Дело № 2а-2956/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 августа 2017 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Хижняк Н.Б., 

при секретаре Ануфриевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире административное дело по административному исковому заявлению Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области о ликвидации товарищества собственников недвижимости «Виктория»,

установил:

Государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области обратилась в суд с административным иском о ликвидации товарищества собственников недвижимости «Виктория».

В обоснование иска указано, что ГЖИ администрации Владимирской области является органом исполнительной власти Владимирской области осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор в соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), Положением о государственной жилищной инспекции, утвержденным постановлением Губернатора области от 23.01.2006 № 21 (далее - Положение).

В марте 2017 года в государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области (далее - инспекция) поступило обращение жителя многоквартирного дома № 

<

...> по вопросу правомерности создания ТСН «Виктория».

В рамках рассмотрения указанного обращения инспекцией на основании приказа заместителя начальника инспекции от ДД.ММ.ГГГГ ### в отношении ТСН «Виктория» была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что собственниками помещений многоквартирного дома 

<

...> на общем собрании, проведенного в форме очно-заочного голосования, были приняты решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ###, по следующим вопросам повестки дня: 

- выбор председателя и секретаря общего собрания с правом подсчета голосов;

изменение способа управления многоквартирным домом на управление ТСН;

создание товарищества собственников недвижимости «Виктория»;

утверждение Устава ТСН «Виктория»;

избрание членов ревизионной комиссии ТСН «Виктория»;

избрание членов правления ТСН «Виктория»;

- о наделении полномочиями председателя правления ТСН «Виктория» выступить заявителем в действиях, связанных с государственной регистрацией товарищества собственников недвижимости в налоговом органе;

- установление размера платы на содержание, текущий и аварийный ремонт жилья, обеспечивающего содержание общего имущества в многоквартирном доме;

- утверждение способа уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о принятых ими на соответствующем голосования решениях.

Решением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ по делу ### все решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 

<

...>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ###, признаны недействительными.

Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 

<

...> о создании ТСН «Виктория» признано судом недействительным и в соответствии со ст. 181.4 признано недействительным с момента его принятия (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ), что свидетельствует об отсутствии оснований для создания такого товарищества.

Признание документа (решения общего собрания собственников помещений дома), являющегося основополагающим для создания юридического лица, в судебном порядке недействительным является грубым нарушением требований жилищного законодательства при создании ТСН «Виктория», которое является неустранимым.

В соответствии с выпиской единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является председателем правления ТСН «Виктория».

Инспекция полагает возможным возложить обязанность по проведению ликвидационных мероприятий на председателя правления товарищества -ФИО1 т.к. данное не противоречит положениям ч. 5 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку из выписки ЕГРЮЛ следует, что учредителем товарищества является ФИО1

На основании вышеизложенного, просит суд ликвидировать Товарищество собственников недвижимости «Виктория» 

<

данные изъяты>; обязать председателя правления ТСН «Виктория» - ФИО1 провести ликвидационные мероприятия по ликвидации ТСН «Виктория» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца ГЖИ администрации Владимирской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель административного ответчика ТСН «Виктория», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие участников процесса, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.3 ст.1 КАС РФ административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра рассматриваются судами в порядке, предусмотренном КАС РФ. 

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области, утвержденным постановлением Губернатора области от 23.01.2006 г. №21 является исполнительным органом Владимирской области, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 141 Жилищного кодекса РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Судом установлено, что ТСН «Виктория» зарегистрировано в ИФНС по Октябрьскому району г. Владимира ДД.ММ.ГГГГ. Председателем правления ТСН «Виктория» является ответчик ФИО1.

В ДД.ММ.ГГГГ года в государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области (далее - инспекция) поступило обращение жителя многоквартирного дома № 

<

...> 

<

...> по вопросу правомерности создания ТСН «Виктория».

В рамках рассмотрения указанного обращения инспекцией на основании приказа заместителя начальника инспекции от ДД.ММ.ГГГГ ### в отношении ТСН «Виктория» была проведена проверка, в ходе которой было установлено следующее.

Собственниками помещений многоквартирного дома 

<

...> на общем собрании, проведенном в форме очно-заочного голосования, были приняты решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ###, по следующим вопросам повестки дня: выбор председателя и секретаря общего собрания с правом подсчета голосов; изменение способа управления многоквартирным домом на управление ТСН; создание товарищества собственников недвижимости «Виктория»; утверждение Устава ТСН «Виктория»; избрание членов ревизионной комиссии ТСН «Виктория»; избрание членов правления ТСН «Виктория»; о наделении полномочиями председателя правления ТСН «Виктория» выступить заявителем в действиях, связанных с государственной регистрацией товарищества собственников недвижимости в налоговом органе; установление размера платы на содержание, текущий и аварийный ремонт жилья, обеспечивающего содержание общего имущества в многоквартирном доме; утверждение способа уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о принятых ими на соответствующем голосования решениях.

Решением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ по делу ### все решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 

<

...> 

<

...>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ###, признаны недействительными.

В соответствии с ч. 7 ст. 181.4 Гражданского Кодекса РФ оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 

<

...> 

<

...> о создании ТСН «Виктория» признано судом недействительным и в соответствии со ст. 181.4 признано недействительным с момента его принятия (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ), что свидетельствует об отсутствии оснований для создания такого товарищества.

Признание документа (решения общего собрания собственников помещений дома), являющегося основополагающим для создания юридического лица, в судебном порядке недействительным является грубым нарушением требований жилищного законодательства при создании ТСН «Виктория», которое является неустранимым, что является основанием для ликвидации ТСН.

Согласно ч.1 ст. 141 ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. Ликвидируется ТСЖ либо добровольно – по решению общего собрания собственников, либо принудительно – по решению суда, принятому в соответствии с п.2 ст.61 ГК РФ.

В соответствии с выпиской единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является председателем правления ТСН «Виктория».

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Суд полагает возможным возложить обязанность по проведению ликвидационных мероприятий на председателя правления товарищества -ФИО1 т.к. данное не противоречит положениям ч. 5 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку из выписки ЕГРЮЛ следует, что учредителем товарищества является ФИО1

Учитывая процедуру ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст.ст.62-64 ГК РФ, суд полагает установить срок по осуществлению процедуры ликвидации в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области удовлетворить частично.

Ликвидировать Товарищество собственников недвижимости «Виктория», зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, основной государственный регистрационный ###. 

Возложить обязанность по осуществлению ликвидации ТСН «Виктория» на председателя правления ТСН «Виктория» - ФИО1 в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Б. Хижняк 

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2017 года

Судья Н.Б. Хижняк