Дело № 2-1108/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 02 октября 2020 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Косаревой Н.В.,

при секретаре Афанасовой М.В. 

с участием в деле:

истца ФИО1, его представителя – адвоката Катышевой Т.А., действующей на основании ордера № 427 от 24.09.2020 года, предоставившей удостоверение №675 от 13.12.2017, выданное УМЮ РФ по РМ,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянским муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о включении в сельский стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) (далее - ГУ УПФР в Зубово-Полянском районе) о признании решения № 110711/20 от 04.06.2020 об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обосновании требований истцом указано, что при обращении 01.06.2020 года к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением №110711/20 от 04.06.2020г. ему было отказано в перерасчете пенсии по нормам ч 4 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,из-за отсутствия требуемого сельского стажа. Требуется 30 лет, по мнению ответчика имеется 22 года 01 мес.19 дней.

В сельский стаж не включены периоды работы: 

- с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г., 17.02.2003 г. по 13.09.2005 г. в Крестьянском (фермерском) хозяйстве «ФИО3.» (далее по тексту КФХ);

- с 27.08.2008 г. по 25.09.2008 г., с 17.06.2009 г. по 24.09.2009 г. в ООО «Теньгушевское»;

- с 21.10.2010 г. по 30.09.2011 г., с 01.10.2012 г. по 16.11.2012 г. ИП «ФИО1».

Причиной отказа во включении в сельский стаж вышеприведенных периодов работы явилось отсутствие сведений о занимаемых должностях в вышеуказанных периодах в трудовой книжке и в выписке из индивидуального лицевого счета.

В обжалуемом решении ответчиком не включены в страховой и сельский стаж периоды работы:

- с 03.03.1998 г. по 31.12.2000г. в Крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО4 в связи с отсутствием уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. в Крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО4, в связи с отсутствием сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

С решением в части отказа исключения из страхового и сельского стажа спорных периодов истец не согласен. Считает, что оно вынесено по неполно выясненным обстоятельствам, является не обоснованным, нарушающим его конституционные права и законные интересы. По утверждению истца, в спорные периоды он осуществлял трудовую деятельность в должности «механизатора» в вышеуказанных сельскохозяйственных предприятиях в отраслях животноводства и растениеводства и на момент обращения с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости стаж работы в сельской местности составлял более 30 лет.

Кроме того, ответчиком в обжалуемом решении ошибочно указаны спорные периоды работы истца: 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г. в Крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО3, поскольку с 03.03.1998г.по 05.12.2002 г. истец осуществлял деятельность в Крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО4 в должности «механизатора».

Постановлением Теньгушевского района №124 от 06.12.2002 г. 

»О перерегистрации КФХ ФИО4 и КФХ ФИО3» произошла реорганизация КФХ ФИО4 в КФХ ФИО3, установлено правоприемство. В связи с этим все работники КФХ ФИО4 были переведены в КФХ ФИО3 на ранее занимаемые должности.

Таким образом, период с 06.12.2002 г. по 13.09.2005г. истец работал в КФХ ФИО3 в должности »механизатора».

Основное направление деятельности КФХ ФИО4 и ФИО3 является животноводство и растениеводство, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

По утверждению истца, с 27.08.2008 г. по 25.09.2008 г., с 17.06.2009 г. по 24.09.2009г. он работал в ООО »Теньгушевское» по срочным трудовым договорам в период уборки урожая сельскохозяйственной продукции, в должности «тракториста, комбайнера», что подтверждается трудовыми договорами № 37 от 27.08.2008 г., № 29 от 17.06.2009 г.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 02.12.2019 г. вид деятельности ООО «Теньгушевское» является животноводство и растениеводство. В настоящее время ООО «Теньгушевское» ликвидировано в связи с банкротством и снято с регистрационного учета. Документы в архив не передавались и местонахождение их не известно.

С 21.10.2010 г. по 28.10.2011 г. истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС № 7 по Республике Мордовия, что подтверждается Выписками из государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 28.10.2011 г. Основной вид экономической деятельности явилось разведение крупного рогатого скота и дополнительной деятельностью -разведение свиней. Данная индивидуальная деятельность связана с сельским хозяйством и предусмотрена списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2019 № 805.

Истец считает, что не включение спорных периодов работы в вышеуказанных сельскохозяйственных предприятиях, лишает его права на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на 25% как не работающему пенсионеру, имеющему стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет и проживающему в сельской местности, в соответствии с п.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, просит суд:

Признать незаконным и отменить Решение № 110711/20 от 04.06.2020 года ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

в части исключения из сельского стажа периодов работы:

- в Крестьянском(фермерском) хозяйстве ФИО4 с 03.03.1998 г. по 05.12.2002 г.;

-в Крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО3 с 06.12.2002 г. по 13.09.2005 г.;

- в ООО «Теньгушевское» с 27.08.2008 г. по 25.09.2008 г., с 17.06.2009 г. по 24.09.2009г.;

-ИП ФИО1 с 21.10.2010 г. по 28.10.2011 г.;

в части исключения из страхового стажа и отказа в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

-в Крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО4 с 03.03.1998 г. по 31.12.2000 г.;

-в Крестьянском(фермерском)хозяйстве ФИО4 с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г.

Обязать ответчика включить в сельский стаж для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- в Крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО4 с 03.03.1998 г. по 05.12.2002 г.-в должности механизатора;

- в Крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО3 с 06.12.2002 г. по 13.09.2005 г. – в должности механизатора;

- в ООО »Теньгушевское» с 27.08.2008 г. по 25.09.2008 г., с 17.06.2009 г. по 24.09.2009г. – в должности механизатора;

- в ИП ФИО1 с 21.10.2010 г. по 28.10.2011 г..

Обязать ответчика включить в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- в Крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО4 с 03.03.1998 г. по 31.12.2000 г.;

- в Крестьянском (фермерском) хозяйстве с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г..

Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с 01.07.2020 года.

Истец ФИО1 и его представитель Катышева Т.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали и просили удовлетворить по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО2 иск не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме по тем же основаниям, изложенным в оспариваемом решении пенсионного органа. 

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации, права человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу статьи 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 16).

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Названным Списком предусмотрены такие виды работ, как растениеводство, животноводство, рыбоводство в колхозах, совхозах, крестьянско-фермерских хозяйствах, сельскохозяйственных кооперативах, артелях и в других организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г., и профессии - в том числе тракторист (тракторист-механизатор, тракторист-машинист), механизатор (токарь, слесарь, моторист, радиооператор, электрик и другие лица, имеющие производственную квалификацию и занятые на ремонте и обслуживании техники), а также член колхоза (колхозник, рядовой колхозник), член крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. № 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

На основании п. 4 указанных выше Правил - исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

На основании пункта 6 Правил, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 (в ред. от 19.02.2019 г.) утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подпункту «а» пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу пункта 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утратившего силу с 01 февраля 2002 года, трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности работника.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 51 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.10.1964 г. № 859 доказательством стажа работы в колхозе являются трудовые книжки колхозников и справки, выданные правлениями колхозов на основании имеющихся документов, а также справки архивных учреждений.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 г. № 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены: сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность;; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы. Трудовые книжки хранятся в правлении колхоза как бланки строгой отчетности, а при прекращении членства в колхозе выдаются их владельцам на руки. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо.

В соответствии с п. п. 1.1, 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.8, 2.10, 2.11, 2.17, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 и не применяющейся с изданием постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 г. № 69, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. 

Согласно пунктами 11, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (ред. от 19.02.2019) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ФИО1 проживает в сельской местности, что указывает на соблюдение требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 01 июня 2020 г. обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии ввиду увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.

Решением ГУ - УПФР в Зубово-Полянском муниципальном районе № 110711/20 от 04.06.2020 г. истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с 01.06.2020 г. в соответствии с частью 14 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве.

Судом установлено, что в сельский стаж истца ответчиком не были засчитаны периоды работы: в КФХ ФИО4 с 01.01.2002 г. по 05.12.2002- в должности механизатора, в КФК ФИО3 с 06.12.2002 г. по 13.09.2005 г.- в должности механизатора, в ООО «Теньгушевское» с 27.08.2008г. по 25.09.2008 г., с 17.06.2009 г. по 24.09.2009 г. в должности механизатора, в ИП ФИО1 с 21.10.2010 г. по 16.11.2012 гг., в связи с тем, что данные периоды отсутствуют в трудовой книжке, по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не усматривается должность. 

В страховой и сельский стаж не засчитаны периоды работы в:

КФХ ФИО4 с 03.03.1998 г. по 31.12.2000 год, так как за данный период не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. в КФХ ФИО4 данный период отсутствует в выписке из индивидуального предпринимателя лицевые счета застрахованного лица.

