Дело № 2-735/2024 

УИД 91RS0021-01-2024-000734-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2024 года город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Быховец М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Устименко В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В мае 2024 года в Судакский городской суд поступило исковое заявление ФИО1 о признании права пользования и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Исковые требования мотивированы тем, что истец постоянно проживает в помещениях по вышеуказанному адресу, была вселена на законных основаниях, несет бремя содержания. В январе 2024 года истец обратилась в администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма вышеуказанных жилых помещений, на что получила письменный отказ в связи с тем, что спорные объекты не являются собственностью муниципального образования городской округ Судак. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Представитель ответчика – ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, заблаговременно уведомленных о рассмотрении дела, уважительных причин неявки суду не представивших.

Суд, исследовав и оценив доказательства, содержащиеся в материалах дела, с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности в их взаимосвязи и совокупности для вынесения решения, приходит к следующему.

Положениями ст.49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях. 

На основании ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Частью 4 ст.445 ГК РФ регламентировано, что если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с ч.1 ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В п.8 названного постановления Пленума предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Судом установлено, что согласно акту обследования общежития по адресу: 

<

адрес>, от 22.08.2018, составленного должностными лицами администрации города Судака, помещения № занимает ФИО1 

Вышеуказанное общежитие находится в собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества № 20.01.-15/3647 от 25.11.2021 (л.д. 12).

5 февраля 2024 года за исх. № О-82/18 администрация города Судака Республики Крым отказала истцу в заключении договора социального найма жилого помещения, указав, что спорный объект не является собственностью муниципального образования городской округ Судак (л.д. 26).

Иных доказательств, свидетельствующих об отсутствии у истца оснований для признания за ней права пользования занимаемыми помещениями на условиях социального найма, администрацией в ответе не указано, в материалы настоящего гражданского дела не представлено.

Судом также установлено, что истец добросовестно длительное время владеет и пользуется спорным жилым помещением, использует по целевому назначению, регулярно оплачивает коммунальные услуги, принимает меры по сохранности и защите от посягательств или притязаний третьих лиц, что подтверждается представленными документами, в том числе договором о предоставлении программной услуги кабельного телевидения № 00157 от 01.06.2015 (л.д. 13), публичным договором с населением на оказание услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов № 173 от 02.02.2015 (л.д. 14), договором холодного водоснабжения и (или) водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17), договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 08.12.2021 (л.д. 18-20), договором о предоставлении услуг по вывозу и утилизации твердых отходов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), договором на предоставление услуг в сфере информатизации № от ДД.ММ.ГГГГ, договором обслуживания общего имущества МКД № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-25).

Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорного жилого помещения истцу в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено и в материалах дела не содержится, а само по себе отсутствие у истца регистрации в спорном жилом помещении при изложенных выше обстоятельствах, не является основанием для отказа в заключении с ней договора социального найма.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (частей 1, 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений содержащихся в п. 13. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 (ред. от 16.04.2013) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" следует, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с представленными доказательствами истец на законных основаниях вселена в жилое помещение, постоянно проживает в нем, использует по назначению, несет бремя содержания.

Согласно нормам гражданского, жилищного законодательства договор найма (договор социального найма) жилого помещения - это соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, в пределах нормы жилой площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах спора, оценив все представленные доказательства всесторонне, полно и объективно, установив что истец постоянно проживает в спорном помещении, длительное время правомерно и добросовестно использует по назначению, несет бремя содержания, учитывая длящийся характер и осведомленность администрации города Судака о проживании истца в спорном жилом помещении, допустившей длительное ее проживание, не принявшей каких-либо действий по выселению, исходя из того, что общежитие, в котором находятся спорные жилые помещения, находится в муниципальной собственности городского округа Судак Республики Крым, а также принимая во внимание отсутствие доказательств незаконности вселения, суд приходит к выводу о возможности признания права истца на проживание в жилых помещениях, расположенных по адресу: 

<

адрес>, пом. №, на условиях социального найма.

Кроме того, в целях восстановления нарушенных прав истца и защиты ее законных интересов, суд считает необходимым обязать администрацию города Судака Республики Крым заключить с истцом договор социального найма спорных жилых помещений.

Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), право пользования занимаемыми жилыми помещениями, расположенными по адресу: 

<

адрес>, пом. №, на правах социального найма.

Обязать администрацию города Судака Республики Крым заключить договор социального найма жилых помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес>, пом. 51, 52, 53, с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №).

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий судья:

Решение суда в окончательной форме принято 27.06.2024.

Председательствующий судья: