,7 кв. метров, кадастровый № по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> указан ФИО3.

Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства суд приходит к выводу, что наследодатель истца ФИО3 после получения соответствующих разрешений на реконструкцию при жизни произвел реконструкцию принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, расположенного на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства и находящегося так же в собственности наследодателя ФИО3

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав")

Как указано Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристик!: надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 ГрК РФ, осуществляется основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренные настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требование градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в ч. 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном закон порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношена земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускаюсь строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правила: землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки. содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса для строительства реконструкции или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство (часть 15 статьи 55 Градостроительного кодекса в редакции Федерального закона N 340-Ф3), то есть в с объекта индивидуально-жилищного строительства (жилого дома), создаваемого созданного на земельном участке, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, или на земельном участке, расположенным в границах населенного пункта и предназначенным для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), каковым является спорный жилой 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>.

Право собственности на земельный участок площадью 2190 кв. метров по адресу 

<

адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.05.2014г.

Поскольку ФИО2 имеет право собственности на земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, реконструированный наследодателем ФИО3 при жизни согласно разрешительной документации и входящий в наследственную массу последнего, сохранение спорного жилого дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, с учетом отсутствия возражений ответчиков и третьих лиц относительно предмета спора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО2

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

решил:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью 75,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № в порядке наследования после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каширский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 31 декабря 2019 года.

Судья А.Ф. Лесовик