В трудовой книжке серии ...,датой заполнения 24 февраля 1998 года на имя ФИО1 относительно спорных периодов работы имеются следующие записи :

№5 от 03.03.1998 г. –принят на работу в КФХ «ЧиняеваА.С.« с.Стандрово Теньгушевского района, основание: приказ №1 от 03 марта 1998 г.;

№6 от 6.12.2002 г. Принят переводом в КФХ «ФИО3» с Стандрово Теньгушевского района, основание: приказ № 3 от 6.12.2002 г.;

№7 от 4.02.2007 г. Освобожден с работы из КФК «ФИО6» в связи с реорганизацией, основание: приказ №2 от 04.02.2007 г.;

№8 от 05.02.2007 г. Принят на работу в ООО»Стандровское» механизатором, основание: приказ №2 от 05.02.2007 г.;

№9 от 03.11.2007 г. Освобожден с работы по собственному желанию, приказ № 11 от 3.11.2007 г.;

№10 от 01.10.2011г. Принят в ООО «Стандровское» на работу в качестве механизатора», основание: приказ № 62 от 01.10.2011 г.;

№11 от 24.04.2012г. Освобожден от занимаемой должности в связи с банкротством хозяйства, основание: приказ № 15 от 24.04.2012 г.;

№12 от 25.04.2012 г. Принят на работу в КФХ «ФИО5.» в качестве механизатора, основание: приказ №2 от 25.04.2012 г.;

№13 от 24.08.2012г. Освобожден от занимаемой должности по собственному желанию, основание: приказ № 24 от 24.08.2012 г. 

В по хозяйственной книге по адресу хозяйства Стандрово №15 «б» за учетный период с 01.01.1997 г. по 01.01.2001 г. значится лицевой счет № –глава хозяйства ФИО1, где значится в графе 8: »место работы, выполняемая работа, должность, профессия»: с 01.01.1997 г. по 01.01.2001 год- механизатор.

В по хозяйственной книге по адресу хозяйства: 

<

Адрес>, за учетный период с 01.01.2002 г. по 01.01.2006 год значится лицевой счет № 127-глава хозяйства ФИО1, где в графе 8: »место работы, выполняемая работа, должность, профессия» значится: на 01.01.2002 г. – КФХ «Чиняева» -совладелец, на 01.01.2003 г. – на 01.01.2006 г.-КФХ «ФИО6»-механизатор, на 01.01.2009 год- ООО «Теньгушевское»-механизатор, на 01.01.2010 г. – ИП ФИО1, на 01.01.2011 г. ИП ФИО1

Из срочных трудовых договоров: №37 от 27.08.2008 г. и № 29 от 17.06.2009 г. соответственно следует, что ФИО1 принят на работу в ООО «Теньгушевское» по должности «тракторист, комбайнер» на период работы с 27.08.2008 г. по 25.09.2009 г. с оплатой труда 25 000 рублей в месяц (трудовой договор №37) и на период работы с 17.06.2009 г. по 24.09.2009 г. с оплатой труда 25 000 рублей в месяц (трудовой договор №29).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 он застрахован в системе государственного пенсионного страхования 19 декабря 1997 г., отражены, в том числе, следующие сведения о стаже истца: в период с 01.01.1997 г. по 02.03.1998 г.- работа в КФХ ФИО4; в период с 2002 г. по 2005 года - работа в КФХ ФИО6, в 2007 г.-в ООО «Сандровское», в 2008-2009 г. в ООО «Теньгушевское. С 2010 г. по 20.11.2012 г. значится индивидуальным предпринимателем. Производилось ежемесячное начисление заработной платы и отчисления в пенсионный фонд. Код категории застрахованного лица – СХ.

Из Постановления №40 от 03.04.1998г. главы самоуправления Теньгушевского района «О предоставлении земель для организации крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4», а также выписки из решения заседания внутрихозяйственной комиссии по реорганизации СХП «Стандровское» Теньгушевского района Республики Мордовия, протокол №1 от декабря 1997 г. следует, что СХП «Стандровское» реорганизовано в КФХ «ФИО4»

На основании постановления Главы Теньгушевского района №24 от 03.03.1998 г. образовано КФХ «ФИО4». 

На основании постановления главы Теньгушевского района №124 от 06.12.2002 г. КФХ «ФИО4» перерегистрировано в КФХ «ФИО3». Основание выдачи справки – дело фонда №83 «Объединенный фонд сельхозпредприятий Теньгушевского района». 

