№ 2-2187/2025

72RS0019-01-2025-002486-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 29 октября 2025 г. 

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Правительству Тюменской области, Администрации г. Тобольска о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском о предоставлении жилого помещения, заключении договора найма специализированного жилого помещения. Требования он мотивировал тем, что он является ветераном боевых действий и принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, номер 1 в очереди. Он не обеспечен жилым помещением, несмотря на то, что стоит в очереди под номером 1 уже 3 года. На основании изложенного истец просил обязать Правительство Тюменской области предоставить ему жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, общей площадью не менее 18 м2; обязать Администрацию г. Тобольска заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению жилого помещения; взыскать с Правительства Тюменской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 1500 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 20000 руб.; взыскать с Администрации г. Тобольска расходы по оплате государственной пошлины в размере 1500 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 20000 руб.

Определением от 28.08.2025 Администрация г. Тобольска освобождена от участия в деле в качестве третьего лица и привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Определением от 16.09.2025 приняты к производству измененные исковые требования, в которых ФИО1 просил обязать Правительство Тюменской области предоставить ему жилое помещение из жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, общей площадью не менее 18 м2; обязать Администрацию г. Тобольска заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению жилого помещения; взыскать с Правительства Тюменской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 1500 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 20000 руб.; взыскать с Администрации г. Тобольска расходы по оплате государственной пошлины в размере 1500 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 20000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала, пояснила, что жилое помещение необходимо предоставить по договору социального найма.

Представитель ответчика Администрации г. Тобольска ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласилась.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил возражения на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

На основании Закона Тюменской области от 07.10.1999 № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» в настоящем Законе используется следующее понятие: норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в жилищном фонде Тюменской области - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в жилищном фонде Тюменской области категориям граждан, установленным в ч.2 ст.7 настоящего Закона. Норма предоставления устанавливается в размере 18 м2 общей площади жилого помещения на одного члена семьи, за исключением случаев, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами (ст.1); право быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области, имеют граждане из числа следующих категорий: инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды и участники боевых действий на территориях других государств в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» (п.«а» ч.2 ст.7); жилые помещения по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет. Во внеочередном порядке жилые помещения по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области не предоставляются (ч.1 ст.22); жилые помещения по договору социального найма из жилищного фонда Тюменской области предоставляются только гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и относящемуся к одной или нескольким категориям, указанным в пунктах «а», «б», «г» ч.2 ст.7 настоящего Закона, а также гражданам, относящимся к категории, указанной в п.«е» ч.2 ст.7 настоящего Закона (ч.5 ст.22); предоставляемое гражданам по договору социального найма жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, иметь износ не более 25%. Гражданам предоставляются жилые помещения по договорам социального найма общей площадью на каждого члена семьи по норме предоставления, установленной настоящим Законом. При отсутствии жилого помещения общей площадью, установленной частью четвертой настоящей статьи, в зависимости от имеющегося жилого помещения по договору социального найма из жилищного фонда Тюменской области может быть предоставлено жилое помещение: 1) общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не более чем на 10 м2; 2) общей площадью, превышающей двойную норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не более чем на 10 м2, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ Перечне; 3) общей площадью меньше нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ст.23); жилые помещения жилищного фонда Тюменской области предоставляются гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) либо с согласия гражданина в одном из населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа, городского округа, на территории которого проживает гражданин. При определении общей площади предоставляемого гражданину жилого помещения жилищного фонда Тюменской области учитывается площадь жилого помещения, находящегося в его и (или) членов его семьи собственности или занимаемого им и (или) членами его семьи по договору социального найма (за исключением граждан, относящихся к категории, указанной в пункте «е» ч.2 ст.7 настоящего Закона) (ст.24).

