Дело № 2-689/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Сальск 22 мая 2017 г. 

Сальский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко М.В.

при секретаре Димитровой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу ПАО «Газпром газораспределения Ростов-на-Дону» в г.Сальске, ПАО «Газпром газораспределения Ростов-на-Дону» о признании незаконными действий по приостановлению подачи газа, об обязании возобновить газоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу ПАО «Газпром газораспределения Ростов-на-Дону» в г. Сальске, ПАО «Газпром газораспределения Ростов-на-Дону» о признании незаконными действий по приостановлению подачи газа, об обязании возобновить газоснабжение.

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что 21 марта 2017 г. должностными лицами Филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Сальске совершены незаконные действия по отключению её по адресу: 

<

адрес> от системы газоснабжения в отопительный сезон, без предупреждения и указания причин. По данному адресу с ней проживают двое несовершеннолетних детей 13 и 9 лет. Своими действиями Филиал ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Сальске, выразившимися в отключении газа и оставления её и детей без отопления в отопительный период нарушили её права и законные интересы.

22 марта 2017 г. в устной форме она обратилась к заместителю генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ЛМР с просьбой разобраться в незаконном отключении газа. 23 марта 2017 г. сообщила ей, что Сальским участком ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» заявка на отключение газа не подавалась в Филиал ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Сальске, так как оснований для отключения нет. 

23 марта 2017 г. она устно обратилась в ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» и общалась с начальником службы корпоративной защиты КИН, который пообещал разобраться. 24 марта 2017 г. он позвонил и сообщил, что отключение от газоснабжения обоснованно, так как у неё нет договора ВДГО. Договор она предоставила ему в электронном виде, на который он не прореагировал. Утверждают о каком-то уведомлении, об отключении от октября 2016 г., которое она не получала. Уведомление было в октябре, а отключили в марте 2017 г., в отопительный сезон, по всей видимости, у монопольной организации отсутствуют разумные сроки уведомления.

По состоянию на 30 марта 2017 г. она осталась без отопления, погода ухудшается, несовершеннолетние дети мерзнут, а газовая компания, которая является монополистом на территории в Ростовской области и от этого получает удовольствие.

Просила признать действия ПАО «Газпром газораспределения Ростов-на-Дону» незаконными.

Обязать ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» восстановить газоснабжение по адресу: 

<

адрес>. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, ссылалась на доводы, изложенные в заявлении, также объяснила, что 01 апреля 2009 года между ней и ФИО2 был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением. У ФИО2 в одной из комнат квартиры расположенной по адресу: 

<

адрес>, хранятся вещи, она также имеет право передвигаться по всей квартире.

Представитель ответчика ПАО «Газораспределение Ростов-на-Дону» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, полагала, что требования истца не основаны на законе. Приостановка поставки газа абонента была осуществлена в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании (л.д. 20).

Представитель ответчика Филиала ПАО «Газпром газораспределения Ростов-на-Дону» в г. Сальске, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Представил письменные возражения (л.д. 54, 17-19).

С учетом мнения истца, представителя ответчика и применительно положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика филиала ПАО «Газпром газораспределения Ростов-на-Дону» в г. Сальске.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет основные начала гражданского законодательства - равенство участников регулируемых им отношений, неприкосновенность собственности, свободу договора, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебную защиту.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела то, что ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 23.03.2009, принадлежит 

<

адрес>, расположенная по 

<

адрес> (л.д. 38,39).

В подтверждение доводов о том, что производилась оплата за газоснабжение истцом представлены квитанции об оплате от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).

Мотивировав исковые требования, истец ссылалась на то, что 21 марта 2017 г. должностными лицами Филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Сальске совершены незаконные действия по отключению её по адресу: 

<

адрес> от системы газоснабжения в отопительный сезон, без предупреждения и объяснения причин. По данному адресу с ней проживают двое несовершеннолетних детей 13 и 9 лет. Своими действиями выразившимися в отключении газа и оставления её и детей без отопления в отопительный период Филиал ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Сальске, нарушил её права и законные интересы. 

Возражая против заявленных требований, директор филиала ФИО4 в письменных возражениях указал на то, что филиал ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Сальске не является самостоятельным юридическим лицом, а структурным подразделением ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону». Абонентом по адресу: 

<

адрес> числится ФИО2, с ней был заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, № от 15.07.2009, обязательства филиала по которому были исполнены, и договор № от 17.02.2011 со сроком действия 1 год, с возможностью продления еще на 1 год. Таким образом, срок действия договора истек 17.02.2013. Иные договоры на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, расположенного по данному адресу не заключались.

Обязанность по безопасному содержанию внутриквартирного газового оборудования лежит на собственнике (пользователе) данного домовладения, и носит заявительный характер (п. 18 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги, утв. ПП РФ от 14.05.2013 №).

В ходе обзвона абонентов, не имеющих договоров на техническое обслуживание газового оборудования, с предложением заключить договор с филиалом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Сальске 19.08.2016 в телефонном режиме от абонента получен отказ. Информация была передана в ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» Сальский пункт, являющийся поставщиком газа.

При отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, газоснабжающая организация вправе приостановить поставку газа по основанию предусмотренному пп. е п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. ПП РФ № от 21.07.2008. Правила № возлагают на поставщика газа обязанность до приостановления исполнения договора направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, что и было сделано в отношении собственника домовладения по адресу: 

<

адрес>.

Сотрудниками Сальского пункта ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» было выписано уведомление о прекращении подачи газа со сроком исполнения – начиная с 02.11.2016 и не позднее, которое было направлено ФИО2 заказным письмом. Письмо она получила, что подтверждается уведомлением о вручении и почтовым реестром заказных уведомлений, но не отреагировала на него.

Первично 16 марта 2017 г. абонент была отключена без установки заглушки, перекрытием крана и опломбированием, однако абонентом самостоятельно, без устранения причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, произведено подключение к газопользованию, то есть были нарушены условия заключенного договора поставки газа – произведено несанкционированное подключение.

Незаконное подключение было выявлено 21 марта 2017 г., что оформлено актом выявления несанкционированного подключения и вызовом полиции. Повторное отключение произведено уже с установкой заглушки. Абонентом своевременно не исполнена обязанность по заключению договора на обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, в связи, с чем на основании заявки газоснабжающей организации, последовало приостановление подачи газа в квартиру абонента, о чем абонент был предупрежден (л.д. 17-19).

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абзац третий статьи 2). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору электроснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращении или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (п. 2).

Перерыв в подаче, прекращении или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3).

Согласно требований п. 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в помещении в многоквартирном доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутриквартирного газового оборудования (далее - внутриквартирное газовое оборудование) и внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а также при соблюдении условий, указанных в пункте 131 настоящих Правил.

Требованиями п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусмотрено, что газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

Из содержания п. п. 45 - 47 Правил N 549 от 21 июля 2008 года следует, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Правилами «Пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410, установлен порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п. 2 Правил N 410 техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования - работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям.

Согласно п. 6 Правил N 410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с п. 2 Правил N 410 специализированная организация - газораспределительная организация, осуществляющая по договору о транспортировке газа с поставщиком газа транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу. В случае, когда в качестве топлива используется сжиженный газ, специализированной организацией, с которой может быть заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, может выступать любая газораспределительная организация, имеющая допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.

В соответствии с п. 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410, обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Согласно п. 16 Правил N 410, техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с п. 18 Правил №410, для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком по этому договору, направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме, которая должна содержать в том числе следующие сведения:

а) информация о заявителе (для гражданина - фамилия, имя, отчество, место жительства и реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, для юридического лица - наименование (фирменное наименование), его местонахождение (место государственной регистрации));

б) адрес домовладения или многоквартирного дома, в котором размещено внутридомовое газовое оборудование, квартиры (если договор о техническом обслуживании и ремонте заключается в отношении внутриквартирного газового оборудования) в многоквартирном доме, техническое обслуживание и ремонт которого необходимо осуществлять;

в) перечень оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Судом установлено, что 15.07.2009 между ОАО «Ростовоблгаз» и ФИО2 заключен договор №-№, на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерского обеспечения, срок действия договора с 15.07.2009 по 15.07.2010 (п. 7.1.). Договор считается продленным на тот же срок, если до окончания срока действия договора заказчиком будет произведена предоплата за техническое обслуживание ВДГО последующего периода по ценам, действующим в момент оплаты (п. 7.2. договора) (л.д. 10). Согласно представленной квитанции оплата на сумму 648 рублей 90 копеек произведена 15.07.2009 (л.д. 9).

Между ОАО «Ростовоблгаз» и ФИО2, был заключен договор № от 17.02.2011 на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерского обеспечения. Согласно п. 7.1 срок действия договора составляет 1 год. Договор действует с 17.02.2011 по 17.02.2012. По истечении срока, указанного в п. 7.1. договора, данный договор автоматически продлевается на такой же срок, если ни одна из сторон письменно не уведомит другую сторону, не позднее, чем за 10 рабочих дней до окончания срока его действия о его расторжении (п. 7.2. договора) (л.д. 7). 17.02.2011 было заключено дополнительное соглашение к договору № от 17.02.2011 на техническое обслуживание ВДГО и аварийно-диспетчерское обслуживание (л.д. 8). 

Также истцом к исковому заявлению были приложены свидетельства о рождении ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11, 12).

По смыслу ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, забота о детях и их воспитании является не только правом, но и обязанностью родителей.

В силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из уведомления от 20 сентября 2016 г. направленного ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» Сальский пункт, абоненту ФИО2, л/с № следует, что с абонентом не заключен договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования (газораспределительной) организацией. Было рекомендовано во исполнение требований п.п. к) п. 9 и п.п. к) п. 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №, заключить указанный договор со специализированной (газораспределительной) организацией и представить копию договора на территориальный участок ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону». Абонент уведомлен об одностороннем приостановлении ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обязательств по поставке газа, планируемом с 10 октября 2016 г. (л.д. 142). 

В качестве доказательств по делу представителями ответчика были представлены реестр заказных уведомлений от 10 октября 2016 г. (л.д. 28-29) и уведомление о вручении адресату 19.10.2016 г. по адресу: 

<

адрес> (л.д. 30).

В судебном заседании истец ФИО1 объяснила, что уведомление о приостановлении по поставке газа она не получала, подпись в представленном уведомлении не принадлежит ни ей, ни ФИО2.

Представитель ответчика ПАО «Газораспределение Ростов-на-Дону» по доверенности ФИО3 в судебном заседании объяснила, что уведомление направлялось абоненту, а кто его получил ей не известно, предположила, что подпись в уведомлении принадлежит супругу ФИО1 – ФИО6. Учитывая то, что он работал в ООО «Ростоврегионгаз», в качестве образца подписи ФИО6 представила акт приема в эксплуатацию узла учета расхода газа потребителя от 17.12.2007 (л.д. 143).

Из материалов дела также следует, что начальником Сальского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО4, 16.03.2017 подана заявка на приостановление подачи газа абонентам №, ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, № л/с №, в связи с отсутствием договора ВГТО (л.д. 33). 16.03.2017 составлен акт о прекращении газоснабжения абонентам, нарушившим договорные условия (л.д. 31). 

21.03.2017 в 14 часов 12 минут представителями ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» было выявлено несанкционированное подключении к системе газоснабжения, кран подачи газа к квартире открыт (л.д. 35-37). 21.03.2017 г., в связи с несанкционированным подключением, было повторное отключение абонента от газоснабжения, что подтверждается актом от 21.03.2017 (л.д. 32).

В последствии начальник Сальского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО4 21.03.2017 обратился к начальнику ОМВД России по Сальскому району с заявлением о привлечении к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ собственника домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за самовольное подключение к газопроводу, мотивируя тем, что хозяин домовладения, самовольно пуская газ в квартиру, несанкционированно вмешивается в целостность системы газораспределения г. Сальск, создавая угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу физических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды (л.д. 34).

19.04.2017 в 14 часов 30 минут вновь выявлено несанкционированное подключение к системе газоснабжения, ликвидированы заглушка и пломба (л.д. 47-49). 19.04.2017 г., в связи с несанкционированным подключением, было повторное отключение абонента от газоснабжения, что подтверждается актом от 19.04.2017 (л.д. 50). Повторно начальник Сальского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО4 19.04.2017 обратился к начальнику ОМВД России по Сальскому району с заявлением о привлечении к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ собственника домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за самовольное подключение к газопроводу (л.д. 46).

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Доводы истца о том, что она не получала уведомление суд считает не убедительными, судом учитывается то, что поставщиком газа был соблюден установленный законом порядок уведомления абонента о приостановлении подачи газа, исходя из того, что уведомление носит уведомительный характер, получение уведомления только собственником законом не предусмотрено.

Поскольку договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования ФИО1 с поставщиком газа - ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" заключен не был, поставщик приостановил подачу газа в квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, суд считает также необходимым отметить, то, что в известность ответчика о смене собственника недвижимого имущества абонент ФИО1 не поставила.

Представленный истцом договор безвозмездного пользования жилым помещением от 01.04.2009 г. заключенный между ФИО1 и ФИО2, суд расценивает как способ защиты истца, однако заключение данного договора не освобождает истца от обязанности заключить договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.

Пунктом 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549, предусмотрено, что с случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Поскольку истцом не устранены причины, послужившие основанием дл приостановления подачи газа, договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования не заключен, то оснований для удовлетворения требований об обязании заключить газоснабжение не имеется.

Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности, проверив и оценив их (каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как в обоснование заявленных требований, так и возражений; доказательства предоставляются сторонами ст. ст. 56 -57 ГПК РФ), суд считает, что доводы истца ФИО1 о том, что отключением газа в отопительный сезон были нарушены как её права, так и права её несовершеннолетних детей, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Газпром газораспределения Ростов-на-Дону» о признании незаконными действий по приостановлению подачи газа, об обязании возобновить газоснабжение, следует отказать.

Учитывая то, что Филиал ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Сальске, не является самостоятельным юридическим лицом, а структурным подразделением ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», а согласно ст. 55 ГК РФ, обособленное структурное подразделение не является юридическим лицом, действует на основании утвержденного положения и гражданско-процессуальное законодательство не наделяет обособленные структурные подразделения правами истцом или ответчиков в суде. Таким образом, Филиал в г. Сальске ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», не может являться ответчиком, в удовлетворении иска ФИО1 к Филиалу ПАО «Газпром газораспределения Ростов-на-Дону» в г. Сальске, также следует отказать.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Филиалу ПАО «Газпром газораспределения Ростов-на-Дону» в г. Сальске, ПАО «Газпром газораспределения Ростов-на-Дону» о признании незаконными действий по приостановлению подачи газа, об обязании возобновить газоснабжение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий М.В. Ткаченко

Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2017 г..