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.08.2020г. № ООО «Теньгушевское», зарегистрированное 13.02.2007 года. В сведениях об основном виде деятельности значится основной вид деятельности код 01.11.1: выращивание зерновых и зернобобовых культур. В сведениях о дополнительных видах деятельности указан код и наименование деятельности: 01.11.6 Выращивание кормовых культур, заготовка растительных кормов; 01.21 -разведение крупного рогатого скота ;15.11 производство мяса и др.

Согласно выписок из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.08.2020 г. № № КФХ ФИО4(дата регистрации КФХ 31.03.1998 г.) и № КФХ ФИО3(дата регистрации КФХ 23.12.2004 г) в сведениях об основных видах деятельности указан код 01.11.1 Выращивание зерновых и зернобобовых культур. Сведения в дополнительных видах деятельности код 01.11.6. Выращивание кормовых культур: заготовка растительных кормов, 01.12.1. Овощеводство.

Из выписки единого реестра индивидуальных предпринимателей от 28.10.2011 г. №734 следует, что ФИО1 с 14.10.2010 г. по 28.10.2011 года значился зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица по месту жительства. В сведениях о видах экономической деятельности значится: основной вид деятельности 01.21- разведение крупного рогатого скота, дополнительный- 01.23 – разведение свиней. 

Факт организации и занятия истцом ФИО1 индивидуальным предпринимательством в сфере сельскохозяйственного производства по производству мясной продукции в зарегистрированный период ИП, подтверждается исследованными в судебном заседании и имеющимися в деле доказательствами: договором о совместной деятельности по содействию самозанятости от 13.10.2010 года, заключенным ФИО1 с ГУ «Центр занятости населения Теньгушевского района«, договором купли-продажи сельскохозяйственных животных, заключенной 02.11.2010 г., 03.11. 2010 г., 05.11.2010 г. ФИО7(продавец) с ИП ФИО1 о продаже ФИО7 ФИО1 молодняка крупного рогатого скота для выращивания, договорам. купли-продажи сельскохозяйственных животных от 3.11.2010 г. и 5.11.2010 г., заключенных ФИО8.(продавец) и ИП ФИО9 (покупатель) о продаже поросят на выращивание.Договором от 05.11.2010 г., заключенной Администрацией Стандровского сельского поселения в лице главы администрации ФИО10 с ИП ФИО9 о сдаче мяса в количестве 1000 кг. Через СПССК «Виктория».

Из налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу, представленной ФИО1 в налоговый орган 19.01.2011 г. содержатся сведения о занятии сельскохозяйственной деятельностью.

Справкой ПФ ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия от 17.10.2011 г. № 226 подтверждается, что он является страхователем, имеет регистрационный номер в ПФР 011-019-002303. Представлены сведения в соответствии с п.5 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР на дату выдачи настоящей справки задолженности по обязательным платежам в ПФР не имеется.

Согласно архивных справок МКУ «ОМВА по личному составу» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия по документам архивного фонда КФХ «Чиняева А.С.» Стандровского сельского совета Теньгушевского района Республики Мордовия за 1998-2002 годы, выданной на основании лицевых счетов по начислению зароаботной платы работникам КФХ «Чиняева А..С.» Стандровского сельского совета Теньгушевского района Республики Мордовия за 1998-2002 годы :ФИО1, значится работающим за следующий период: 1998 -с 01 марта по 31 декабря, 1999- с 01 января по 31 декабря, 2000-с01 января по 31 декабря, 2001 – с 01 января по 31 декабря, 2002 -январь, февраль, с 01 марта по 31 августа, с 01 октября по 31 декабря ( арохивная справка № от 08.02.2016 г).

Вышеприведенные обстоятельства нашли подтверждение и в обозренных в судебном заседании книги учета расчетов по оплате труда по КФХ «ФИО4» за 1998 - 2002 гг., в которых усматриваются сведения о начислении заработной платы ФИО1, ФИО11, ФИО12 и другим членам КФХ.

Сведений об указанных должностях не усматривается. 

Архивной справкой №28/58 от 08.02.2016 г. вышеуказанного архива подтверждается, что КФХ «ФИО3» Стандровского сельского совета Теньгушевского района Республики Мордовия документы по личному составу (приказы по личному составу, лицевые счета по начислению заработной платы работникам, ведомости по начислению заработной платы работникам, карточки-справки, налоговые карточки) на хранение в районный архив не сдавались, в ЦГА не передавали, и их местонахождение не известно.

Из правовых позиций, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П, следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», само по себе не может служить основанием для ограничения в реализации пенсионных прав работника.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО13, ФИО12 подтвердили, что они в спорные периоды работали вместе с ФИО1 в КФХ «ФИО4», затем КФХ «ФИО3.». Все это время ФИО1 жил в селе, работал трактористом, комбайнером, при поломке закрепленной за ним техники, ФИО1 чинил сам. 