В соответствии с п.5 ч.8 ст.1 Закона Тюменской области от 26.12.2014 № 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области отнесены полномочия органов государственной власти Тюменской области по заключению договора социального найма жилых помещений жилищного фонда Тюменской области с гражданами, имеющими право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области, за исключением случаев передачи права заключения договора социального найма иным лицам по соглашению.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из удостоверения (л.д.13) следует, что ФИО1 является ветераном боевых действий.

Приказом Департамента имущественных отношений Администрации г. Тобольска от 02.09.2022 № 1422 (л.д.41) ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области, по категории инвалиды и участники боевых действий с 01.08.2022.

Из выписки из ЕГРН от 18.08.2025 (л.д.33) следует, что ФИО1 принадлежит 

<

данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение 

<

адрес>, площадь жилого помещения 17,5 м2.

По информации Департамента имущественных отношений Администрации г. Тобольска от 02.09.2025 (л.д.40) ФИО1 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области, по категории инвалиды и участники боевых действий с ДД.ММ.ГГГГ; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди – 1.

Из справки о регистрации по месту жительства (л.д.16) следует, что ФИО1 зарегистрирован 

<

адрес>.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Довод представителя Правительства Тюменской области, что в 2025 г. на территории г. Тобольска приобретены два жилых помещения общей площадью 42,6 м2, превышающей общую площадь жилого помещения, которое может быть предоставлено ФИО1 (41,6 м2) свидетельствует о том, что права истца, стоящего в очереди под номером 1, нарушаются Правительством Тюменской области, приобретающим жилье, которое не может быть ему предоставлено в силу ограничений, установленных законом.

На основании ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При изложенных обстоятельствах, учитывая совокупность представленных доказательств, требования о возложении на Правительство Тюменской области обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение из жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 м2, о возложении на Администрацию г. Тобольска обязанности после предоставления жилого помещения Правительством Тюменской области заключить с ФИО1 договор социального найма на предоставленное жилое помещение подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По договору об оказании юридических услуг от 02.06.2025 (л.д.19-22) ФИО2 оказывает ФИО1 следующую юридическую помощь: представительство интересов в Тобольском городском суде по иску к ГУС ТО о возложении обязанности предоставить жилое помещение (п.1.2); объем оказываемых услуг: изучение документов, регламентирующих правоотношения сторон, изучение и анализ нормативного материала; устные юридические консультации по всем вопросам, связанным с предметом договора, составление искового заявления, участие в рассмотрении дела судом первой инстанции со стадии судебного разбирательства, включая составление процессуальных документов, заявлений, ходатайств, возражений (п.1.3); стоимость услуг составляет 40000 руб. (п.3.1).

Чеком от 02.06.2025 (л.д.23) подтвержден факт оплаты ФИО1 ФИО2 услуг представителя в размере 40000 руб.

В силу п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности, взыскиваемых с нее расходов (ч.4 ст.1 ГПК РФ).

В связи с этим суд, принимая во внимание объем выполненных представителем работ (включая составление иска, заявления об уточнении требований), время участия представителя в одном судебном заседании 29.10.2025 и на подготовке, степень сложности дела, руководствуясь принципом разумности, учитывая, что ответчики не представили доказательства чрезмерности расходов на оплату услуг представителя, считает возможным взыскать с ответчиков расходы по оплате услуг представителя в размере 40000 руб. в равных частях, по 20000 руб. с каждого.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. (л.д.7) в равных частях, по 1500 руб. с каждого.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 100, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Правительство Тюменской области (ИНН 

<

***>) предоставить ФИО1 (паспорт №) жилое помещение из жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 м2. 

Обязать Администрацию г. Тобольска (ИНН 

<

***>) после предоставления жилого помещения Правительством Тюменской области заключить с ФИО1 (паспорт №) договор социального найма на предоставленное жилое помещение. 

Взыскать с Правительства Тюменской области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 1500 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 руб. Всего взыскать 21500 рублей. 

Взыскать с Администрации г. Тобольска (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт 

<

...>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 1500 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 руб. Всего взыскать 21500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 12.01.2026.