Дело № 2-1130/2024

65RS0005-02-2024-000876-24

Заочное 

Решение

Именем Российской Федерации

05 ноября 2024 года г. Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области 

под председательством судьи Макеевой Я.Н.,

с участием прокурора Фроловой А.И.,

при секретаре судебного заседания Ларионовой Н.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа к ФИО1 об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения, прекращении права собственности на него, 

установил:

департамент имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области обратился в Корсаковский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 41,1 кв.м. кадастровый №, и долю в праве общей собственности на земельный участок расположенный под многоквартирным домом, с кадастровым номером №, с выплатой возмещения рыночной стоимости за изымаемые объекты включая убытки в размере 5 287 000 рублей, прекращении права собственности на него.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником указанного выше жилого помещения. Распоряжением администрации Корсаковского городского округа от 29.01.2024 № многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам аварийного дома направлено требование о его сносе. Администрацией Корсаковского городского округа 29.01.2024 года принято постановление № об изъятии жилых помещений и земельного участка под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, для муниципальных нужд. Поскольку указанный многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ответчик имеет право только на выкуп жилого помещения. В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости имущества размер возмещения за изымаемое жилое помещение и долю в праве общей собственности на земельный участок составил 5 287 000 рублей. Поскольку до настоящего времени ответчиком соглашение не подписано, уведомление об отказе или изменении его условий истцу не направлено департамент имущественных отношений обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, указанные в иске. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, судебные извещения направленные по адресу его регистрации и места жительства возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем, на основании статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, считается надлежаще извещенным. 

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, прокурора полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Одним из оснований прекращения права собственности недвижимого имущества является отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд п. 3.2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ).

Подпунктом 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпунктом «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06 декабря 2023 года.

Заключением межведомственной комиссии по оценке (признанию) помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания администрации Корсаковского городского округ от 15 июля 2022 года № выявлены основания для признания многоквартирного 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу.

22 мая 2023 года собственнику жилого помещения № в указанном доме ФИО1 департаментом имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа направлено требование о сносе многоквартирного дома.

Распоряжением администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области от 30 августа 2022 года №-р указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, на Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа возложена обязанность обеспечить в установленном законодательством порядке отселение физических и юридических лиц (при наличии) в срок не позднее 31 декабря 2027 года. 

29 января 2024 года администрацией Корсаковского городского округа принято постановление №, которым изъят для муниципальных нужд земельный участок под многоквартирным домом и жилые помещения в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу.

Решением Корсаковского городского суда от 19.07.2023 года по делу №, оставленным без изменения апелляционным определением Сахалинского областного суда от 02.11.2023 г., на администрацию Корсаковского городского округа возложена обязанность принять меры к незамедлительному отселению физических и юридических лиц (при наличии) из многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>А.

Согласно выписке из домовой книги МКУ «Служба обеспечения» от 24.06.2024 г. ФИО1 в жилом помещении, собственником которого он является, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, не зарегистрирован.

Из адресной справки УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес> от 17.07.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

В перечне многоквартирных домов, признанных аварийными после 01 января 2017 года региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2021-2026 годах» утвержденной Постановлением Правительства Сахалинской области от 31.03.2021 №, сведений о включении 

<

адрес>, не содержится.

Истцом произведена оценка изымаемого имущества и представлен отчет оценочной компанией «Эксперт» от 28 декабря 2023 года №.18 в соответствии с которым, определена выкупная стоимость квартиры в размере 5 084 000 рублей, в которую включена рыночная стоимость 

<

адрес> многоквартирного дома и рыночной стоимости доли земельного участка, пропорционально доле жилого помещения, на котором расположен многоквартирный дом, размер убытков причиненных собственнику в связи с изъятием имущества составляет 203 000 рублей. 

07 марта 2024 года в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд – спорной квартиры и доли в праве общей собственности на земельный участок с возмещением рыночной стоимости за изымаемые объекты недвижимости, включая убытки, причиненные изъятием жилого помещения, размер возмещения составил 5 287 000 рублей.

В соответствии с частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. 

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации Если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Согласно пункту 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

По истечении трех месяцев (90 дней) и до настоящего времени ответчик ФИО1 не выразил ни своего согласия ни отказа в подписании соглашения, также в адрес истца ни подписанного соглашения, ни уведомления об отказе в его подписании, ни предложения об изменении условий данного соглашения не поступало.

При таких обстоятельствах, учитывая, что по истечении срока установленного законодательством ответчик соглашение не подписал, уведомление об отказе или предложений об изменении соглашения истцу не направил, суд удовлетворяет требования департамента имущественных отношений об изъятии и прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа удовлетворить.

Изъять у ФИО1, 

<

...> принадлежащее на праве собственности жилое помещение № в 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 41,1 кв.м. и долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, с кадастровым номером №, с выплатой возмещения рыночной стоимости за изымаемые объекты недвижимости, включая убытки, причиненные изъятием жилого помещения в размере 5 287 000 рублей, в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

После перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение прекратить право собственности ФИО1, 

<

...> на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 41,1 кв.м. и долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, с кадастровым номером №.

Ответчик ФИО1 вправе подать в Корсаковский городской суд, принявший настоящее заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком ФИО1 настоящее заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2024 года.

Судья Я. Н. Макеева