Оснований сомневаться в показаниях данных лиц у суда нет, поскольку они работали вместе с истцом в спорный период времени, что подтверждается представленными решениями: Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 12.03.2008 г. по иску ФИО13 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе о включении в трудовой стаж периоды шофером в колхозе «Доброволец» Теньгушевского района в 1978 год,1979 год1980год,1981 год,1984 год,1991 по 1996 годы и Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 01.11. 2019 г. к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о включении в сельский стаж периоды работы. Данных, о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам дела, иным собранным по делу доказательствам и дополняют их. 

Пояснения свидетелей ФИО13,ФИО12, вышеприведенные письменные доказательства судом признаются объективными, относимыми доказательствами по делу, подтверждающими факт работы истца в спорные не засчитанные ответчиком периоды работы в КФХ ФИО4 с 03.03.1998 г. по 05.12.2002 г.-в должности механизатора, в КФХ ФИО3 с 06.12.2002 г. по 13.09.2005 г. – в должности механизатора, в ООО »Теньгушевское» с 27.08.2008 г. по 25.09.2008 г., с 17.06.2009 г. по 24.09.2009г. – в должности механизатора, а так же в период занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью с 21.10.2010 г. по 28.10.2011 г.-занимался сельскохозяйственной деятельностью. Отчисления в ПФ взносов производились.

Суд находит, что заполнение работодателем не надлежащим образом трудовой книжки, а так же не отражение работодателем в вышеприведенных лицевых счетах застрахованного лица сведений о занимаемых должногстях не может служить основанием для исключения спорных периодов работы истца из льготного стажа, поскольку согласно Федеральному закону от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном)учете в системе обязательного пенсионного страхования обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе. Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в системе персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд полагает необходимым обязать ответчика засчитать в сельский стаж спорные периоды работы истца в должности механизатора в : КФХ ФИО4 с 03.03.1998 г. по 05.12.2002 г, КФХ ФИО3 с 06.12.2002 г. по 13.09.2005 г., ООО »Теньгушевское» с 27.08.2008 г. по 25.09.2008 г., с 17.06.2009 г. по 24.09.2009г., ИП ФИО1 с 21.10.2010 г. по 28.10.2011 г., а так же включить в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца в : КФХ ФИО4 с 03.03.1998 г. по 05.12.2002 г., КФХ ФИО3 с 06.12.2002 г. по 13.09.2005 г.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На 01.01.2019 стаж работы истца в сельском хозяйстве, с учетом включенных судом спорных периодов, составил более 30 лет ФИО1 о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учётом повышения размера фиксированной выплаты подлежат удовлетворению.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление ФИО1 оплачено государственной пошлиной в размере 300 рублей. При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 300 рублей.

В этой связи истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить. 

Признать незаконным и отменить Решение № 110711/20 от 04.06.2020 года ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

в части исключения из сельского стажа периодов работы:

- в Крестьянском(фермерском) хозяйстве ФИО4 с 03.03.1998 г. по 05.12.2002 г.;

-в Крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО3 с 06.12.2002 г. по 13.09.2005 г.;

- в ООО »Теньгушевское» с 27.08.2008 г. по 25.09.2008 г., с 17.06.2009 г. по 24.09.2009г.;

-ИП ФИО1 с 21.10.2010 г. по 28.10.2011 г.;

в части исключения из страхового стажа и отказа в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

-в Крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО4 с 03.03.1998 г. по 31.12.2000 г.;

-в Крестьянском(фермерском)хозяйстве ФИО4 с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г.

Обязать ответчика включить в сельский стаж для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- в Крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО4 с 03.03.1998 г. по 05.12.2002 г.-в должности механизатора;

- в Крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО3 с 06.12.2002 г. по 13.09.2005 г. – в должности механизатора;

- в ООО »Теньгушевское» с 27.08.2008 г. по 25.09.2008 г., с 17.06.2009 г. по 24.09.2009г. – в должности механизатора;

- в ИП ФИО1 с 21.10.2010 г. по 28.10.2011 г..

Обязать ответчика включить в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- в Крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО4 с 03.03.1998 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с учётом повышения размера фиксированной выплаты в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 01 июня 2020 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 300 рублей в возмещение расходов, понесенных истцом по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий Н.В.Косарева.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2020 г.

Председательствующий Н.В.Косарева

Дело № 2-1108/2020